рационально-легальное госп-во. Основано на цели, рациональных мотивах, опирается на общепризнанный порядок. Подчин закону.

Традиционное (привычка, обычай подчиняться) – наследственный тип правления

рационально-легальное госп-во. Основано на цели, рациональных мотивах, опирается на общепризнанный порядок. Подчин закону.

- харизматическое – основано на вере в харизму носителя власти, экстраординарные способности (наполеон, гитлер). Этот тип в период кризисов, революций, нестабильности. Неустойчив в плане времени, часто трансформируется либо в традиционный, либо в рационально-легальный. Уровень легитимности не явл постоянным.

Показатели легитимности: уровень принуждения; ур-нь политического протеста граждан; рез-ты выборов, референдумов; степень активности оппозиции.

 

11. Классические концепции элит (Моска, Парето, Михельс).

Элита – (от фр. – лучший) – это относительно небольшая группа людей, занимающие властные позиции в обществе и/или влияющие на процесс принятия решений.

Г.Моска (нач 20в) явл-ся сторонником функционального подхода к пониманию элиты, т.е. рассматривает элиту как группу людей, занимающ властные позиции, вып-щих управленческие ф-ции. Элита – правящий класс. В развитии элиты – 2 тенденции:

- аристократическая – стремление групп стать наследств; преобладание ведет к закрытию группы.

- демократическая – выр-ся в обновлении правящего класса за счет притока представителей др групп. Предотвращает вырождение элиты, но мож вести к полит нестабильности.

по его теории, оптим-но сочетание этих 2 тенденций.

Парето – сторонник аристокр подхода. Элита – совок-ть людей, обл особыми кач-вами, деляющих их способными к управлению обществом. Типология: по отношению к власти – правящая и неправящая (контрэлита); по методам управления – этита лис (исп-ся хитрость для реализации власти) и элита львов (исп-ся насилие, жесткие методы управления). Развитие общества – за счет циркуляции элит. Если циркуляция элит тормозится, то это приводит к революции и смене элит. Итог революции – смена элит.

Михельс – немец социолог – функцион подход, сформир железный закон олигархизации – в политике любая деят-ть предполагает формир-е организаций, кот треб управленч звено. Эта группа начинает превращаться в замкнутую касту, ориентир на реализацию своих итересов.

 

12. Понятие политической элиты. Типология элит и сис-мы рекрутирования.

Элита – (от фр лучший) – это относит-но небольш группа людей, заним властные позиции в обществе и/или влияющие на процесс принятия властных решений. Элитарность общества – факт неоспоримый. Борьба с элитарностью – безрезультатна. На соц результативность элиты влияет существующая система рекрутирования элиты – системы отбора:

- система гильдий (закрытость – отбор из состава самой элиты; большое число формальных требований к претенденту; небольшой круг селектората тенденция к воспроизводству существующего типа элиты. Достоинство – стабильность, предсказ-ть, уравнов-ть полит курса, недостаток – бюрократизация. Пример – номенклатур система ссср.

- система антрепренерская – относительная открытость; небольш число формальных требований; широкий круг селектората. Достоинства – возможность новваций, динамика. Недостатки – вер-ть риска в политике, слабая предсказ-ть политического курса.

Типология: по отношению к власти – правящая и неправящая (контрэлита); по методам управления – этита лис (исп-ся хитрость для реализации власти) и элита львов (исп-ся насилие, жесткие методы управления). (Парето)

 

13. Политическое лидерство, его сущность и хар-ка. Современные теории политического лидерства.

Лидер – авторитетн член гр или орг, общва, личностное влияние кот позволяет ему играть существ роль в соц процессах. Особенности – взаимодействие общества и полит лидеров опосредованно партиями, СМИ, через кот осущ влияние; многолико; требует формализации; в большинстве – мужчины. Полит лидерство – постоянное и легитимное влияние индивида, занимающ властные позиции на гр, орг, общ-во в целом. Теории:

- теория черт – лидерами стан-ся те, кто обладает определ кач-вами

- теор определяющей роли последователей – лидером делают человека его сторонники

- ситуативная теория – лидер – продукт опред ситуации

- синтетическая теория – для формир-ния лидерства важны все политические факторы

 

14. Типы политических лидеров и их функции. Современные тенденции развития политического лидерства.

Попытки их типологизации лидерства вызваны желанием спрогнозировать поведение лидеров. Одна из первых типологий была предложена М. Вебером. Классификационный признак - основания легитимности власти лиц. 3 типа лидерства:

- Традиционное опирается на обычаи и традиции, силу привычки. Тип авторитета, которым пользовался вождь племени, глава рода, монарх. Этот тип лидерства до сих пор сохраняется в ряде стран Персидского залива (Хомейни в Иране).

- Рационально-легальное лидерство опирается на общепризнанный правовой порядок. В соврем демократических гос-вах избирательная кампания - основной пyть становления полит лидеров. Пример: Г. Шрёдер, Б. Клинтон, Ж. Ширак, Т. Блэр.

- Харuзматическое основано на вере в экстраординарные качества индивида, дарованные ему свыше. Черта - эмоционально окрашенная преданность лидеру его последователей. Харизм лид-во недолговечно, с течением времени трансформируется либо в рационально-легальный тип, либо в традиционный. Проявл-ся в переходные периоды жизни общ-ва: в период модернизации или преодоления общенационального кризиса. Пример - И. Сталин (СССР), Мао Цзэдун (Китай), С. Хусейн (Ирак).

3 типа лидеров:

Консерваторы - за сохранение сущ-щих форм общественной жизни. Как чистый тип встречаются редко, эта направленность проявляется в какой-либо из сфер деятельности. Пример - У.Черчилль, отказавшись от заключения союза с нацистской Германией в 1936 Г., т.к. на протяжении 400 лет внешняя политика Англии состояла в противостоянии самой агрессивной державе на континенте.

Реформаторы стремятся к преобразованию сложившейся социальной ситуации с пом проведения реформирования, прежде всего властных структур. Пример - Дэн Сяопин, инициатор китайских реформ.

Революционеры трактуют ситуацию как непоправимую никакими реформами, что оставляет одно решение - фундаментальное переустройство общественной сис-мы. Это К.Маркс «Манифест Коммунистич партии» - проrpамма такого переустройства.

