Автор – Федюшко Д. И. – полагает, что данные проблемы у всех на слуху. Поэтому- простое перечисление, чтобы не забыть.
Смотрим Бжезинского, у него в 2011 г. новая книга вышла, “Strategic vision” – на взгляд автора конспекта, лучший account современной политики. Восточный тигр – Китай и Индия. Сохраняется и расширяется на Восток НАТО. «Ось зла» президента Буша-младшего. Проблема ядерного оружия у КНДР. Ирак и Иран. Южная Осетия. Арабская весна.
59. Латинская Америка: социально-экономическое и политическое развитие в 1950-1970-е гг. Национал-реформизм и военные режимы.
Экономика и социально-политическое развитие. Вторая Мировая война за исключением долгосрочных последствий особо Латинскую Америку не коснулась. Правда, ушло в нее очень много немецких эмигрантов, что несколько усилило напряжённость. Всего после ВМВ – 33 независимых государства, включая страны Карибского бассейна. Наиболее развиты – Аргентина, Уругвай, Чили, Мексика (в меньшей степени). В 1960-е начинается резкий рост и подъем Венесуэлы и Колумбии. Страны среднего промышленного развития - Эквадор, Колумбия, Перу, Боливия, Сальвадор, Гондурас. Есть группа совсем бедных стран – это Гаити, Никарагуа и Парагвай. К какой категории отнести Кубу – ко второй, в худшие моменты истории – к третьей.
После войны продолжает сохраняться помещичье землевладение в лице латифундизма. Его, по разным оценкам и разным странам – от 54 до 82% (критерий – количество территории). Как следствие – по-прежнему борются две группировки – латифундисты, которые хотят спокойно торговать с/х товарами (в первую очередь – кофе и фруктами) с США, вторая группа выступает за создание и развитие своей соб-ой пром-ти. В политике – высокая роль армии, слабость конституционных структур, богатый опыт военных переворотов до ВМВ. Импортозамещающая индустриализация. Резкий рост цен на латиноамериканское сырье – в 4 раза к 1948 г. Импорт промышленных товаров замещается пр-вом на месте.
Раньше была всесторонняя зав-ть от развитых стран (и, в первую очередь, от США) – теперь она очень сильно снижается. Разумеется, на первое место в сфере пр-ва выходит продукция с/х. Здесь необходимо отметить одну важную особенность латиноамериканских стран – в экспорте доминирует, как правило, одна агрикультурная статья:
- Аргентина – мясо (1950-е – экспорт пшеницы, 1960-70-е – резкое его снижение);
- Уругвай – мех (и, соответственно, мясо);
- Колумбия и Бразилия – кофе (для любителей особых развлечений – наркотики, наркотическая проблема ЛА возникла уже в начале 1950-х);
- Куба – сахар, ром;
- Чили – медь;
- Боливия – олово
- Перу – медь и серебро.
В ходе ВМВ усиленными темпами растёт пром-ть, обзор – см. выше. Импортозамещающая индустрия начинает развиваться с легкой пром-ти, потом переходит к горнорудной и плавильной, особенно в Перу и Чили. Продолжаются национализации, начатые в 1930-е – в Мексике, Аргентине, Бразилии. Рост городского населения.
ЛА осталась обделена планом Маршала, в нее деньги никто особо и не вкладывал. Вкладывали только частные компании США – 15 млрд.долларов к 1965 г. Помним одну особенность американских фирм – они вели очень активную политическую игру, поддекрживая разные стороны.
Политическое развитие. Сентябрь 1947 г. – пакт Рио-де-Жанейро, США и 20 латиноамериканских государств подписывают договор, согласно которому можно делать всё, вплоть до использования ВС, если возникает опасность для одного из членов (в т.ч. внутренняя). Не подписала Канада.
1948 – организация американских государств, подписали все участники пакт Рио-де-Жанейро. Содействие экономическому/политическому развитию государств. Репрессии для коммунистического движения, в 1947 г. запрещена компартия Бразилии. В 1948 г. в Колумбии убит лидер левых либералов Гайтан. До 1958 г. – гражданская война, до 200 тыс. жителей убиты. Военные переворот – разгромлены левые силы в Парагвае и Коста-Рике, диктаторские режимы – в Перу, Венесуэле, Панаме, Боливии, на Кубе. 1954 г. – в Парагвае на несколько лет утвердилась диктатура генерала Стресснера. В этом же году – революция в Гватемале, переворот в Гондурасе, свергнуто пр-во Варгаса в Бразилии, в 1955 г. свергнуто пр-во Перона в Аргентине.
