4.10.1.1 Опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть определены и оценены на постоянной основе. Предупредительные и контролирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности:
a) устранить опасности/риски;
b) ограничить опасности/риски в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер;
c) минимизировать опасности/риски путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами;
d) работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду в случае невозможности ограничения опасностей/рисков средствами коллективной защиты и принять меры по обеспечению их использования и обязательного технического обслуживания.
4.10.1.2 Следует установить процедуры или мероприятия по предупреждению и минимизации опасностей и рисков, обеспечивающие:
a) соответствие опасностям и рискам, наблюдающимся в организации;
b) регулярный анализ и, при необходимости, модификацию;
c) соблюдение национальных законов и иных нормативных правовых актов и отражения передового опыта;
d) учет текущего состояния знаний и передового опыта, включая информацию или отчеты организаций, таких как инспекций труда, служб охраны труда и других служб, при необходимости.
4.14 Анализ эффективности системы управления охраной труда руководством
4.14.1 При анализе эффективности системы управления охраной труда руководство:
a) оценивает общую стратегию системы управления охраной труда для определения достижимости запланированных целей деятельности;
b) оценивает способность системы управления охраной труда удовлетворять общим потребностям организации и ее заинтересованных сторон, включая работников и органы управления, надзора и контроля;
c) оценивает необходимость изменения системы управления охраной труда, включая политику и цели по охране труда;
d) определяет, какие действия необходимы для своевременного устранения недостатков, включая изменение других сторон управленческой структуры организации и измерение эффективности результатов;
e) обеспечивает обратную связь, включая определение приоритетов, в целях рационального планирования и непрерывного совершенствования;
f) оценивает прогресс в достижении целей организации по охране труда и своевременности корректирующих действий;
g) оценивает эффективность действий, намеченных руководством при предыдущих анализах эффективности системы управления охраной труда.
4.14.2 Частоту и масштаб периодических анализов эффективности системы управления охраной труда работодателем или лицом, обладающим наибольшей ответственностью, следует определять в соответствии с необходимостью и условиями деятельности организации.
4.14.3 Анализ эффективности системы управления охраной труда руководством должен учитывать:
а) результаты расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве, наблюдения и измерения результатов деятельности и проверок;
b) дополнительные внутренние и внешние факторы, а также изменения, включая организационные, которые могут влиять на систему управления охраной труда.
4.14.4 Выводы из анализа эффективности системы управления охраной труда руководством должны быть документально зафиксированы и официально доведены до сведения:
a) лиц, ответственных за конкретный элемент(ы) системы управления охраной труда для принятия соответствующих мер;
b) комитета (комиссии) по охране труда, работников и их представителей.