Другой типологией лидеров является схема М. Дж. Херманна, которая вьделяет 4 типа полит лидеров на основе учета характера лидера; способов взаимосвязи лидера и его последователей; ситуации, в кот осущ-ся лидерство. Это знаменосец (имеет собственное видение действительности и знание средств его достижения - В. Ленин); служитель (достигает признания через выражение интересов своих приверженцев - Г. Коль (Германия), торговец (продает избирателям свои идеи, программу в обмен на их поддержку - Р. Рейган (США); пожарный (быстрая реакция на. насущные требования момента, сформулированные сторонниками, способен эффективно действовать в экстремальных условиях)

По отн к власти: - Эгоцентрический тип - ориентирует власть на себя, видя в ней источник личного преуспевания, обогащения, влияния, получения привилегий. - Социоцентрический тип - смысл деят-ти видит в служении обществу, выполнении общественного долга.

Ф-ции: - аналитическая – глубокий анализ ситуации, изучение объективных и субъективных факторов полит жизни, разработка программы действий.

- Организаторская - мобилизация масс на реализацию политич программ и целей, сплочение сторонников, объединение усилий населения, формир-ние команды помощников, планир-ние политических действий, контроль за ходом преобразований.

- Интегративная - объединение и согласование социальных интересов на основе общих целей, ценностей и идеалов.

- Новаторская – внесение новых, конструктивных идей

- Коммунuкативная - обеспечение устойчивой связи м/у властью и соц группами.

-Функция гаранта справедливости, законности и порядка.

 

15. Политическое лидерство и политический маркетинг.

Термин «маркетинг» (market - рынок) сформировался применительно к сфере эк-ки как понятие, означающее основанную на изучении рынка систему ценового, товарного и информационного воздействия на него с целью увеличения эффект-ти деят-ти фирмы. Суть концепции политич маркетинга - попытка объяснить политику с позиций «политич рынка».

В ходе анализа поведения человека в сфере политики было отмечено, что в основе оно имеет много общего с его поведением в сфере эк-ки. Политический товар - сами лидеры, их идеи и программы - похожи на товар обычного рынка. Любой продукт имеет цвет, форму, упаковку. В политике это программа, имидж. О потребительских хар-ках товара рассказывает его этикетка. Политического лидера представляют его партия, доверенные лица, деятельность, репутация. Главный признак рынка - конкуренция. Она есть и в политике. Здесь превышение предложения над спросом налицо, даже при выборах претендента на общенациональное лидерство (в Рос президент в 1996 г. избирался из 8 кандидатов). Полит маркетинг и возник как инструмент, помогающий политику доби­ваться различных целей: вхождения в политич сообщество, укрепления известности, расширения числа сторонников, победы в избирательной кампании.

Политический маркетинг - это совок-ть разнообразных методов изучения «рынка» (т.е. населения) и эффективной коммуникации с ним с целью воздействия на политическое поведение граждан».

Вкл-ет аспекты: формир-ние имиджа лидера; сегментирование рынка; позиционирование; воздействие на выбранную группу. Имидж полит лидера - результат сознател и целенаправл конструир-ния облика.

На основе детального изучения политического рынка необходимо выделить четкие группы людей исходя из их политических симпатий. это и есть сегментирование рынка. Далее необходимо выявить ту группу, к которой политический лидер будет апеллировать в первую очередь, Т.е. занять позицию в конкретном сегменте рынка. эта процедура называется позиционированием. Основное сходство между традиционным рынком и политическим - потребитель стоит перед проблемой выбора из широкого спектра предложений. В противном случае любой вид маркетинга - лишь пустая трата сил, времени и денег. Если граЖдане не имеют реальной свободы выбора между различными политическими партиями, лидерами, программами, олицетворяющими разнообразные идеи и социальные интересы, то в политическом маркетинге нет необходимости.

 

 

16. Политическая сис-ма, сущность и осн компоненты. Полит режимы.

В соврем политологии политика - системный объект. Система – упорядоченное множество взаимосвязанных элементов. Политика – компонент общества – в целом – подсистема. Полит система общества – целостн динамичная совок-ть полит инст, соц-полит общностей, форм взаимод м/у ними, в кот реализ-ся полит власть. Структурные компоненты:

- институциональная подсистема – сов-ть соц институтов – государство, партии, группы интересов, СМИ.

-нормативная подсис-ма–сов-ть норм–правовые нормы, полит принципы традиции

- коммуникативная подсистема – сов-ть действ суб политики, закл в выработке, передаче и получении инфо.

- идеологическая – политическая идеология, полит психология.

- культурная – сов-ть устойчивых типичных для дан общества представителей, моделей поведения, полит культура.

Полит режим – способ функц-я полит системы, отраж хар-тер отношений власти, общества и личности. 3 режима – тоталитаризм, автолитаризм, демакратия.

Тоталитаризм – всеохватный контроль со стороны власти над разл стор жизни общ-ва. Признаки – гипертрофированное развитие аппарата власти; его сокрализация (священная сущность власти); стирание граней м/у полит и неполит жизнью – контрол-ся частная жизнь индивидов; массовое применение насилия (создание аппарата принуждения); идеологизация всех сторон обществ жизни; культивирование конформизма. Пример – в чистом виде – редко – Германия – времен гитлера, СССР при сталине, сев.корея.

Авторитаризм – промежуточное положение. Хар-ся монополией на власть одного чел или гр людей, не допускает оппозиции, но сохраняющих автономию личности во вне политической сфере. Черты – монополизация власти узким кругом людей; соперничество конкурир групп за власть осущ-ся в форме переворотов; сущ-ет ограничение полномочий представителей орг власти; сохранение ограничений полит плюрализма; высокий ур-нь централизации власти при отказе от местн самоуправления; отказ от тотального контроля над общ-вом; преимущественное использование силовых методов регулирования соц процессов; использование для удержания власти религиозных и культурных традиций. Пример – страны лат.ам., азии, африки – монархии, военные режимы.

