Адела» — бизнес с благотворительными целями

Мне предоставился благоприятный случай начать дея­тельность в этой области в конце 1962 года. Два прогрес­сивных американских сенатора, Джэкоб К. Джэвитс и Хьюберт X. Хамфри, собирались тогда организовать ком­панию и учредить механизмы управления, которые спо­собствовали бы перестройке частного предпринимательст­ва в Латинской Америке. Меня спросили, не соглашусь ли я встать во главе этого проекта. Идея поиска новых путей развития целого континента привлекла и вдохновила, од­нако меня несколько смутил столь явный акцепт на част­ную инициативу. Проработав всю жизнь в частной про­мышленности, я никогда не разделял ту точку зрения, которая связывает с частными предприятиями разумное и надежное управление экономикой в целом. Я не считал, что неограниченная свобода частного сектора представля­ет собой лучший путь к форсированию экономического развития в Латинской Америке или где бы то ни было еще. Возможно, Италия, лучше, чем любая другая страна с рыночной экономикой, позволяет сравнить преимуще­ства частных, государственных и смешанных предприятий. Уже достаточно давно в моей стране компании, в которых участвует государство, эффективно контролируют деятель­ность в больших секторах экономики, таких, как железные дороги, авиалинии, другие сферы коммунального об­служивания, сталелитейные предприятия, судоверфи, бан­ки п нефтепромышленность; сейчас они активно прони­кают в целый ряд других областей, включая горнодобыва­ющую, химическую, пищевую, цементную, машинострои­тельную и строительную отрасли, стабильно увеличивая свой вклад в общее производство товаров и услуг в стране. Я считаю, что предприятия, контролируемые государством, должны в такой же мере ориентироваться на получение прибылей, как и частные предприятия, и должны и могут столь же эффективно управляться. Экономические резуль-

Таты далейо не всегда подтверждают эти надежды, Ш», видит бог, такое случается и с частными предприятиями тоже, так что примеры неудачных починов можно найти в обеих этих категориях. Поэтому я считал, что каждая из них может выполнять полезные функции и каждая в за­висимости от конкретных обстоятельств имеет свои пре­имущества. Так что мне не хотелось бы попасть в число тех, кто поддерживает лишь одну из них.

Однако проект двух сенаторов, выступающих поборни­ками частной инициатины, вызвал у меня интерес главным образом по двум причинам. Во-первых, он мог стать проб­ным камнем для опенки наличного внутреннего частного капитала в районе Латинской Америки, который мог быть использован для промышленных операций. Ведь во многих случаях как раз в те времена, когда он особенно нужен дома, такой капитал в поисках более безопасных или бо­лее выгодных объектов вложения уплывает в Европу или в Северную Америку или просто всевозможными путями устремляется за границу за более высокой процентной ставкой или более выгодным обменным курсом. А если он инвестируется внутри страны, то, как правило, лишь с целью монополизировать рынок, используя любые, тариф­ные и нетарифные, барьеры, в конечном счете при любых условиях стремясь получить гарантированную при­быль.

Расцветший в Латинской Америке экономический на­ционализм является в известной мере побочным продук­том этих протекционистских умонастроений, а также той неэффективной промышленной структуры, которую они создали — не только, кстати, в частном, но и в государст­венном секторе. Так что определенный приток действи­тельно готового к риску иностранного капитала способст­вовал бы усилению разумной деловой конкуренции и, ду­маю, оказал бы в конечном счете благотворное влияние. Это в свою очередь могло бы послужить толчком к модер­низации и рационализации местной промышленности. Кроме того, такой пример, возможно, имел бы и извест­ный психологический эффект, поощряя привлечение домой определенной части плавающего за границей местного ка­питала.

Не менее соблазнительной казалась мне тогда и воз­можность изменить неконструктивное и недальновидное отношение многих представителей европейских и амери-

Канских промышленных и финансовых кругов. ГромогЯас-но утверждая, что Латинская Америка совершенно необ­ходима Западу, они тем не менее решались вкладывать в нее свои деньги лишь тогда, когда это наверняка обеща­ло им чрезвычайно быструю прибыль и скорое возвраще­ние капиталовложений обратно на родину. Так создава­лась весьма благоприятная почва для проникновения вся­кого рода неразборчивых в средствах иностранных спеку­лянтов, чьи сомнительные деяния и пустые обещания еще больше подогревали п без того преобладающие в широких слоях латиноамериканской общественности националисти­ческие и шовинистские настроения.