Национал-реформистские движения. Националистические лозунги, единство нации для достижения развития и социальной справедливости. Аграрная реформа, отстранение от власти олигархии, ограничение иностранного капитала и т.д. Самые известные партии – Перуанская народная партия (апристы, бывший Американский народно-революционный альянс, АПРА), Демократическое действие (Венесуэла), Партия национального освобождения (Коста-Рика), Институционно-революционная партия Мексики, Национальное революционное движение Боливии. У этих партий есть и социал-демократические идеи, они против диктатур. Есть и националистические популистские партии, они объединены вокруг вождей. Перонисты в Аргентине, сторонники Варгаса в Бразилии.
Мексика. Авиле Каамачо (1940-46), ИРП. Аграрная реформа – но замедленными темпами. «Идея перманентной революции» - перманентное продолжение рев.преборазований. Развитие нефтедобычи, ее национализация.
Аргентина. 4 июня 1943 г. – военный переворот. Олигархию убрали от власти. Деятельность Перона – см. отдельный билет. Она – с 1946 по 1955 г.
Бразилия. Жетулио Варгас (до 1945 г.). У него Трабальистская (Рабочая) Партия. После него – маршал Э. Г. Дутра. Демократическая конституция 1946 г. На выборах 1950 г. снова побеждает Варгас, правит до 1954 г. 1953 г. – создание «Петробраза», ныне – одна из крупнейших нефтедобывающих компаний. 24 августа 1954 г. совершил самоубийство. Октябрь 1955 г. – новые выборы, побеждает Жуселино Кубичек.
Гватемала. 1945 г. – демократическая Кноституция. 1951-54 – президентство полковника Х. Арбенса. Вторжение гватемальцев в 1954 г. – по наущению США, Арбенс ушел в отставку, вместо него – Кастильо Армасу.
Боливия. 9-11 апреля 1952 г. – революция против военной диктатуры. Новое пр-во – В. Пас Эстенссоро.
Перонизм
Автор – Федюшко Д. И. – к сожалению, не является специалистом по Латинской Америке. Исходя из этого, нижеупомянутые вопросы написаны при помощи лекций и учебника.
Связан с именем президента Аргентины Хуана Доминго Перона – 1946-1955, потом выбран в 1973 г., но в 1974 г. уже умер.
Необходимо отметить, что при нем зародилась своя идеология – т.н. «перонизм», своеобразная «альтернатива» классическим идеологиям. Итак, основные компоненты:
- Авторитаризм (или система, где ключевую роль играет каудильо);
- «Третий путь развития» - ряд капиталистических и социалистических элементов соединяется вместе (это если описывать достаточно грубо);
- Опора на собственные силы в экономике, стремление снизить влияние импорта)зарубежных инвестиций.
- Совмещение националистических идей и идей социальной справедливости.
Итак, приступим к описанию перонизма.
Правительство, которое пришло к власти в результате революции 4 июня 1943 г., носило военный характер. Сам Перон имел звание полковника, позже – генерала. Он занимал ключевые посты в правительстве. Его цель – создать широкое националистическое движение, которое охватило бы различные классы и социальные слои – от рабочих до крупной промышленной буржуазии. Он выдвинул концепцию «хустисиализма» (режима, основанного на справедливости). Идеи – объединение аргентинской нации во имя ликвидации зависимости и отсталости + построение об-ва социальной справедливости с участием всех слоёв населения (в т.ч. и трудящихся) в экономической/политической жизни республики под эгидой надклассового государства. Перон постоянно подчеркивал отличия «хустисиализма» от коммунизма и капитализма.
Перон критиковал олигархию и империализм., одновременно объявляя себя защитником обездоленных. Попутно он привлек на свою сторону трудящихся. В то же время, он заверял предпринимателей, что обеспечит их интересы и превратит профсоюзы в послушную предпринимателям силу. Национальный промышленный капитал помог ему. На выборах 1946 г. Перон получил 54% голосов. Занял пост президента, во многом – авторитарный режим.
Пр-во Перона выкупило у иностранных корпораций и национализировало ж/д, телефон, Центробанк. 5летний план экономического развития. Вес госсектора в экономике Аргентины после реформ – 18%. Колонизация пустующих земель (но не очень успешно). Перон не хотел трогать крупных латифундистов, их доля в экономике Аргентины была приличной.
Пр-во Перона повысило з/п рабочим, всеобщее пенсионное обеспечение, оплачиваемые отпуска запрет детского труда, дома отдыха для рабочих. Есть национальный профсоюзный центр – Всеобщая конфедерация труда, ВКТ. В 1947 г. было создана Перонистская (Хустисиалистская) партия.
Март 1949 г. – новая конституция. Право рабочих на труд, справедливое распределение, охрану здоровья, социальное обеспечение, право на профсоюзы, национальные богатства – неотчуждаемая соб-ть. Демократические свободы, но одновременно расширялись права президента. Он имел право на неограниченное переизбрание. Был Фонд Евы Перон – жены президента, которая пользовалась огромной популярностью. Помогала рабочим. Её в стране очень любили.