Демократия – власть народа – источник формир-ния центра. Осн признаки: равенство прав граждан на участке в управлении гос-ва; периодич выборность осн орг власти; широкое распространение институтов самоуправления; признание решающей роли больш-ва и уважение прав меньш-ва; абсол приоритет правовых норм; контроль со стороны общ по пов принятия полит решений. В политологии выд нормативный подход – ориентир-н на описание идеальн модели демокр и эмпирический – исследование демократии такой, какая она есть. Для реальной демокр Роберт Даль предложил термин полиархия – правление меньш-ва, избир народом на конкур выборах. По степени участия народа в принятии решений:

- прямая демократия – непоср участие граждан в подготовке, обсуждении, принятии решений и их реализации – только в местн самоуправ)

- плебесцентарная демокр (непоср участие граждан в принятии важнейших полит решений через референдумы, кот м.б. решающими или консультативными

- представительная – опосредованное участие граждан в проц принятия решений через представителей – наиболее распр.

Сущ-ют гибкие режимы – делигативная демократия – регуляр выборы, отсут ограничений для исполнит власти, наличие широк спектра гражд прав и свободы.

 

17. Государство, его сущность, признаки и функции.

Долгое время понятие гос-ва и общ-ва не разд. С 16 в Макиавелли ввел спец термин гос-во – полит институт, организ совместн жизнь населения и обеспеч соц порядок. Признаки – особая система органов и учреждений ведущ властн собств-ть; монопольное право на легальное применение силы; монопольное право на взимание налогов с населения.

Любой компонент в сис-ме выполняет свои ф-ции. Ф-ции гос-ва:

- внутренние:

А) охрана правопорядка (обеспечение законности в обществе, защита существующего гос-венного строя. Норма д.б. нравственной, не мож сущ-ть, если не будет санкций.

Б) регулирование эк деят-ти, обеспечение эк стабильности

В) социальная – поддержка здравоохр, образования, поддержка особых соц групп

Г) культурно-воспитательная – создание благопр усл в удовлет культур запросов граждан

- внешние:

А) внешнеполитич – поддержание отнош с др гос

Б) внешнеэк-кая – помощь в деят-ти собствен национ эк субъектам за рубежом, обеспечение привилегий нац суб внутри страны.

В) военная

 

18. Принцип разделения властей.

Властные полномочия распред-ся м/у органами. Разделение властей проводят по горизонтали (законодательная, исполнительная, судебная) и вертикали (федеральные орг, региональные – суб федер, муницип уровень)

Законодательная власть – реализуется парламентом (в рф – федеральное собрание – 2 палаты – госдума и совет федерации). Ф-ции – выработка и принятие законов.

Исполнительная власть – правительство. Возможно, что лицом, возглавляющим эту власть явл-ся президент или монарх. Ф-ии – выработка и реализация внутр и внешн политики гос-ва

Судебная власть – осущ-е правосудия. В кажд гос-ве своя специфика (в рф – верховный суд, конституционный суд – только вопросы соотв-я конституции; высший арбитражный суд)

Особ-ть муниц ур-ня – сущ-ют только представительные органы, не имеют права принимать законы.

 

 

19. Современное гос-во: формы правления и формы террит устройства.

Формы гос-ого правления - способ орг-ции высшей гос-ной власти и система ее взаимоотношений с населением. Отражает структ высших орг гос власти, порядок их формир-я и распределения полномочий (закр конституцией) Формы гос правления:

Республика (лат. Дело народа) – форма правления, при кот источн власти явл народ. Высшие орг гос власти избираются.

Парламентская – гл признак – каким обр формир правит-во и перед кем ответств. Правит-во формир-ся на парламентской основе - из числа партии, кот имеет больш-во. Ответств только перед парламентом. Глава – премьер-министр. Президент явл главой гос-ва, но обл только представит ф-ями. Парламент может выр-ть вотум недоверия правит-ву, что ведет либо к отставке правит-ва или роспуску парламента. Правит-во обл правом законод-ной инициативы. Президент не обл правом вето на законы, принятые парл-том. (Герман, Австр, Инд, Ит, Грец)

Президентская – гл признак – правит-во форм-ся президентом из числа своей партии; ответствен только перед президентом. Президент явл и главой гос-ва, и главой исполн-ной власти (не обяз-но). Парламент не в праве выносить вотум недоверия правит-ву. Президент обл правом законодательной инициативы. Имеет право вето на законы, принятые парламентом. (мексика, бразилия, индонезия, сша)

Полу-президентская – правит-во форм-ся президентом из числа представ-лей партии, кот имеет в парламенте больш-во. Ответств-ть и перед парламентом, и перед президентом. Президент – глава гос-ва и разделяет исполнит власть с главой правит-ва. Парламент может выразить вотум недоверия правит-ву, тогда весь кабинет распускается президентом. Президент обладает правом вето на законы, принятые парламентом. (Франция после Шарля Де-Голя, португалия, польша).

Выделяют также суперпрезидентские и исламские республики.

Монархия – форма правления, при кот высшая гос власть принадлежит монарху (передается по наследству). Абсолютная монархия – все полномочия законодат, исполнит-ной и судебной власти нах-ся в руках правителя–Сауд аравия.

Конституцион монархия – некот ограничения полномочий монарха – дуалистическая – монарх наделен исполнительной властью, частично законодат-ной – Иордания, Марокко. Парламентская – монарх явл главой гос-ва, но обладает символич представительными функциями (великобр, испания, монако, дания)

Формы территориального устр-ва отражает административно-территор устройство гос-ва. Унитарное – единое гос-во, сост из единиц, не обл собствен государственностью. Наиболее распространенная форма. (Франция, Дания, Турция, Греция). Единая конституция, единая система орг власти, единая правовая система, единое гражданство. Составн части не обл суверенитетом. Возможна автономия (франция – корсика)

Федерация – союзное гос-во, сост из единиц (суб федерации), обладает опред полит самост-тью. Единое гос-во. (рф, германия, сша, бельгия) признаки – наличие федеральной конституции и собств конституции субъектов, наличие органов власти на ур-не федерации и на уровне субъектов. Верховентсво фед конституции и фед законод-ва. Разграничение полномочий м/у центром и суъектом. Субъекты федерации имеют прямое представит в парламенте страны. Субъекты фед не обладают правом одностороннего выхода из состава федерации (право сецессии). Федерации бывают: по администрат – территориальному признаку – сша; по национально – территориальному признаку – бельгия; на основе двух этих признаков – рф и канада. С 1 марта 2008 – 83 субъекта.

Конфедерация – союз суверен гос-в, создан для осущ деят-ти в к.-л. сферах. Сша, швейцария, ес. – наличие суверенитета; наличие соб системы орг власти; делигирование центру строго определ полномочий. Мож иметь единую или собств ден сис-му; гос-ва обладают правом свободного выхода.

