Административное деление Китая

Административное деление. Китайская народная республика осуществляет административный контроль над 22 провинциями (省); при этом правительство КНР считает Тайвань своей 23-й провинцией. Кроме этого, в КНР также входят 5 автономных районов (自治区), где проживают национальные меньшинства; 4 муниципальных образования (直辖市), соответствующих городам центрального подчинения, и 2 специальных административных района (特别行政区).

22 провинции, 5 автономных районов и 4 города центрального подчинения объединяются термином «континентальный Китай», куда обычно не входят Гонконг, Макао и Тайвань.

В конституции КНР де-юре предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинции (автономные районы, города центрального подчинения), уезды и волости. Но де-факто в материковом Китае насчитывается пять уровней местного самоуправления, не включая Гонконг, Макао и Тайвань:

Провинциальный уровень (34 ): 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения и 2 специальных административных района.

Окружной уровень (333): 15 округов (префектур), 286 городских округов, 30 автономных округов, 3 аймака

Уездный уровень (2853): 1455 уездов, 370 городских уездов, 117 автономных уездов, 49 хошунов, 857 районов, 3 автономных хошуна, 4 специальных района.

Волостной уровень (46466): 19683 посёлка, 13587 волостей, 1085 национальных волостей, 106 сомонов, 1 национальный сомон, 7194 уличных комитета и 2 района уездного подчинения

Деревенский уровень: деревни и местные общины, или микрорайоны (в городах).

Форма государственного устройства. Китайская Народная Республика – унитарная республика, «социалистическое государство демократической диктатуры народа». Основным законом государства является конституция, принятая в 1982 году.

Форма государственного правления Китая – социалистическая народная республика. Высший орган государственной власти – однопалатное Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2 979 депутатов, избираемых региональными собраниями народных представителей сроком на 5 лет. Сессии ВСНП созываются на ежегодной основе. Между сессиями полномочия ВСНП осуществляет Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей.

К выборам допускаются только депутаты от Коммунистической партии Китая и восьми так называемых демократических партий, входящих в Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК). Собственные органы законодательной власти действуют на территории специальных административных районов Гонконга и Макао.

Все депутаты ВСНП являются представителями блока коммунистов и демократов.

Глава государства – Председатель КНР. Действующий Председатель КНР Си Цзиньпин – представитель пятого поколения руководителей страны.

Переход властных полномочий к этому поколению начался в 2002, когда Ху Цзиньтао сменил Цзян Цзэминя на посту генерального секретаря ЦК КПК. В марте 2003 Ху Цзиньтао был избран Председателем КНР, а в сентябре 2004 – Председателем Центрального Военного Совета (ЦВС) ЦК КПК. Ранее все эти посты также занимал Цзян Цзэминь. 8 марта 2005 сессия китайского парламента – Всекитайского собрания народных представителей, одобрила просьбу Цзян Цзэминя об отставке с поста Председателя Центрального Военного Совета КНР. Позднее этот пост также занял Ху Цзиньтао, что завершило процесс смены власти в высшем руководстве страны.

Центральный Военный Совет КНР был учреждён в 1982 году. Его первым председателем был Дэн Сяопин, в 1990 году на этом посту его сменил Цзян Цзэминь. Посты председателей ЦВС ЦК КПК и ЦВС КНР в нынешней политической системе Китая, как правило, совмещает один человек.

Военный совет и его руководитель играют важную роль в китайской политической системе. Так, в 1989 занимавший этот пост Дэн Сяопин, к этому времени уже ушедший с высших партийных и государственных постов, принял решение о подавлении выступлений на площади Тяньаньмэнь.

 

Политические партии. Власть в КНР принадлежит правящей Коммунистической партии Китая (КПК). Основанная в 1921 году, она считается авангардом китайского рабочего класса, выразителем интересов многонационального народа и руководящим ядром дела строительства социализма. Ведущая роль КПК отражена в Конституции страны.

Революционный комитет Гоминьдана – одна из официальных малых партий КНР. Была основана в 1948 году левыми сторонниками Гоминьдана, которые порвали с Гоминьданом во время Гражданской войны в Китае. Партия стремится быть единственным последователем идей Сунь Ятсена. Среди официально разрешённых партий Революционный комитет по статусу занимает второе место в стране после Коммунистической партии Китая. В партийной системе на различных уровнях ему принадлежит некоторое количество мест, в том числе в НПКСК достаточно большое представительство – 30% мест. Принимают участие и в других областях партийной жизни, например, в деятельности партийных школ. На конец 2014 года в партии насчитывалось около 82 тыс. членов.

Демократическая лига Китая – ещё одна из официальных малых партий КНР.Была создана в марте 1941 года в городе Чунцин. Изначально была коалицией трёх демократических партий и трёх групп давления. Пыталась найти «третий путь» между коммунистами и националистами в гражданской войне, но растущий авторитаризм гоминьдановского диктатора Чан Кайши склонил её к соглашению с КПК.

Основой партии являются представители интеллигенции, работающие в сфере культуры и образования, а также науки и техники. По сообщениям китайских СМИ, в 2014 году Лига насчитывала более 230 тыс. членов партии.

Китайская партия стремления к справедливости является одной из восьми законно признанных политических партий в Китайской Народной Республике, представленных в составе Всекитайского народного политического консультативного комитета.

Партия была основана в октябре 1925 года в Сан-Франциско. Первая платформа партии придерживалась принципов федерализма и многопартийной демократии. В 1926 году партия перенесла свою штаб-квартиру в Гонконг. Во время японской оккупации Гонконга партия была почти полностью уничтожена.

После 1949 года по приглашению КПК представители партии приняли участие в первой пленарной сессии НПКСК в 1949 году. Они принимали участие в составлении общей программы и избрании правительства. Партия поддерживается зарубежными китайцами. Используется как инструмент китайского правительства для поддержания международных контактов. Например, в случае с Парагваем, который до сих пор признаёт тайваньское правительство, а не КНР. В 2001 году парагвайская делегация посещала Китай по приглашению именно Китайской партии стремления к справедливости.

Лига демократической автономии Тайваня – одна из так называемых. демократических партий, действующих в КНР. Была основана в Гонконге в 1947 году в ответ на кровавое подавление беспорядков на Тайване в феврале 1947 года. В настоящее время сосредоточено около 1 600 членов из Тайваня либо с тайваньскими корнями.

Демократическая Партия Китая (ДПК) является политической партией, зародившейся в Китайской народной республике. Официально запрещена Коммунистической партией Китая. Принято считать, что ДПК была создана в 1998 году активистами-демократами и бывшими лидерами студенческого движения с митинга на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.

Запрещёнными являются также Новая Демократическая партия Китая, Союз националистов Китая, Народная партия Внутренней Монголии.

Судебная система

Судебная система. Система судопроизводства в КНР включает Верховный народный суд, местные народные суды, военные народные суды, суды железнодорожного, водного транспорта, а также морские портовые суды.