Проект Закону України
«Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження інституту кримінальних проступків»
Верховна Рада України постановляє:
І. Внести до Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року, № 2341-ІІІ (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131) такі зміни:
1) у статті 1:
у частині першій слово «злочинних» замінити словами «кримінально-протиправних», слово «злочинам» замінити словами «кримінальним правопорушенням»;
у частині другій слово «злочинами» замінити словами «кримінальними правопорушеннями»;
2) у частині першій і другій статті 2, частині третій статті 4, частині четвертій статті 6, частині першій статті 11, частині другій статті 17, назві Розділу IV Загальної Частини, назві та частині першій і другій статті 18, частині першій статті 19, частині першій статті 20, частині першій статті 22, частині першій статті 26, частині першій, другій, четвертій, шостій та сьомій статті 27, назві і частині другій статті 28, частині третій і четвертій статті 29, частині другій статті 32, частині першій статті 45, частині першій і другій статті 49, частині першій статті 50, частині другій статті 53, частині другій статті 55, пункті 3 частини першої статті 65, пунктах 1, 2-1-9 частини першої і частині третій статті 66, пунктах 1-9, 11-13 частини першої, частині другій та четвертій статті 67, частині другій статті 68, частині першій статті 69, частині другій статті 75, частині першій статті 78, частині четвертій статті 81, частині другій статті 84, частині другій статті 99, частині п’ятій статті 107, частині першій статті 222 слово «злочину» замінити словами «кримінального правопорушення»;
3) у частині третій статті 2 слова «той самий злочин» замінити словами «те саме кримінальне правопорушення»;
4) у частині третій статті 3, частині другій статті 4 слово «Злочинність» замінити словами «Кримінальна протиправність»;
5) у частині першій, другій, четвертій статті 5, назві Розділу VІІІ Загальної Частини слово «злочинність» замінити словами «кримінальну протиправність»;
6) у назві статті 6, частині третій статті 28, назві, частині першій і третій статті 32, назві, частині першій і другій статті 33, частині другій статті 50, частині другій, четвертій статті 65, назві, частинах першій-четвертій статті 70, частині п’ятій статті 71, частині першій, третій статті 72, частині другій статті 323 слово «злочинів» замінити словами «кримінальних правопорушень»;
7) у частині першій статті 6, назві статті 21, частині першій статті 33, частині третій статті 70, частині п’ятій статті 71, пункті 2 частини першої статті 93, частині першій статті 96 слово «злочини» замінити словами «кримінальні правопорушення»;
8) у частині другій, третій статті 6, назві Розділу ІІІ Загальної Частини, частині першій, другій і третій статті 28 слово «Злочин» замінити словами «Кримінальне правопорушення»;
9) у частині першій статті 9, частині другій статті 29, назві статті 68 слова «злочин, вчинений» замінити словами «кримінальне правопорушення, вчинене»;
10) у частині першій статті 9, частині першій, другій статті 18, частині третій статті 19, частині першій статті 21, частині першій статті 29, назві, частині першій, другій статті 38, частині першій статті 44, частині другій статті 47, частині другій статті 49, частині другій статті 65, частині другій статті 86, пункті 3 частини першої статті 93, частині третій статті 97, частині першій статті 106 слово «злочин» замінити словами «кримінальне правопорушення»;
11) у частині першій, другій статті 11 слово «Злочином» замінити словами «Кримінальним правопорушенням»;
12) у частині другій статті 11, частині першій, другій статті 13, частині першій статті 39, частині першій статті 40, частині першій статті 42, частині першій статті 43 слово «злочином» замінити словами «кримінальним правопорушенням»;
13) доповнити статтями 11-1, 11-2 такого змісту:
«Стаття 11-1. Види кримінального правопорушення
Залежно від ступеню тяжкості кримінальні правопорушення поділяються на злочини та кримінальні проступки.