 

 

20. Правовое государство и его основополагающие принципы.

Важным рубежом развития гос-ва явл появл конституции как свода стабил законов, опред цели и устройство гос-ва. Первые конституции были приняты в сша и во франции. Основой устройства власти такого государства стала ориентация всех его органов на ценности прав человека. Права человека приобрели приоритет перед любыми законодательными актами государства. С утверждением правового гос-ва связано развитие демократии. Социальной основой появления правового государства явилось гражданское общество, которое олицетворяло наличие независимых и не опосредованных государством разнообразных взаимоотношений граждан и их объединений, подчиненных реализации их интересов на основе принципов самоорганизации и самоуправления. Гражданское общество – совок-ть независ гос-в форм социальн активности отдел людей или гр, в кот реализ их частные интересы. Правовое гос-во – гос, огранич в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле народа. На практике в чистом нет.

Признаком правового государства является разделение полномочий властей, функций исполнительной, законодательной и судебной властей. Это свидетельствует о стремлении государства предотвратить монополизацию власти. Принципы правового государства:

- верховенство закона, его господство над всеми сферами жизни;

- правовой характер законов, т.е. их соответствие международным правовым стандартам;

- приоритет прав и свобод личности и ее свободное развитие. Государство признает за личностью определенную сферу свободы, куда вмешательство государства недопустимо;

- Взаимоответственность государства и личности. В правовом государстве отношения между ними строятся на правовой основе, а также морально-этических обязательствах.

- Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви, что исключает монополию какого-либо органа на власть.

 

21. Полит партия, сущ-ть, признаки, стр-ра и ф-ции. Типология пол партий.

Политическая партия – это организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая полит интересы и потребности определённых соц слоёв и групп

общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путём завоевания гос-ной власти и участия в её осуществлении.

В стр-ре полит партии можно выделить три уровня: 1) Самый неопределенный и размытый уровень - блок избирателей, кот идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Они составляют массовую базу, кот обеспечивает кандидатов партии поддержкой. 2) Официальная партийная орг-ция. Первый уровень - окружная орг-ция. Задача - мобилизация на местном уровне избирателей в поддержку кандидатов своей партии. Второй уровень - партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профес-но занимающихся организационными вопросами полит деят-ти партии (организуют предвыборные кампании, устанавливают сроки, место и порядок проведения партийных съездов, обеспечивают соблюдение правил избрания делегатов на съезды и т.д.). 3) Должностные лица в гос аппарате, кот получили свои посты в силу принадлежности к власти. Это президенты, губернаторы, члены парламента и т.д.

Функции:

соц представительства (полит партия явл выразителем опред соц интересов, опирается в своей деят-ти на конкретные соцгруппы и слои, является их представителем на полит арене);

соц интеграции и социализации (речь здесь идет о достижении согласия с существующим строем, о социальном конформизме, примирении интересов конфликтующих социальных групп);

борьбы за власть (смысл существования многих полит партий сводится к тому, чтобы победить на выборах и сформировать правительство);

полит рекрутирования, формирования правящей элиты (понимается подбор, подготовка и выдвижение кадров как для самой партии, так и для других структур полит системы, в т.ч. выдвижение кандидатов в представительные органы власти и в исполнительный аппарат гос-ва).

разработки и осуществления политического курса.

Классификация политических партий.

По признаку внутрипартийных стр-р: кадровые и массовые партии. Массовые - имеют сложную организационную стр-ру и весьма многочисленных последователей. Руководство в партии принадлежит профессиональным политикам, партийной бюрократии. Кадровые партии немногочисленны, состоят из пользующихся авторитетом деятелей. Кадровые партии действуют преимущественно в период предвыборных кампаний. По отношению к существующей действительности: консервативные, реформистские и революционные. По месту в полит системе: правящие и оппозиционные. Есть партии парламентские и внепарламентские, легальные и нелегальные или полулегальные. По характеру полит действий: умеренные, радикальные и экстремистские. По месту в полит спектре: левые, центристские, правые. Носитель “левых” взглядов — это индивид, настроенный решительно, революционно, радикально, выражающий интересы бедных слоёв населения; а правый — человек, реформистских, консервативных взглядов, соответствующих поступков и действий, выступающий за защиту интересов весьма состоятельных слоёв общества.

 

 

.Сущность и разновидности партийных систем.

Партийная система – сов-сть всех полит партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом. В мире наблюдается тенденция к развитию двух- и многопартийности. Разновидности:

1) Беспартийная сис-ма: либо не сущ-ет официально зарегистр-ных полит партий, либо закон запрещает их появление. В беспартийных выборах каждый кандидат выступает за себя и явл ярким и самостоятельным политиком. В этих странах существует либо прямой запрет на полит партии (Гана, Иордания), либо отсутсвуют соответствующие предпосылки для их создания (Бутан, Оман, Кувейт).

2) Однопартийность. Партия срастается с гос-вом. Создание других партий запрещено законом. Партия монополизирует политическую деятельность: любая политическая деятельность вне партии ставится вне закона. Основные политические решения в стране принимаются высшими партийными руководителями, роль государственных деятелей часто только исполнительская. (КНДР, Куба, до недавних пор - Советский Союз, Албания, Румыния).

3) Гегемония - формально функц-ет неск-ко партий, но реальная полит власть принадлежит одной, имеющей бесконтрольную монополию на власть (Китай, до недавн пор - в Мексике, большинстве социалистических гос-в Восточной Европы).

4) В системе с доминирующей партией действует несколько полит партий, но, несмотря на юридич закрепленные возможности, у власти в течение длительного периода нах-ся 1 партия. До недавних пор - Индийский национальный конгресс и Либерально-демократич партия Японии. Хотя оппозиционные партии и разрешены зак-вом, они явл слишком слабыми или неэффективными для удержания власти.

5) Двухпартийная система — тип партийной системы, при кот только две полит партии имеют реальные шансы выиграть выборы. Выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, получающих большинство голосов, а также эти партии попеременно формируют правительство или получают президентский пост. Коалиционные правительства редки, хотя каждая из двух партий сама по себе может быть и коалицией (США).

Недостатки: 1. Избирательные кампании все больше и больше становятся компаниями “против” чего-то, и избиратели все чаще и чаще голосуют не “за кандидата”, а “против” его противников. 2. Перестает существовать полит “центр”.

