Управление обществом находится в руках организованного меньшинства. Это организованное меньшинство очень часто отождествляется с понятием элита. В демократических обществах эта политическая элита может прийти к власти только путем выборов. Только в демократическом обществе есть возможности проконтролировать деятельность этой элиты. Поэтому в политологии утвердился термин элита. Впервые этот термин сформулировал итальянский политолог Бельфредо Парето, этим занимались и другие исследователи Гаэтано Моска, Роберто Мигельс и др.
Политическая элита – это организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью определенного класса или социального слоя и которая обладает реальной властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции данного общества.
Предпосылки возникновения элиты:
1) Функционирование самой системы власти предполагает существование особого слоя политических лидеров и руководителей (управленцев), которые занимают ключевые места в этих центрах власти.
2) В реальной политической практики сохраняется высокая степень отчужденности масс от процессов управления обществом.
3) Сама технология властвования предполагает быстрое принятие конкретных решений. Это предполагает и участие в принятии этих решений узкого круга специалистов.
4) Выработка многих политических решений требует специальных профессиональных знаний, что также ограничивает общественный контроль за властью именно со стороны масс.
Авторитетность элиты – важнейшее условие ее пребывания у власти.
Для политической элиты характерны и определенные функции:
1) Выражение и защита совокупного интереса слоя или класса, представителем которого она является.
2) Выработка и реализация государственной политики на основе учета всех социальных интересов, защита общенационального интереса.
3) Мотивация своей деятельности заботой об общем благе.
4) Достижение консенсуса (согласия) на основе понимания общих ценностей и принципов функционирования данной политической системы.
Политическая элита ставит, прежде всего, общенародные интересы.
Политическое лидерство.
Политическое лидерство тесно связано с понятием политическая элита. Политическое лидерство также представляет особый феномен власти.
Политическое лидерство – способность одного лица, находящегося на вершине властной пирамиды изменять желаемым для себя образом социальное поведение других людей или даже социальных групп.
Признаки лидерства:
1) Наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики.
2) Популярность данного человека, влияние на массы.
3) Наличие своей команды, помощников, готовых реализовать идеи своего лидера.
4) Ярко выраженные черты характера, воспринимаемые положительно большой группой людей.
5) Определенный уровень поддержки со стороны или официальных органов власти, или со стороны определенных социальных групп.
Факторы, которые влияют на руководство:
1) политические качества лидера
2) политический стиль лидера
3) политический опыт лидера
4) политическая атмосфера, в которой лидер начинал свою деятельность
5) мотивы, побуждающие к действиям лидера
6) реакция лидера на критические ситуации
Функции лидера:
1) Диагностическая функция лидера
2) Директивная функция – определение направления действий.
3) Нахождение и принятие оптимальных решений в конкретной ситуации
4) Мобилизующая функция
5) Легитимизирующая функция
6) Функция социальной защиты
Типы лидерства:
1) Авторитарный
2) Демократический
3) Отстраненные лидеры
Многие политологи исходят из способов реализации власти:
1) Традиционные лидеры
2) Рационально-легальные лидеры
3) Харизматические лидеры
4) Консервативные
5) Реформаторские
6) Лидеры-служители