Экономическая оценка природных ресурсов (объектов) по данному методу определяется на основе дохода, получаемого в результате их эксплуатации в фиксированных социально-экономических условиях производства при заданных режимах природопользования и экологических ограничениях на хозяйственную и иную деятельность.
При изменении указанных выше условий, режимов и ограничений экономическая оценка природных ресурсов корректируется с помощью заранее разработанных для этих целей поправочных коэффициентов.
Экономическая оценка природных ресурсов производится в составе природного объекта, представляющего собой пространственно ограниченную совокупность природных ресурсов, имеющего фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики.
Необходимо учитывать, что одни и те же природные ресурсы в составе природных объектов могут выполнять различные функции. Например, лесные угодья могут использоваться:
· для заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и др.);
· для побочного лесопользования (сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбора камыша и др.);
· в охотничьих, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.
Поэтому оценка природных объектов и в составе их природных ресурсов должна осуществляться с учетом всех выполняемых ими функций и возможных областей использования.
Экономическая оценка природных ресурсов, определяемая на основе доходного метода, используется для:
• выбора оптимальных параметров разработки запасов природных ресурсов;
· определения величины экономического ущерба от нерационального использования природных ресурсов;
· определения экономических активов страны в составе национального богатства;
· при разработке стратегий, долгосрочных и среднесрочных планов социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов.
· решения других задач, связанных с рациональным использованием природных ресурсов;
Экономическая оценка природных ресурсов производится в следующей последовательности:
· определяется вид хозяйственной или иной деятельности, который допускается на данной территории;
· определяются фактические и предельные (критические) нагрузки антропогенного воздействия на природные системы;
· устанавливаются квоты изъятия водных ресурсов и ресурсов животного мира;
· производится оценка ассимиляционного потенциала территории;
· устанавливаются условия, при которых возможно использование природных ресурсов.
Только после этого производится экономическая оценка природных ресурсов.
На современном этапе развития социально-экономических отношений в обществе экономическую оценку природных ресурсов следует подразделить на следующие виды оценок:
· народнохозяйственную оценку;
· экономическую оценку природных ресурсов, как национального богатства.
Народнохозяйственная оценка природных ресурсов производится с позиций интересов всего общества. Она может быть определена в двух вариантах:
- первый вариант предполагает учет затрат и результатов, выходящих за рамки финансовых потоков и допускает изменение их величин;
- по второму варианту оценка производится в современных социально-экономических условиях производства.
По первому варианту народнохозяйственная оценка природных ресурсов в общем виде производится по следующей формуле:
где: Т - расчетный период оценки природного ресурса;
Zt - годовой выпуск продукции в t -ом году, руб.;
St - сумма капитальных и эксплуатационных затрат (без амортизационных отчислений) в t -ом году, руб.;
3t - затраты на охрану и восстановление (воспроизводство) природных ресурсов в t -ом году, руб.;
yt - неучтенный в хозяйственных результатах наносимый ущерб от загрязнения окружающей природной среды в t -м году, руб.;
Lt - ликвидационные затраты, связанные с закрытием предприятия в t -м году оценки, руб.;
Е - коэффициент приведения разновременных затрат и результатов (норма дисконта устанавливается Правительством Российской Федерации применительно к оценке природных ресурсов), доли единицы.
В величину 3t включаются общественно необходимые затраты на:
- воспроизводство природных ресурсов в объеме их изъятия (для воспроизводимых природных ресурсов);
- достижение экологических нормативов (в случае, если загрязнение природных ресурсов или антропогенные воздействия на окружающую среду при их использовании превышают предельно допустимые нормативы).
Эти затраты учитываются при оценке в том случае, если они не включаются в величину St.
В качестве экологических нормативов принимаются:
1. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;
2. Предельно допустимые выбросы и сбросы вредных веществ (ПДВ, ПДС), а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;
3. Предельно допустимый уровень шума, вибрации по предельно допустимый уровень безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей при одной среде и продуктах питания, предельно допустимый уровень радиационного облучения населения.
Могут применяться и другие нормативы, например, удельные показатели выбросов и сбросов загрязняющих для отдельных технологических агрегатов и производств.
По второму варианту народнохозяйственная оценка природных ресурсов определяется по формуле в рамках существующих финансовых потоков без учета величины У.
Более правильной является народнохозяйственная оценка природных ресурсов, определяемая по первому варианту.
Народнохозяйственная оценка может определяться на основе природной ренты по формуле:
где: Pt - нормативная прибыль в t -м году, руб.; Е 1 - норма дисконта (применительно к оценке хозяйственных решений), доли единицы. Как правило Е > Е 1.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Варианты ответов к тестам самоконтроля уровня знаний модуля 1: 1-1; 2-1; 3-3; 4-1; 5-1; 6-2; 7-2; 8-2; 9-1; 10-2; 11-1; 12-2; 13-3;14-2.
Приложение 2
Варианты ответов к тестам самоконтроля уровня знаний модуля 2: 1-3; 2-1; 3-1; 4-2; 5-1; 6-1; 7-1; 8-1; 9-1; 10-1,2; 11-1,2; 12-1; 13-1; 14-1; 15-1,2,3; 16-1; 17-1,2; 18-1; 19-1; 20-1,2,3; 21-1; 22-1,2,3; 23-1,2,3.
Приложение 3
Варианты ответов к тестам самоконтроля уровня знаний модуля 3: 1-3; 2-1; 3-1; 4-1; 5-1; 6-2; 7-3; 8-3; 9-2; 10-2,3; 11-1.
| СОДЕРЖАНИЕ | |
| Раздел 1. Общие методические указания по изучению дисциплины | |
| 1.1. Цели и задачи дисциплины | |
| 1.2. Распределение учебного времени по модулям (разделам) и темам дисциплины | |
| 1.3. Библиографический список | |
| Раздел 2. Содержание учебных модулей дисциплины и методические указания по их изучению | |
| Раздел 3. Задания для курсовой работы и методические указания по ее выполнению | |
| 3.1. Методические указания по выполнению курсовой работы | |
| 3.2. Темы курсовых работ и рекомендации по их выполнению | |
| 3.3. Пример выполнения курсовой работы доходным методом | |
| Приложения |