6) Гл признаком огранич-ого, или умеренного, плюрализма явл ориентир-ть всех функц-щих в общ-ве партий на участие в правит-ве, на возможность участия в коалиционном кабинете. Идеологические различия м/у партиями невелики (Бельгия).

7) Система крайнего (поляризованного) плюрализма (Италия) включает антисистемные партии, т.е. партии, выступающие против существующей общественно-эк и полит системы. Они придерживаются полярно различающихся идеологий. Наличие двусторонней оппозиции, кот хар-ется тем, что "располагается" по обе стороны от правительства - слева и справа. Доступ к формированию правительства ограничен, т.е. крайние партии, выступающие против существующей системы, исключаются из участия в правительстве.

8) Атомизированная партийная система. В ней уже нет необходимости подсчитывать точное число партий. Достигается предел, за которым уже не важно, сколько (20, 300) партий действует в стране (Малайзия, Боливия).

9) Двухпартийная модифицированная система (система 2,5 или "2+1" партии). В Германии, Великобритании, Канаде, Австрии и Австралии. Там "третьи" партии располагают возможностью служить балансом власти.

 

Группы интересов, их сущность и основные характеристики.

Группы интересов – объединения индивидов, созданные для отстаивания властно значимых интересов и оказание влияния на власть с целью принятия благопр для них решений. Главн отличие от партий – эти группы не участвуют во власти, но оказывают на нее влияние. 2 типа:

- группы общей значимости (имеют гуманистическую направленность) – экологические

- гр специфич интересов (отстаив спец интересов – профессиональные), отраслевые, конфессиональные, религиозные. Деят-ть этих групп – ущерб деят-ти др гр.

Методы поздействия на власть:

- лоббизм – непоср направл на представ власти усилия по продвиж своих интересов (реализ-ся формальн и неформальн контрактами). Сам эффект. Идет прямое воздействие на субъект. В сша закон о лоббизме сущ с 1946 г. в рф такого нет.

- организация пропаганд контактов в сми; организация массовых акций, чтобы привлечь внимание; использ-е PR; поддержка на выборах тех или иных лиц.

- использование угроз, шантажа, подкупа, забастовки, митинга, протеста, терростист акции.

Выделяют отраслевые, этические гр интересов, кот имеют наиб влияние на власть.

 

 

Избирательная система, ее сущность и основные компоненты: субъекты выборов и избирательное право.

Выборы – процедура формир-я представит органов власти путем голосования. Избират инстит власти в рф:

Уровни выборов

Законодат власть

Исполнительная

Судебная

 

Федеральные

госдума

президент

-

 

Региональные

Законодат орг власти субъекта рф

Муниципальные

Представительн орг муницип образов

Главы муниципал образов

Избирательная система в шир смысле – целостн совок-ть политическ суб, институтов, норм, принципов, технологий, составляющих мех-м орг и проведения выборов. В структуре избират систем вход 2 компонента – субъекты выборов и избирательное право.

Субъекты выборов – избиратели; полит партии; кандидаты на выборные должности; избират органы; наблюдатели; сми; гос-во.

Избират право в шир смысле – нац правов акты; региональные правов акты; муницип правов акты; международные док-ты

Избират право в узк смысле – активное право; пассивное право.

Избиратели – граждане, имеющие право голоса (в рф – граж-не от 18 лет)

Полит партии – в любой полит системе основ коллектин участник выборов. В рф деят-ть партии регламентируется с 2001 г. В рф – избират объединение – полит партия явл избират объединением на любых выборах. До 2005 г полит партии имели право создавать избирательные блоки.

Кандидаты на выборные должности. В рф перечень выб должностей соотств избираемым институтам.

Избират право в шир смысле – сов-ть юрид норм обеспеч и регулирующих проведение выборов. Осн закон – фед закон об осн гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдумах граждан россии. Избират право в узком смысле – право граждан в формир выборн институтов власти. Активное право – право граждан избирать; пассивное – право граждан избираться.

Основные принципы избират права:

- всеобщности – право всех дееспособных граждан участвовать в выборах. Избират цензы- ограничения избират прав - возрастной ценз, ценз гражданства, пола, оседлости.

- принцип равенства (обеспечение равн условий всех граждан для участия в выборах)

- принцип прямых выборов – непоср голосование за кондидатов на выборн должности. Отклонение от этих принципов хар-ся через косвен выборы

- принцип тайного голосования

- любая система функционирует

 

Избирательная кампания и ее основные этапы.

Избират кампания в шир смысле – сов-ть устойчивых способных взаимодействовать политических субъектов, обеспеч функционирование избират системы. Этапы: 1)назначение выборов (опред день голосования); 2) регистрация избирателей (имеет обязательный или добровольн хар-тер); 3) образование избират округов и участков (избират округ – террит образ для проведения выборов в соотв с нормой представительства. Разновидность избират округов – одномандатный, многомандатный – избир неск депутатов; единый – вкл всю территорию выборов. Избират участок – территориал единица, созд для проведения выборов; 4) выдвижение регистр кандидатов; 5) предвыборная борьба; 6) голосование; 7) определение рез-тов выборов. Способы выдвижения кандидатур или списков: самовыдвижение; выдвижение группы избирателей; выдвижение полит партии, кот может предполагать выдвижение отдельных кандидатов, так же и их списков.В рф – путем самовыдвижения или путем выдвижения полит партий.

В составе списка кандидатов гражданин м.б. выдвинут только по 1 округу за искл выдвижения от полит партии – в эт сл она может выдвинуть одного кандидата как отдельно одномандат, так и единого. Полит партии, кот провели своих кандидатов по спискам в госдуму, имеют право на всех послед выборах регистрировать списки без доп условий. Условия регистрации – сбор подписей, внесение избирательного залога. Избирательный залог – это ден сумма, вносимая на этапе регистрации, кот возвр-ся в том сл, если кандидат набирает установленное число голосов в %. В россии внесен избират залога возможно на любых выборах, кроме президентских. В россии подписи, собранные в поддержку выдвижения проверяются избират комиссией. Если выявлено до 5% на федеральных и до 10% на региональных и муниципальных недействительных и недостоверных подписей, то регистрация кандидата отмен-ся (модификация июль 2005). Недействительная подпись – собранная с нарушением порядка. Недостоверная – выполненная одним человеком за другого. В россии оба типа приравнены др к др. Предвыборная борьба – избират кампания в узк смысле слова – совок-ть действ, предприн кандидатом или партиями для достижения предвыборных целей. Цели – победа на выборах; вхождение в полит сообщество; расширение своей известности; участие ради будущих выборов; в целях рекламирования коммерч действий; выдвижение кандидатов-двойников как тактическая уловка. Любая кампания предполагает формулирование стратегии и тактики и ее реализацию. Стратегия – содержательная составляющая, стержень – имидж кандидата. Тактика – совок-ть способов реализации кампании. Финансирование - все расходы должен вести только из средств избирательного фонда, кот ограничен.

