Субъекты делятся на:
o первичные — крупные социальные группы со своими интересами
o вторичные — органы государственной власти, политические партии и организации, лидеры, политическая элита
Ресурсы власти - средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта
Экономические: материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления; деньги; плодородные земли; полезные ископаемые и т.п.
Социально-политические: численность населения, его качество; социальное единство; социальная стабильность и порядок; демократизм общественных отношений; участие населения в политике; патриотизм гражданского общества и т.п.
Морально-идеологические: идеалы, интересы, убеждения людей; идеология, вера, доверие, общественное настроение; чувства (патриотические, национальные, религиозные), эмоции людей и т.п.
Информационно-культурные: знания и информация; институты науки и образования; язык; пропаганда во всех её формах; средства массовой информации и т.п.
Силовые: оружие и аппарат физического принуждения (армия, милиция, службы безопас- ности,
Політична влада опирається на такі основні засоби: примус, легітимність, угоду.
Насильство має такі ознаки:
1) виникнення влади грунтується на насильстві;
2) влада з допомогою армії, поліції, бюрократії;
3) у сучасних капіталістичних державах влада здебіль-шого забезпечує панування багатих з допомогою «ідеологічного апарату» - церкви, школи, засобів ма-сової інформації;
4) влада сучасних капіталістичних держав використо-вує не фізичне, а символічне насильство (прихо-ваний примус).
В су-часній політичній науці вирізняється сім типів легітимності: традиційний, ха-ризматичний, правничо-раціональний, на условиях участі, раціонально-цільовий, соціально-евдемонічний і національ-но-патріотичний.
Традиційна легітимність грунтується на визнанні тих політичних дій, що відповідають цінностям і нормам тради-ційної політичної культури.
Харизматична легітимність передбачає визнання винят-кових рис і здібностей політичного лідера.
Правничо-раціональна легітимність випливає з визнан-ня суспільством політичних дій у рамках існуючої систе-ми права.
Легітимність на засадах участі передбачає обгрунту-вання ідеологією і практикою існуючої політичної системи необхідності широкої участі громадян у діяльності полі-тичних інститутів і їхню віру в можливість впливати на владу.
Раціонально-цільова легітимність виходить з переконан-ня, що політична система лише тоді є сприятливою і гідною підтримки, коли вона забезпечує виконання поставлених цілей.
Соціально-евдемонічна легітимність полягає у здатності політичної системи забезпечити населенню високий рівень життя і створити ілюзію її піклування про добробут народу.
Національно-патріотична легітимність визначає націо-нальні символи, ритуали, міфи, успадковані від попередніх національно-державних утворень.
Угода передбачає такі основні положення:
1) влада виникає внаслідок угоди між державою і су-спільством для захисту прав і свобод громадян;
2) особистість розглядається як творець соціального по-рядку, організатор політичної влади, яка скоріше прагне задовольнити свої інтереси, ніж демонструвати відданість спільноті;
3) втручання влади у суспільну сферу вважається доціль-ним для захисту нації від зовнішніх ворогів, захисту прав і свобод громадян;
4) відстоювання «стихійного» порядку, створеного рин-ковими саморегуляторами, і заперечення «штучно» створе-ного порядку за абстрактними рецептами держави.
15. Особенности политической власти.
Политическая власть имеет следующие особенности, черты, выделяющие её среди других: а) политическая власть – это в конечном счёте отношения между большими группами людей; б) субъект политической власти имеет приоритет в легальном использовании принуждения в данном обществе; в) это принуждение является организованным и осуществляется с помощью мощного орудия, сложного инструмента, государства, с его силовыми структурами; г)политическая власть является публичной, то есть затрагивает интересы всех членов и групп общества и влияет на их поведение; д) универсальность – её субъект использует ресурсы, типичные и для других видов власти.
Структура власти подразумевает ее субъект и объект. Субъект – это люди, группы людей, государственные структуры, которые оказывают властное воздействие на поведение других людей. Объект – люди, на которых оказывает властное воздействие субъект власти. Ресурсы власти - это все те средства, которыми располагает субъект власти, и которые он может использовать при воздействии на объект, добиваясь нужного его поведения. Часто выделяют три следующих основных ресурса власти (способа воздействия на объект): принуждение, убеждение, авторитет. Вообще же арсенал средств воздействия, которыми располагает субъект государственной власти, - а это основной вариант политической власти, - очень широк и разнообразен. Все ресурсы можно объединить в четыре больших группы: принудительные (силовые) ресурсы, экономические, социальные и информационно-культурные.
16.Легитимность и эффективность политической власти.
Политическая власть - это реальная способность одних социальных групп проводить свою волю в политике и правовых нормах.
Функционирование политической власти осуществляется на основе принципов эффективности и легитимности.
Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками. Критериями эффективности являются:
Достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов
Рациональность вертикального и горизонтального строения власти
Действенный контроль за выполнением властных распоряжений
Организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте).
Наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам.
Эффективная система самоконтроля власти (главное место занимает авторитет).
Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности. Легитимность означает признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти.
Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события, факта, лица, призванная обеспечить политическое участие без принуждения. Свойства поддержания легитимности власти:
Изменение законодательства в соответствии с новыми требованиями
Стремление использовать традиции при проведении политики и законодательстве
Поддержание в обществе законности и правопорядка.
Показателями легитимности являются:
Уровень принуждения
Наличие попыток свержения правительства
Сила гражданского повиновения
Результаты выборов и референдумов
Наличие демонстраций, митингов, пикетов.
Делегитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе.