По всем этим причинам я принял на себя руководство проектом, который был столь же североамериканским, сколь и латиноамериканским. Вместе с тем я вовсе не со­бирался связывать себя с ним на многие годы. Поэтому было заранее условлено, что мои функции будут ограниче­ны разработкой предварительного общего плана осущест­вления проекта и изысканием необходимых для того фи­нансовых средств, после чего будет назначен директор, который и будет претворять проект в жизнь. Зная, что дело предстоит отнюдь не из легких, я заранее предупре­дил, что не желаю никаких вознаграждений, но что мне необходима полная свобода действий.

Отправным пунктом нам служила убежденность в том, что Латинской Америке действительно необходимы значи­тельные инъекции капитала, функционирующего на прин­ципах умеренного риска, которые бы сопровождались при­током соответствующих технических знаний и методик, но что только одни эти меры сами по себе не в состоянии обеспечить стабильного успеха. Я достаточно хорошо знал Латинскую Америку, чтобы понимать необходимость изыскания новых форм и путей международного сотруд­ничества, но я также отдавал себе отчет, что для того, что­бы эти новые средства были здесь приняты и принесли длительный, стабильный успех, нужны какие-то качест­венно новые, творческие подходы и идеи.

В результате было найдено совершенно повое реше­ние — создать кооперативную инвестиционно-управленче­скую компанию, в которой были бы объединены средства многих континентов. Главная цель ее деятельности заклю­чалась в том, чтобы мобилизовать добрую волю, деньги и научные достижения промышленных стран на развитие

частного сектора латиноамериканской экономики. Несмот­ря на новизну этой идеи, которая, возможно, шла вразрез с установившейся в деловом мире практикой, нам удалось подготовить достаточно убедительный проект будущей компании. Настолько убедительный, что два года спустя, в сентябре 1964 года, сенаторы Джэвитс и Хамфри впер­вые сообщили мне о создании новой компании — «Атлан­тическое развитие Латинской Америки», или, сокращен­но, «Адела». И история ее была историей успеха.

Основная новизна компании «Адела» состояла в ее корпоративной структуре и статусе коллективного пред­приятия. Ее капитал был мозаикой относительно неболь­ших взносов множества крупнейших промышленных и финансовых компаний, которые представляли различные секторы экономики и разные страны — главным образом Западную Европу, Соединенные Штаты, Канаду и Япо­нию, к которым позднее присоединилась и сама Латинская Америка. Все акционеры могли на равных правах участ­вовать в делах компании, никак не ограничивая при этом своей основной деятельности, даже в том случае, если они оказывались конкурирующими. «Адела» должна была символизировать их общую заинтересованность в улучше­нии дел в Латинской Америке, которые были близки к их собственным, но развитие которых не хотела в одиночку поддерживать никакая местная группа или иностранная

компания.

Другой новой отличительной чертой компании «Адела»⁴-была ее общественная целенаправленность. Хотя здоровая ориентация на прибыль и серьезный деловой прагматизм были, естественно, присущи ей, как и всякому частному предприятию, это сочеталось с сознанием международной и социальной ответственности, которое с самого начала составляло основную цель создания компании. Любые капиталовложения компании, будь то создание новых или расширение старых предприятий, должны были делаться в строгом соответствии с национальными планами и поли­тикой страны-хозяина. И поскольку средства ее были от­носительно невелики, «Адела» должна была быть чрез­вычайно осторожной в выборе направлений деятельности, концентрируя ее главным образом на проектах, которым отдавался приоритет в национальных планах развития. Более того, чтобы стимулировать заинтересованность ме­стных компаний, «Адела» должна была, как правило,

5 Заказ N> 2069

иметь минимальную Долю в капитале каждой из компа­ний, оказывая при этом техническую помощь, а также услуги по планированию и организации управления.

Ясно, что это было нечто абсолютно новое. И на первых порах нам не так-то легко было добиться признания твер­долобых бизнесменов, не желавших принимать нас всерьез. Больше года ушло у меня на налаживание кон­тактов в различных странах четырех континентов. Не легче было и совместить достижение двух целей, одна из которых была направлена на стимулирование социально-экономического прогресса, другая — на получение прибы­ли. К счастью, компании «Адела» удалось преуспеть и в том и в другом. Легко плавая по бурным волнам поли­тических и экономических трудностей, присущих многим районам Латинской Америки, «Адела» была очень скоро признана как одна из наиболее преуспевающих междуна­родных компаний, занимающихся финансированием и развитием.