Внешняя политика – укрепление суверенитета страны. 1946 г. – установление дипсвязей с СССР.
В 1950-х – начинаются экономические проблемы, урезаются социальные расходы, начинаются забастовки рабочих. Рост право оппозиции. В сентябре 1955 г. Перона свергли с поста, он бежал из страны. 1955-58 – Временные пр-ва олигархов и военных, отмена всех мер Перона, ориентация на иностранный капитал.
Возвращение Хуана Перона. Оно произошло в 1973 г., когда военные отошли от власти, в марте 1963 г. Хустилианский фронт побеждает на выборах. ДО него – пр-во Э. Кампоры, они поощряют национальный капитал и демократизацию, официально разрешили коммунистическую партию. 1973 – «социальный пакт» между гос-вом, ВКТ и предпринимателями. Рост зарплаты + замораживание на два года зарплаты и цен. Трехлетний план развития – национализация, поощрение национальной экономики, увеличение госсектора. Декабрь 1973 г. – профсоюзы получили право участвовать в государственной политической деятельности. 1 июля 1974 г. Перон умер, президентом стала его супруга Мария Эвва Эстелла. Но уже в 1976 г. к власти приходит военная группировка.
Кубинская революция
Географическое положение Кубы – Карибский бассейн. Большая площадь острова. В 1958 г. там живет 6,5 млн человек.
Три основные проблемы Кубы – 1) господство латифундизма (владельцам латифундий принадлежало до 40% обрабатываемых земель); 2) монокультурный экспорт – экспортировали, в основном, сахар; 3) экономическая зависимость от США, куда уходило почти 100% кубинского сахара.
Из экономики – было немного перерабатывающих предприятий (даже нефтяных).
Предпосылки революции были скорее не экономическими, а политическими. Большое распространение получили антиамериканизм и антиимпериализм. На Кубе приближались выборы. Группировки: Аутентики – сторонники Хосе Мартина – более правые. Ортодоксы – тоже провозгласили себя последователями Хосе Мартина – более левые. Между ними – борьба. 10 марта 1952 г. генерал Фульхенсио Батиста устраивает свою собственную диктатуру. Превращает страну в «курорт» для США. С одной стороны – не так то уж и плохо, строится инфраструктура, люди получают работу. А с другой стороны – огромная зависимость от США. Рост недовольства Батистой.
Подпольное движение возглавляет Фидель Кастро. Коммунистом он ие был, во время учебы в Нидерландах в компартию не вступил, более того – отец у него был мелкобуржуазного происхождения. Фидель в юности симпатизировал левому крылу ортодоксов. 26 июля 1953 г. группа повстанцев во главе с ним попыталась захватить казарму Монкада в Сантьяго-де-Куба. Неудачно. Фидель на обвинительном процессе произнес свою известную речь «История меня оправдает!» (он по образованию юристом был). В ней он обозначил основные цели – свержение диктатуры, ликвидация зависимости Кубы от иностранного капитала, нет латифундизму, уменьшение роли церкви, соцпрограммы для трудящихся.
Его и Рауля отправили в Мексику. Там они создали «Движение 26 июля» (сокращенно – М-26). Решили отвоёвывать Кубу. В ноябре 1956 г. они поплыли к Кубе на поддержанной яхте «Грамма». Сначала 82 человека. 2 декабря 1956 г. – высадка, потом – бой с правительственными войсками, выжило 20 человек. Потом ушли в горы Сьерра-Маэстра, там начали собирать бойцов. Эта герилья длилась до 1958 г.
Почему она удалась? Батиста об отряде знал. Он его просто недооценивал. А Фидель вёл грамотную пропаганду среди крестьян (захватили скот, мы тебе – корову, а ты нам проводником поработай). Не расстреливали пленных солдат армии Батисты – брали оружие и отпускали домой. Плюс заключение союзов с разными партиями – с Народной социалистической партией, с аутентиками, с ортодоксами, с представителями студенческого движения. В июле 1958 г. в Каракасе произошла встреча всех этих группировок, создали Гражданский революционный фронт против Батисты. В 1958 г. в горы направили правительственные войска. Успеха никакого. Погибло около 1000 человек – пленных повстанцы отпускали по домам. В декабре 1958 г. прошло известие, что военные свергли Батисту. Фидель дал приказ о наступлении. 1 января 1959 г. в стране одновременно разразилась всеобщая политическая забастовка. 2 января повстанцы вошли в столицу
Временным президентом был назначен Мануэль Рунтия, либерал, Фидель – глава Революционной армии. Народные ассамблеи – «народные суды». В феврале 1959 г. Фидель стал главой страны. Начал чистить аппарат от либералов и реформистов и заменять их сторонниками движения М-26 (и, разумеется, его членами).
