Пути минимизации причин кризисного состояния в системе специального образования

С целью минимизации причин кризисного состояния в системе специального образования и воспитания необходимо:

2.1. Создать в государстве законодательную базу для обеспечения образовательных потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями. Проанализировать сеть специальных интернатныхи дошкольных учреждений для детей с недостатками физического и психическою развития, принять меры относительно ее сохранения, оптимизации соответственно банка данных о наличии детей с психофизическими недостатками.

2.2.Изыскать возможность создания постоянно действующих служб социально-психологической помощи детям с психофизическими недостатками, центров диагностики и консультаций для родителей.

2.3. Просмотреть существующие подходы к специальному образованию, его структуры, целей, задач, содержания коррекционного обучения, воспитания и трудовой подготовки. Предусмотреть возможности обучения отдельных групп детей с ограниченными физическими или умственными возможностями в условиях интегрированной среды.

2.4. Привлечь внимание государственных учреждении, частных структур, фондов к потребностям специальных учреждений в вопросах их материально-технического оснащения, обеспечение необходимыми для коррекционного обучения учебниками, пособиями, дидактическими материалами, стимулировать творческую деятельность педагогов-практиков, ученых-дефектологов и общественных организаций. С этой целью стимулировать (возможно, частично освободить от налогообложения) предприятия, которые трудоустраивают детей-инвалидов и детей с ограниченными психофизическими возможностями по истечении обучения вшколе или не облагать налогом средства, которые выделяются предприятием для потребностей специальных (коррекционных) учебных заведении.

2.5. Расширить возможности овладения профессиями учениками с психофизическими недостатками на базе профессиональных учебных заведений, специальных классов школ-интернатов с углубленной профессиональной подготовкой и пр.

2.6. Разработать необходимые государственные аттестационные нормативы, законодательные акты, механизмы внедрения на постоянной основе бронирования рабочих мест для выпускников специальных учреждении различных типов, которые прошли полный курс обучения и профессионально-трудовой подготовки, обеспечение их жильем и гарантирование социальной защиты.

2.7.Обосновать потребности государства в целом и отдельных регионов и частности в перспективном развитии различных моделей специальных учреждений, прогнозировании подготовки специалистов-дефектологов на основе создания банка данных о детях, которые требуют социальной помощи и реабилитации.

2.8.Осуществить мероприятия, направленные на раннее выявление наследственных и врожденных заболевании, нарушений слуха, зрения, центральной нервном системы; на расширение сети специальных (интегрированных классов при общеобразовательных школах с целью полного охвата детей с ограниченными физическимии умственными возможностями коррекционным обучением и реабилитационными мероприятиями.

2.9. С целью повышения качества медицинской, педагогической, социальной и физической реабилитации инвалидов и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями необходимо осуществить мероприятия по привлечению и закреплению кадровдля работы с ними путем предоставления специальных льгот и повышения оплаты труда.

2.10. Требует коренного улучшения профессионально-трудовое обучение и трудоустройство детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, в частности:

а) обоснование методики экспертизы их трудовых возможностей и профессиональной ориентации, основанном на психофизиологической диагностике:

б) пересмотр критериев ограничений труда по мотивамсостояния здоровья, ориентируясь на высококвалифицированный и творческий труд;

в) обеспечение инвалидам возможности получения профессиональной специальности в средних специальных и высших учебных заведениях;

г) разработка и внедрение механизмов бронирования рабочих мест для выпускников специальных учреждений и стимулирования использования их труда на предприятиях, независимо от форм собственности, в том числе индивидуальной по месту проживания;

д) расширение возможностей трудоустройства инвалидов на предприятиях за счет рациональной организации режима труда и отдыха (сокращенный рабочий день или педеля, гибкий график работы, прибавление перерыва во время труда и т.д.);

е) благоприятствование развитию специализированных предприятий, в том числе товариществ инвалидов, и монопольным правом на производство, предусмотрев создания в них службы медицинского обеспечения реабилитационного процесса;

е) развитие специальных форм и способов приобщения инвалидов ккультурной деятельности, физической культуре, спорту; расширение выпуска методических и практических рекомендаций, пособий для тех, кто занимается физической культурой и спортом.

2.11. Самый больной вопрос, который стоял и сорок лет тому назад, есть сегодня и будет завтра - это реабилитация детей с недостатками слуха, зрения, языка, интеллекта, опорно-двигательного аппарата. Для успешной реализации этой проблемы необходимая специальная аппаратура, способы индивидуальной коррекции, компьютерное, аудиологическое, офтальмологическое оснащение, визуальные приборы со специальными коррекционно направленными программами, учебниками, наглядно-дидактическим материалом.