Как и планировалось, «Адела» оказалась более «много­национальной», чем любое другое предприятие. Чтобы из­бежать давления со стороны какого бы то ни было прави­тельства, она была зарегистрирована в Люксембурге — стране, которая придерживается политики невмешательст­ва в такие вопросы. Ее акционерами были более 230 круп­ных корпораций и финансовых учреждений из 23 стран. Капитал ее был достаточно равномерно распределен меж­ду ними и возрастал по мере того, как к ней присоединя­лись все новые и новые компании. Ни одна из групп ак­ционеров не имела в компании решающего влияния. Что­бы показать свою поддержку принципов компании «Адела», акционеры решили делегировать в члены прав­ления компании ведущих представителей администрации своих фирм — список, достойный Готского альманаха большого бизнеса. В то же время очень большими полно­мочиями было наделено и исполнительное руководство компании, которое было действительно многонационально и децентрализовано за счет разбросанности по всему кон­тиненту региональных отделений, обладающих значитель­ной автономией и хорошо знающих специфику местных условий.

Одно из важнейших требований, которое с самого на­чала предъявлялось к деятельности «Аделы», заключалось в том, чтобы она играла роль катализатора и свой собст-

венный капитал использовала главным образом как усили­тель. Капитал этот был относительно невелик, он состав­лял всего лишь 60 миллионов долларов. Несмотря на это, за десять лет «Адела» приняла непосредственное участие в создании и развитии нескольких сотен предприятий, представляющих широкий спектр различных секторов эко­номики, включая промышленность, сельское хозяйство, торговлю и туризм, потребовавших два миллиарда долла­ров новых инвестиций и создавших более 250 тысяч новых рабочих мест. Кроме того, по утверждению руководства компании, косвенные результаты ее деятельности на тер­ритории Латинской Америки увеличили ее вклад в разви­тие региона приблизительно еще на шесть миллиардов дол­ларов.

Как бы, однако, красноречиво ни выглядели эти циф­ры, не в них заключается основное значение проекта в целом. Главное в том, что она на собственном примере продемонстрировала возможность новых способов оживле­ния и даже перестройки функций и деятельности частного предприятия в изменяющемся мире. Присутствуя при ее рождении, а затем практически непрерывно в течение 10 лет являясь членом Исполнительного комитета «Аде­лы», я испытываю глубокое удовлетворение тем вкладом, который внес в это абсолютно новое, невиданное пред­приятие.

Однако следующее десятилетие обещает стать гораздо труднее, и, возможно, как раз оно-то и будет решающим. Как отметил прекрасно знающий свое дело президент «Аделы» Эрнст Келлер, Латинская Америка «скоро будет состоять из промышленных, менее развитых и наименее развитых стран. Перед лицом этих предстоящих во второй декаде изменений в характере взаимоотношений, моделях развития и экономических условиях особую важность приобретет предвидение того, что случится в будущем, и умение правильно решить, что должно быть сделано, где, когда и кто именно должен это сделать». Чтобы по-преж­нему выполнять свои полезные функции, «Адела» должна была быть гибкой и находить все новые и новые пути раз­вития своей деятельности и применения как своих собст­венных, так и чужих идей, технических знаний, ново­введений, капитала. Только так она сможет оставаться на уровне требований современности и всегда чутко реагиро­вать на те новые явления, которые возникают почти в

двадцати странах, принимающих участие в ее деятель­ности.

В мире сейчас существуют столь сильно отличные друг от друга человеческие системы и условия, что невозможно повсюду использовать одни и те же стандартные решения, не учитывающие должным образом национальных и регио­нальных требований и особенностей. Абсолютно точная копия «Аделы» не применима нигде, кроме Латинской Америки. Собственно, почти такие же предприятия были созданы для районов Юго-Восточной Азии и Африки, но их деятельность проходила со значительно меньшим успе­хом.

Тем не менее я хочу отметить, что недавно возникла идея создать «глобальную Аделу». Хотя на первый взгляд такая экстраполяция кажется весьма экстравагантной, предложение вполне заслуживает более детального изу­чения, ибо его реализация может заставить тех, кто зани­мается международным бизнесом, осознать необходимость нововведений, заставить их думать о поисках новых реше­ний в тех случаях, когда традиционные решения оказыва­ются непригодными пли недостаточными. Сейчас изучает­ся и обсуждается новый международный экономический порядок. По моему мнению, здесь абсолютно необходима срочная и планомерная реформа нынешнего шаткого и неадекватного порядка, а также формулирование общего плана, который бы поставил на более рациональную осно­ву промышленное и сельскохозяйственное производство в мировых масштабах. Чтобы быть реалистичным и эффек­тивным, любой новый порядок или план такого рода дол­жен исходить из того, что в течение еще многих лет во многих секторах экономики и во многих районах мира частное предпринимательство может сохранить за собой незаменимую роль. Но чтобы в недалеком будущем слу­жить новому обществу и пои этом с достаточной эффек­тивностью достигать своих собственных целей, част-ный сектор мировой экономики должен быть системати­зирован и при этом должны быть пересмотрены его мас­штабы, сфера компетенции и принципы функциониро­вания.