.Типы избирательных систем.

В узком смысле слова – способ определения рез-тов выборов – электоральная формула.

Мажоритарная сис-ма – голосование за отдельных кандидатов – образуется одномандатный или единый округ; принцип большинства – а) сис-ма отн большинства – для победы на выборах нужно набрать голосов больше других кандидатов – Канада, британия, индия. Б) абсолютного больш-ва – для победы – 50% + голос – если ни один из кандидатов не набирает, то проводят 2 тур. Участвуют, как правило 2 кандидата. Недостаток – голоса значит части избирателей могут пропасть. Пропорциональная система – голосование за списки кандидатов, выдвин партиями. Выборы проводятся по единым округам. Принцип пропорциональности. При использовании этой формулы имеет место заградительный барьер. Опред-ся мин число голосов избирателей в %, кот д. набрать партия (3-5%), чтобы принять участие в распределении мандатов. Определение кандидатов из списка, кот получат мандат: принцип очередности, принцип преференциальности, т.е. избиратель указ-ет свои предпочтения (швейцария, австрия, бельгия), в списке еще указывает место кандидатов. Достоинства – проп-ть, макс учит предпочтения избирателей. Недостатки – ослаб-ся связ м/у избирателем и кандидатом, избиратели в опред степени голосуют «в темную».Смешанная сис-ма – соедин принципы 2-х систем. В рф до 2007 г 225 мест распред по одномандат окр – мажоритарн; и 225 по пропорц – германия, италия.

 

Основные параметры избирательной системы России. (президентские и порламентские выборы)

2 концепции взаимоотношений м/у народом и властью: 1-ая (Ж.-Ж.Руссо) о тождественности интересов правителей и управляемых, отрицает представительство интересов - «волю народа нельзя представлять». Соответствует императивный мандат, обладатель кот подотчетен своим избирателям и может быть ими отозван. 2-ая (Э. Берком) предполагает, что парламентарий должен превосходить своего избирателя и выражать интересы всей страны. Мандат наз свободным. В России мандат депутатов Гос Думы явл свободным.

По числу партий в России - многопартийная система.

Выборы бывают прямые и ступенчатые. При прямых выборах избиратель отдает свой голос непоср-но претенденту на тот или иной мандат, при ступенчатых - делегирует это право представителям. В России прямым голосованием избираются нижняя палата парламента (Гос Дума) и Президент, верхняя палата (Совет Федерации) формируется органами субъектов федерации.

Порядок распределения мандатов по итогам голосования. Когда кандидаты идут на выборы индивид-но и обладателем мандата стан-ся кандидат, набравший больш-во голосов, сис-ма наз мажоритарной. Когда избиратели голосуют за партийные списки и распред-ся пропорц-но числу поданных голосов, сис-ма наз пропорц-ной. Бывают смешанные системы, как в России, где на выборах в законодательные собрания ряда субъектов федерации часть депутатов избирается по мажоритарной, а часть - по пропорциональной системе. При мажоритар сис-ме число мандатов, за кот идет борьба в избирательном округе, м.б. более одного. Если мандат один, то округ называют одномандатным, если 2 и более, - многомандатным. При пропорциональной системе значение имеет наличие и размер заградительного % - мин % голосов, обеспечивающих допуск партии к распределению мандатов. Заградительный % отсекает от участия в работе парламента мелкие партии, не пользующиеся в обществе существенным авторитетом, и призван сделать работу парламентариев более эффективной. В России заградительный %т применяется на выборах в Гос Думу и составляет 7%.

В России активное избират право имеют гр-не, достигшие 18 лет, за исключением признанных судом недееспособными, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. В некоторых странах возрастной ценз активного избират права достигает 21 года. Для пассивного возрастной ценз выше. В России для выборов в Гос Думу = 21 год, Президента РФ - 35 лет. Президентом м.б. гр-н РФ, проживающий в РФ не менее 10 лет.

В России основным эл-том организационной стр-ры избир процесса явл система избират комиссий: Центральной, окружных, тер-ных, участковых. Задача – орг-ция выборов в соответствии с действующим зак-вом, контроль за его исполнением.Избират процедура в РФ вкл назначение выборов на опред срок, определение границ избират округов и участков, составление списков избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов, проведение предвыборной агитации, голосование, подсчет голосов, обнародование результатов голосования, проведение в случае необходимости повторного голосования или повторных выборов. Процедура выборов включает также контроль за ходом голосования, подсчетом голосов, взаимодействие со СМИ, юр сопровождение. Для проведения процедуры голосования организуются избират участки.

 

Понятие политической идеологии и ее специфика.

Идеология самым тесным образом взаимосвязана с политикой и играет важную роль в полит жизни общества. Эта взаимосвязь осуществляется через интересы субъектов политики, кот выражаются идеологией и реализуются в их полит поведении, полит практике.

Влияние идеологии на политику (особенно гос-ную) и общественные процессы – идеологизации политики. Это происходит в условиях монополии одной идеологии и использования идеологической доктрины в качестве первоосновы, фундамента практической политики.

Влияние политики на идеологию — политизация идеологии. В этом случае идеология испытывет на себе диктат господствующей политики и ставится на службу монопольной власти.

Оптимально - равноправное положение и взаимодействие идеологии и политики, при исключении какой-либо монополии, идейной или властной.

Идеология формирует и развивает полит сознание людей (индивидуальное, коллективное, общественное), дает необходимые ценностные ориентиры и мировоззренческие позиции.

Идеология обеспечивает ценностное восприятие, осмысление, выражение групповых и общественных политических интересов, приучает к анализу социально-политических явлений и процессов через призму определенных интересов и политических целей.