2.12. Требует пересмотра система финансового обеспечения специального образования. Школы-интернаты, дошкольные учреждения, детские дома и реабилитационные центры должны финансироваться с государственного бюджет, а специальные классы и дошкольные группы при общеобразовательных учреждениях содержатся за счет местного бюджета. Освободить все типы специальных учебных заведений от обязательного налогообложения продукции учебно-производственных мастерских при условии, если в производственном процессе рядом с педагогами и обслуживающим персоналом участвовали воспитанники этих учреждений. Это существенно улучшит материально-техническую базу учреждения, предоставление специальных услуг, оздоровление учеников, приобретение спортивного, художественно-культурного оснащения и т.д.

2.13. Ввести для предприятии всех форм собственности, которые не бронируют рабочие места и не устраивают детей-инвалидов и детей с ограниченными психофизическими возможностями, которые прошли пол­ный курс обучения и профессионально-трудовой подготовки, специальный налог. Отчисленные таким образом средства могут быть использованы для расширения сети предприятий товариществ инвалидов.

4. Концепция развития дефектологической науки наУкраине.

1. Разработка общедефектологической теории. Ставится задача научной обоснованности специфического развития аномальных детей для осуществления коррекционной работы с ними. При ее решении будет значительное продвижение в развитии науки.

2. Создание истории Украинской дефектологии.

3. Создание новых психологических технологий в работе с аномальными детьми.

4. Научное обоснование цели социализации аномальных детей

5. Разработка теоретических основ и конкретных методик ранних дифференциальных диагностик аномального состояния (чем раньше выявлено, тем успешнее и эффективнее можно проводить коррекцию развития аномальных детей).

6. Изучение особенностей развития, обучения, воспитания детей с разными комбинированными дефектами и неохваченных детей с ЗПР. Необходимы научные разработки для обучения детей, страдающих психическими расстройствами, детей с тяжелыми отклонениями.

7. Исследование криминологических проблем в дефектологии.

8. Определение новых сфер профессиональнойподготовки аномальных детей.

9. Создание государственной системы дефектологической помощи населению.

10. Разработка современных технических средств коррекции.

11. Проблема исследования новых форм и путей интеграции в обществе. Создание клубов, товариществ, студий для аномальных детей.

12. Научное обоснование системы профессиональной подготовки, повышения квалификации дефектологических кадров.

Наряду с первоочередными стратегическими задачами реформиро­вания общего образования и Украине, изложенными в государственной национальной программе "Освiта" ("Украина XXI столетия"), перспективными для специального образования являются и такие;

• создание в Украине законодательной базы для обеспечения образовательных потребностей лиц, возможности которых получить образование ограничены их недостатками, состоянием здоровья или конкретными социальными условиями;

•четкое определение единых принципов и нормативов образовательных потребностей лиц с физическими и психическими недостатками (потребности в индивидуализированных условиях обучения, специальных технических средствах, особенном содержании и методах обучения, а также в медицинских, социальных и других услугах, которые непосредственно связаны и необходимы для успешного обучения);

•разработка типов и видов диагностических, образовательных, профессиональных и реабилитационных учреждений;

• установление и выработка государственных образовательных стандартов дошкольного, школьного и послешкольного обучения лиц с физическими и психическими недостатками:

•разработка государственных аттестационных нормативов для лиц с физическими и психическими или сложными недостатками, которые усвоили образовательные программы специальных учебно-воспитательных учреждений (прошли полный курс общеобразовательной и профессионально - трудовой подготовки);

•обоснование потребности государства в целом и отдельных регионов, в частности, в перспективном развитии системы специальных учреждений, а также прогнозирование подготовки специалистов - дефектологов на основе разработки статистического учета и создания банка данных на детей с недостатками физического и психического развития.

Построение системы специального образования основывается на концептуальных положениях определения ее структуры и организации коррекционно-компенсаторного обучения и воспитания, которые являются общими и обязательными для всех типов и видов образовательно-воспитательных учреждений.

Наиболее значимыми среди них являются: приоритетность специального образования, демократизация, непрерывность, вариативность, индивидуализация, дифференцированность. единство усилий всех социальных институтов воспитания.

Научно-исследовательская работа Института дефектологии АПН Украины ведется в направлении «Теоретические и методические основы развития дефектологии на Украине» и охватывает такие темы:

Психолого-педагогические основы осознания учебной деятельности умственно отсталыми учащимися.

Психолого-педагогические основы усовершенствования обучения лиц с недостатками слуха в условиях непрерывного образования.

Компенсаторно - реабилитационная организация учебно-воспитательного процесса в школе для детей с нарушениями зрения.

Особенности коррекционно-воспитательного процесса в специальных школах.

Психолингвистическиеосновы подготовки детей с психофизическими недостатками к школьному обучению.

Психолого-педагогические основы формирования учебно-познавательной деятельности детей с задержками психического развития.

Психологическая диагностика умственного развития детей как фактор их коррекционного обучения.

Научно-теоретические основы диагностики и коррекции трудностей

обучения детей с нарушениями речи.