Май 1959 г. – земельный закон. Экспроприация земельной соб-ти более 400 га. Там, где были крупные рентабельные хоз-ва, создаются народные имения. Остальная земля – безвозмездно между крестьянами, семья 5 человек – надел в 27 га, всем хватило. Затем – запрет купли/продажи земли. Сначала хотели бывшим земельным собственникам заплатить компенсацию, но так и не заплатили. Начался отток состоятельных кубинцев и страны. Два героя войны – Камилло Сенхорхиос и Умберто Матос – исчезли с политической арены.
Президентом стал Освальд Достикосторадо, Рауль Кастро – министр иностранных дел. Была установлена революционная диктатура. Помимо отрицательных черт, есть и положительные. Диктатура созрела изнутри, пользовалась массовой поддержкой народа, никаких репрессий. Но – революция носила странный характер: сохранена (частично) частная соб-ть, нет репрессий, сохранены в селе старые рентабельные хоз-ва.
Потом – после 1960 года установление дружественных отношений с СССР, контракты на закупку сахара. Экономическая блокада со стороны США. Фидель летом 1960 г. национализировал все американские промышленные предприятия на острове на сумму 1 млрд. долларов. Октябрь 1960 г. – закон о национализации. 1961 – создание «Объединенных революционных организаций» (ОРО), там – все революционные организации, во главе – Ф. Кастро. 17 апреля 1961 г. – кубинские эмигранты провели высадку в заливе Свиней (the Bay of Pigs, или попросту – битва в заливе Кочинос). Неудача.
1963 – вторая аграрная реформа. Максимум земли сокращен до 67 га, 1962 и 1968 – нац-ия мелких предприятий. С 1962 г. – планирование экономического развития. 1975 – создание компартии Кубы. 1976 – Конституция.
Чилийская революция
1958-1964 – пр-во Хорхе Алессандри. Поощрение крупного капитала. Ограниченная реформа с/х – крестьянам передали небольшие кусочки земли. Но – кризис. Критика со стороны Христианско-демократической партии, ХДП. Вокруг неё объединяется оппозиция. В 1964 г. лидер партии Эдуардо Фрей стал президентом, победив кандидата от левой группировки ФНД (Фронт народного действия) Сальвадора Альенде.
1964-1970 –пр-во Эдуардо Фрей и ХДП. 1967 – экспроприация помещичьей земли свыше лимита эквивалентного 80 га орошаемых земель. Экспроприированные земли передали рабочим с оплатовй в рассрочку. Сначала –произв.кооператив («асентамьенто») – 3-5 лет, потом – в частные руки. 1966 – увеличение доли гос-ва в инвестициях, особенно в меднорудной пром-ти. Увеличение социальных расходов. «Социальная мобилизация» чилийского народа с целью расширения влияния ХДП и недопущения роста популярности левых партий. Но – не хватает денег, рост безработицы, требование радикальных преобразований. Влияние ХДП резко падает.
В 1969 г. создается блок левых, радикальных и социалистических партий Народное единство. Кандидат – Сальвадор Альенде. Цель – национализация иностранного/местного крупного капитала, более быстрые темпы аграрной реформы, развитие социальной политики.
Лидер ХДП – Радомир Томич, левое крыло партии, цель – социализм на основе системы самоуправления.
Правые (Национальная и Демократическая Радикальная) партии выдвинули кандидатуру Хорхе Алессандри. В 1970 г. побеждает С. Альенде. 3 ноября 1970 – коалиционное пр-во. 1971 – национализация меднорудной и другие отрасли добывающей пром-ти. Конец латифундизма. К 1972 г. з/п была повышена на 18%. Уменьшение безработицы до 3,8%, рост пр-ва промышленной продукции – на 20% за 2 года Но – правая оппозиция не дремлет и всячески реформы подрывает. Разногласия внутри Народного единства. Компартия и Альенде выступали за умеренный вариант сотрудничества с мелкими/средними предпринимателями и ХДП, социалисты и остальные – за «диктатуру трудящихся». Октябрь 1972 г. – забастовка правых сил – не очень удачно. К. Пратс, военный, сторонник верности армии пр-ву, получил пост МВД. 29 июня 1973 г. – попытка мятежа военных, неудачно. Они постепенно начинают преобладать в армии. К. Пратса на посту МВД, по настоянию правых, заменил А. Пиночет. 11 августа 1973 г. военные подняли мятеж. Альенде отбивался до последнего, но был убит. К власти пришла диктатура Аугусто Пиночета.
В его политике, главное – вой против коммунистических организаций. В экономике – план жесткой транснационализации. «Чили – страна собственников, а не пролетариев!» - бросил Пиночет на одном из заседаний пр-ва. 11 марта 1990 г. отошел от власти, передал полномочия демократическому пр-ву Патрисо Эйлвину.