Явл важным инструментом полит и общественной орг-ции. Она объединяет, сплачивает близких по своему соц статусу, полит устремлениям людей, причем как на основе общности созидательных целей деят-ти, так и на основе “образа врага”, целей противоборства и конфронтации.

 

Осн идеологические течения современности: либерализм, консерватизм, социалистическая идеология.

Либеральная идеология. Гл цель и ценность — свобода личности. Классич либерализм исходил из автономии индивид свободы и разума, свободы собс-сти и частного предпринимательства, ограничения властного произвола и вмешательства гос-ва в эк-ку. Современный либерализм (неолиберализм) - одна из наиболее влиятельных в западном мире идеологий.По характеру - правоумеренная, праворадикальная. Радикальный либерализм с негативным убеждением относится к гос-ву, недооценивает гос регулирование эк-ки и др неполит сфер деят-ти, преувелич-ет значение рыноч мех-мов в осущ-нии общественной свободы, а также меру независимости личности от общ-ва. Либерализация цен - освобождение их от гос регулир-ния - пример радикально-либерального мышления. Умеренный либерализм более лоялен к гос-ву и гос регулированию, осознавая их роль в кач-ве необх-мых гарантов свободы личности.

В основу политики либерализации положены интересы элиты крупных частных собственников. Ставят задачи стимулирования ср и мелкого частного бизнеса, создания “среднего класса” как важнейшей соц базы либеральной демократии. При этом, для наиболее радикальной части либералов цель ускоренного перехода к рыночной системе хоз-ва оправдывает любые ср-ва и важнее самих ценностей либерализма. Консервативная идеология. Сейчас близка идеологии либерализма. Фактически это 2 стороны одной идеологии. По хар-ру - умеренная и радикальная. Базовые ценности - частная собств-ть, рыночные мех-мы развития эк-ки, правовое гос-во, эволюц-ть обществ-ого прогресса. Это сближает ее с либерализмом. Консерваторы больший крен делают в ст элитизма, поддержки аристокр и богатых слоев населения, исходя из признания нерав-ва людей и иерархичности общ-ных отношений. В эк политике консервативную позицию отличает ставка на крупный капитал. Во властных отношениях — концепция “демократич-го господства элит”, в соотв с кот демократия пред собой власть мен-ва в интересах обществ-го блага. С позиций элитизма рассматр-ся и проблемы безопасности, междунар отношений - идеи нерав-ва наций, борьбы за власть в межгос-ных отношениях, поддержания военно-силового превосходства стран, составл мировую элиту.

Социал-демократическая (социалистич) идеология. По хар-ру - левоумеренная, т.к. исходит из эволюционности общ-ного развития, отказа от революц-ного насилия. Во многих гос-вах они представлены правящими партиями, участвуют в коалиционных правит-вах, имеют значительные парлам-кие фракции. Базовые ценности - свобода, справедл-ть, солидарность. Они неосуществимы без мех-ма демократии (полит, эк, соц, междунар). Демократия, в поним социалистов, не столько цель, сколько необх-мое ср-во реализации базовых ценностей. Полит демократия осущ-ся в рамках свободных выборов и означает “возможность смены правит-ва мирным путем на осн законного волеизъявления народа”, с “гарантиями соблюдения прав личности и меньш-ва”. Гл инструмент - правовое гос-во. Эк демократия - идея рав-ва различ форм собств-ти и необх-ти смешанной эк-ки. Рыноч мех-мы должны дополняться гос регулир-нием рынка в интересах всех гр-н, принятием антимонопольных мер, ограничением крупного частного капитала. Соц демократия - создание достойных чел-ка усл труда и жизни, справедливое перераспред-ние доходов в пользу нетрудосп-ных слоев, соц помощь нуждающимся. Междунар демократия - преодоление нерав-ва в международном масштабе, устранением тоталитарных режимов и дисбалансов в соотнош военно-пол сил и вооружений, укреплением глоб и коллект-ной безоп-ти.

 

Типы политич культуры. Особен-ти российской политич культуры.

Политико-культурные типологии:

1) У. Розенбаум. Основание - степень консенсуса м/у членами общ-ва относительно основополагающих полит ценностей и правил полит игры. На одном конце этого спектра -“фрагментированная” полит культура, хар-щаяся отсутствием согласованных процедур разрешения соц-полит конфликтов, доверия м/у субъектами полит процесса, относительно высоким уровнем полит насилия. “Интегрированная” хар-ется, напротив, наличием консенсуса по важнейшим полит вопросам, доверием между субъектами политпроцесса. Таковы два полюса, а между ними – “промежуточные” культуры, тяготеющие к одному или другому флангу.

2) В марксистской лит-ре имела хождение типологическая схема, подразделяющая полит культуры по классовому принципу на “буржуазные”, “социалистические” и т.п.

3) Классификация полит культуры (Г. Алмонд и С. Верба)

Три «чистых» типа полит культуры: патриархальный, для кот характерно отсутствие интереса гр-н к полит жизни; подданический, где сильна ориентация на полит институты и невысок уровень индивидуальной активности гр-н; активистский, свидетельствующий о заинтересованности гр-н в полит участии и о проявлении ими активности в этом.

На практике данные типы взаимодействуют, образуя смешанные формы с преобладанием тех или иных компонентов. Самой массовой и одновременно оптимальной явл синтетическая культура «гражданственности», где преобладают подданнические установки и соответствующие формы участия людей в политике.

4) Выделяют: рыночную полит культуру (где политика понимается людьми как разновидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободного обмена деят-тью гр-н) и этатистскую (которая демонстрирует главенствующую роль гос институтов в орг-ции полит жизни и определении условий полит участия индивида — Э. Баталов).Полит культура отдельной страны формируется в процессе переплетения разл ценностных ориентаций и способов полит участия гр-н, национальных традиций, обычаев, способов общ-ого признания чел-ка и др.

В России также сложились опред особенности полит культуры:

В XX в. на хар-р полит культуры сильнейшее влияние оказали уничтожение тоталитарными режимами целых соц слоев (купечества, гуманитарной интеллигенции, офицерства) и народностей, отказ от рыночных регуляторов развития эк-ки, насильственное внедрение коммунистической идеологии. Такая политика послужила усеченному воспроизводству и развитию рос цивилизации.Ведущее положение в полит культуре завоевали ценности коммунитаризма (приоритет групповой справедливости перед принципами индивид свободы личности, => ведущая роль гос-ва в полит и соц жизни). Поиск лидера, способного вывести страну из кризиса, недопонимание роли представит органов власти, тяготение к исполнительским ф-циям с ограниченной индивид ответственностью.

Т.о., задача - преобразование полит культуры на основе ценностей демократического типа, правовых, взаимоуважительных норм и отношений индивида и власти.

 

 

Сущность и структура политического процесса.

Понятие “политический процесс” отражает динамику развития полит жизни общ-ва, изменение во времени и пространстве ее состояний, т.е. это вся сов-ть действий по обеспечению формирования, изменения, преобразования и функционирования полит системы. В этом плане полит процесс предстает как многообразная деят-ть “завязанных” в опред стр-ру полит институтов и движений, направленная на достижение ими своих целей путем реализации опред функций и применения соответствующих методов, принципов и процедур.

Движущей силой полит процесса выступают противоречия, возникающие в ходе взаимодействия социально-политических сил – участников полит процесса. Именно субъекты-участники своими действиями производят изменения в отношениях власти, передвижения в персональном составе органов, принимают полит решения, нормативно упорядочивают общ-ную жизнь и ведут борьбу за наиболее благоприятные политусловия реализации своих интересов.

Сущность полит процесса заключаются в пр-ве и воспроизводстве, с одной стороны, различных компонентов полит системы, человека политического; структур, институтов и средств полит властвования и полит участия, полит культуры и норм, а с другой стороны, пр-во посредством полит системы определенного соц порядка и соц изменений.

Содержание полит процесса включает в себя: а) соц-полит условия возникновения и функционирования полит процесса; б) субъекты полит действий и ср-ва их влияния на объект, а также объекты воздействия; в) полит интересы, мотивы и цели поведения в полит взаимодействии; г) взаимодействие субъектов в форме борьбы и сотрудничества.

По своему составу (структуре) полит процесс может быть представлен сов-тью процессов: революция, реформы, модернизация, восстание, полит кризис, прямое полит действие, конфликты и сотрудничество, избирательная кампания. Полит процесс осуществляется через борьбу людей за свои интересы. Именно последние играют роль генератора полит процесса.

В целом можно выделить три аспекта полит процесса с точки зрения:

а) субъектов и объектов полит процесса в соотношениях терминов “участник”, “автор”, “субъект” и “объект” или “носитель” тех или иных отношений процесса; б) полит пространства и время (ситуационный анализ) полит ситуация, как исходный компонент политпроцесса, расстановка, перегруппировка, соотношение политических сил; в) плоскости взаимодействия:

· линия гос управления (функциональный аспект деят-ти гос-ва, гос управление и полит режим);

· партийная стратегия и тактика (функциональная сторона);

· полит участие на 3-х уровнях: на уровне общественных объединений, соц общностей и индивидов, который в свою очередь раздваивается на политмлидерство и на полит участие отдельных гр-н.

 

Политическое участие и его основные формы.

Политическое участие — многоуровневая сис-ма рекрутирования граждан в политику. Начин-ся с элементарных форм участия, и развивается до высших уровней (полит лидеров). Политическим участие стан-ся, когда индивид или группа вовлекаются во властные полит отношения, в процесс принятия решений и управления, носящих полит хар-р. Тип такой полит общности - гос-организованное общ-во. Свободное, добровольное участие гра-н - ср-во достижения своих целей и интересов, реализации потребностей в самовыражении и самоутверждении, чувства гражданственности. Др условие - равномерное распределение среди разл членов общ-ва ресурсов (деньги, образование, свободное время, реальный доступ к ср-вам массовой инфор-и и т. п.).Агенты и посредники участия - полит партии, общественно-полит орг-ции и движения. Осн форма полит участия - выборы и избирательные кампании. В авторитарном обществе часть населения полностью или частично отстраняется от участия в политике. Там торжествует «власть немногих». Тоталитарное общ-во - вовлечение населения в формы квази-участия. Это массовые ритуальные действия поддержки правящего режима. Создается иллюзия всеобщей политизации общ-ва. В демократическом общ-ве полит участие выполняет фун-и полит социализации и воспитания. Если в тоталитарном общ-ве запрещены все формы полит протеста, несогласия, то демократическое общ-во допускает опред формы протеста. Они служат инструментами полит обучения гр-н.

Виды мотивов полит участия: - Мотив интереса и привлекат-ти политики как сферы деятельности. - Познавательные мотивы (полит система дает человеку устойчивую картину мира). - Мотив власти над людьми. - Идеологические мотивы (основаны на совпадении собственных ценностей чел-ка с ценностями полит системы). - Мотивы преобразования мира (стремление улучшить, преобразовать мир). - Традиционные мотивы (участвуют в политике, потому что принято). - Меркантильные мотивы (т.е. способ заработать). - Ложные псевдомотивы (квази-мотивы, кот активно формирует пропаганда любой полит сис-мы).Выделяют «мобильные» (активные) и «иммобильные» (пассивные) формы полит участия. Активные формы: 1) простейшие реакции (позитивные или негативные) на импульсы, исходящ от полит сис-мы, ее институтов, их представителей, не связанные с необх-тью выс личной активн-ти чел-ка. 2) участие в действия, связанных с делегированием собств полномочий. 3) личное участие в деят-ти полит орг-циях, посещение собраний и др мероприятий. 4) выполнение не разовых поручений, а уже постоянных конкретных полит фун-й в рамках институтов полит системы или оппозиционных ей. 5) прямое действие — выход с товарищами на митинг, участие в полит столкновениях и т. п. 6) активная, в т.ч. руководящая деят-ть во полит движениях, направленных против существующей полит системы, добивающихся ее смены или конечной перестройки. Часто это участие (лидерство) в толпе, идущей на слом политсистемы.Среди «иммобильных» (пассивных) форм выделяют: 1) полная выключенность из полит отношений, обусловленная низким уровнем общ-ного развития. 2) полит выключенность как результат излишней бюрократизированности самой господствующей полит системы, низкой эффективности обратной связи между этой полит системой и гр-ким общ-вом, разочарование людей в полит институтах, 3) полит апатия как форма неприятия полит системы, навязанной людям извне 4) полит бойкот как выражение активной враждебности к полит системе и ее институтам.