Стаття 11-2. Кримінальний проступок
Кримінальним проступком є діяння, за яке передбачене покарання у виді громадських робіт, або інше, більш м’яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;
14) у статті 13:
а) назву викласти в такій редакції:
«Стаття 13. Закінчене та незакінчене кримінальне правопорушення»;
б) доповнити частиною третьою такого змісту:
«3. Незакінчений кримінальний проступок (готування до кримінального проступку та замах на кримінальний проступок) не тягне за собою кримінальної відповідальності.»;
15) у назві Розділу VI Загальної Частини, частині першій статті 26, частині четвертій статті 29, частині четвертій статті 70 слово «злочині» замінити словами «кримінальному правопорушенні»;
16) частину першу статті 27 викласти в такій редакції:
«1. Співучасниками кримінального правопорушення, поряд із виконавцем, є організатор і підбурювач. Співучасником злочину також є пособник»;
17) в частині другій статті 27, частині третій статті 263 слова «злочин, передбачений» замінити на слова «кримінальне правопорушення, передбачене»;
18) у статті 27:
у частині третій слова «злочину (злочинів)» замінити словами «кримінального правопорушення (кримінальних правопорушень)»;
у частині шостій слова «злочинним шляхом» замінити словами «внаслідок кримінального правопорушення»;
у частині сьомій слова «відомий підготовлюваний або вчинюваний злочин» замінити словами «підготовлюване або вчинюване кримінальне правопорушення»;
19) у частині шостій статті 27, частині другій статті 38 слово «злочинця» замінити словами «особи, яка вчинила кримінальне правопорушення»;
20) у частині першій статті 28, частині першій статті 29, частині другій статті 47 слово «вчинений» замінити словом «вчинене»;
21) назву Розділу VII Загальної Частини після слова «сукупність» доповнити словами «кримінальних правопорушень»;
22) у статті 32:
а) у частині другій слово «злочинним» замінити словом «кримінально-протиправним»;
б) у частині четвертій:
після слів «встановленими законом,» доповнити словами «або якщо пройшло більше двох років з моменту вчинення кримінального проступку,»;
слово «цей» вилучити;
23) у частині четвертій статті 32, пункті 1 частини першої, частині другій-четвертій статті 65, частині шостій статті 82 слова «вчинений злочин» замінити словами «вчинене кримінальне правопорушення»;
24) у статті 35:
а) назву після слова «сукупності» доповнити словами «кримінальних правопорушень»;
б) у частині першій:
після слова «сукупність» доповнити словами «кримінальних правопорушень»;
слова «кваліфікації злочинів» замінити словами «кваліфікації кримінальних правопорушень;
25) у частині першій статті 38 слово «злочинними» замінити словом «кримінально-протиправними»;
26) частину першу статті 45, частину першу статті 46, частину першу статті 47, частину першу статті 48 після слів «вперше вчинила» доповнити словами «кримінальний проступок,»;
27) пункт 1 частини першої статті 49 після слова «вчинення» доповнити словами «кримінального проступку або»;
28) у статті 51:
а) доповнити цифрою «1.» перед словом «До»;
б) доповнити частиною другою такого змісту:
«2. До осіб, визнаних винними у вчиненні кримінального проступку, судом можуть бути застосовані такі види покарань:
1) штраф;
2) позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю;
3) громадські роботи.»;
29) у статті 52:
назву після слова «покарання» доповнити словами «за вчинення злочинів»;
частину першу, другу після слова «покараннями» доповнити словами «за вчинення злочинів»;
30) доповнити статтею 52-1 такого змісту:
«Стаття 52-1. Основні та додаткові покарання за вчинення кримінальних проступків
1. Основним покаранням за вчинення кримінальних проступків є штраф.
2. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадські роботи можуть застосовуватися як основні, так і як додаткові покарання.»;
31) у статті 53:
у частині другій слово «тридцяти» замінити словом «десяти»;
частину третю після слова «покарання» доповнити словами «за вчинення злочину»;
перший абзац частини п’ятої після слова «несплати штрафу» доповнити словами «як покарання за вчинення злочину»;
доповнити частиною шостою такого змісту:
«6. У разі неможливості сплати штрафу як покарання за вчинення кримінального проступку, суд може замінити несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку: десять годин громадських робіт за один встановлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.»;
32) у статті 55:
у частині першій слово «двох» замінити словом «одного»;
частину третю після слів «як додаткового покарання» доповнити словами «за вчинення злочину»;
33) у частині другій статті 56 слово «шістдесяти» замінити словом «десяти»;
34) у частині першій статті 69 слова «цей злочин» замінити словами «це кримінальне правопорушення»;
35) у частині першій статті 70 слова «кожний злочин» замінити словами «кожне кримінальне правопорушення»;
36) у частині першій, четвертій статті 71, частині шостій статті 79, частині шостій статті 82, частині шостій статті 83 слова «новий злочин» замінити словами «нове кримінальне правопорушення»;
37) частину другу статті 78 після слів «потягли за собою» доповнити словами «покарання або»;
38) у статті 88:
частину першу після слова «вироком» доповнити словами «щодо злочину»;
після частини першої доповнити частиною 1-1 такого змісту:
«1-1. Набрання законної сили обвинувальним вироком щодо кримінального проступку не тягне за собою визнання засудженої особи такою, що має судимість.»;
39) пункт 3, 5 частини першої статті 89 після слова «засуджені» доповнити словами «за вчинення злочину»;
40) частину першу статті 90 після слова «покарання» доповнити словами «за вчинення злочину»;
41) частину першу статті 97 після слів «вперше вчинив» доповнити словами «кримінальний проступок,»;
42) у статті 98:
частину другу після слова «неповнолітніх,» доповнити словами «визнаних винними у вчиненні злочину,»;
доповнити частинами третьою і четвертою такого змісту:
«3. До неповнолітніх, визнаних винними у вчиненні кримінального проступку, судом може бути застосоване основне покарання у виді штрафу.
4. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадські роботи можуть застосовуватися до неповнолітніх, визнаних винними у вчиненні кримінального проступку, як основні, так і як додаткові покарання.»;
43) у частині першій статті 100 слово «тридцяти» замінити словом «десяти»;
44) у пункті 1 частини другої статті 106 після слова «вчинення» доповнити словами «кримінального проступку або»;
45) у назвах Розділів V, VII-IX, XI-XVІІІ Особливої частини слово «Злочини» замінити словами «Кримінальні правопорушення»;
46) в абзаці другому частини першої статті 164, абзаці другому частини першої статті 165 слова «або виправними роботами на строк до одного року, або обмеженням волі на строк до двох років» вилучити;
47) у частині другій статті 164, частині другій статті 165, частині другій статті 213 слова «судимою за злочин» замінити словами «засудженою за кримінальний проступок»;
48) доповнити статтею 165-1 такого змісту:
«Стаття 165-1. Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису
1. Вчинення насильства в сім’ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бити чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров’ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження колекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім’ї, -
караються штрафом від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від тридцяти до сорока годин.
2. Те саме діяння, вчинене особою, раніше засудженою за кримінальний проступок, передбачений цією статтею, -
карається штрафом від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від сорока до шістдесяти годин.»;
49) в абзаці другому частини першої статті 168, абзаці другому частини першої статті 169 слова «виправними роботами на строк до двох років» замінити словами «громадськими роботами на строк від ста до двохсот сорока годин»;
50) в абзаці другому частини першої статті 172 слова «, або виправними роботами на строк до двох років» вилучити;
51) у статті 176:
а) доповнити перед частиною першою частиною 1а такого змісту:
«1а. Незаконне відтворення, розповсюдження творів науки, літератури і мистецтва, комп’ютерних програм і баз даних, а так само незаконне відтворення, розповсюдження виконань, фонограм, відеограм і програм мовлення, їх незаконне тиражування та розповсюдження на аудіо- та відеокасетах, дискетах, інших носіях інформації, або інше умисне порушення авторського права і суміжних прав, -
караються штрафом від двохсот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста до двохсот сорока годин, з конфіскацією та знищенням всіх примірників творів, матеріальних носіїв комп’ютерних програм, баз даних, виконань, фонограм, відеограм, програм мовлення та знарядь і матеріалів, які спеціально використовувались для їх виготовлення.»,
б) частину першу викласти в такій редакції:
«1. Ті самі дії, якщо вони завдали матеріальної шкоди у значному розмірі, -»,
в) доповнити частину третю після слова «частинами» позначенням «1а,»;
52) доповнити статтю 182 частиною третьою такого змісту:
«3. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення особі про її права у зв'язку із включенням її персональних даних до бази персональних даних, мету збору цих даних та осіб, яким ці дані передаються, -
карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
53) у статті 184:
в абзаці другому частини першої слова «арештом на строк до шести місяців» замінити словами «громадськими роботами на строк від ста до двохсот годин»;
в абзаці другому частини другої слова «виправними роботами на строк до двох років» замінити словами «громадськими роботами на строк від ста до двохсот сорока годин»;
54) доповнити статтею 192-1 такого змісту:
«Стаття 192-1. Дрібна крадіжка, привласнення чи розтрата чужого майна
Дрібна крадіжка, шахрайство, привласнення чи розтрата чужого майна, шахрайство щодо чужого майна або права на майно, якщо вартість предмета кримінального проступку не перевищує трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та не поєднується з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище, транспортний засіб, -
карається штрафом від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами від тридцяти до шістдесяти годин.»;
55) в абзаці другому частини першої статті 193 слова «, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців» вилучити;
56) доповнити статтею 200-1 такого змісту:
«Стаття 200-1. Порушення правил митного контролю
1. Порушення встановленого законом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто наявність під час проведення митного контролю в особи, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через таку зону (коридор), товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у кількості, що перевищує неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, -
караються штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією цих товарів.
2. Недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою законом формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, —
караються штрафом п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією цих товарів.
3. Пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання,-
карається штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією цих товарів.
4. Ввезення на митну територію України або вивезення за її межі з комерційною метою товарів з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності —
карається штрафом від десяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів, що переміщуються з порушенням права інтелектуальної власності.
5. Невивезення за митний кордон України товарів, які були тимчасово ввезені на митну територію України під зобов’язання про зворотне вивезення, або неввезення на митну територію України товарів, які були тимчасово вивезені за митний кордон України під зобов’язання про зворотне ввезення, у строк, зазначений у зобов’язанні про зворотне вивезення (зворотне ввезення) таких товарів, —
карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією цих товарів.
6. Невивезення за митний кордон України товарів, транспортних засобів, ввезених з метою транзиту через територію України, в строки, встановлені митним органом, —
карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією цих товарів, транспортних засобів.
7. Ухилення від встановленого Кабінетом Міністрів України маршруту переміщення товарів територією України -
карається штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією цих товарів.
8. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза часом здійснення митного оформлення, або з використанням незаконного звільнення від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу, -
карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскацією товарів, а також конфіскацією транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
9. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані, -
карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскацією товарів, а також конфіскацією товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України.
10. Зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з прихованням від митного контролю —
карається штрафом від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів або конфіскацією цих товарів, транспортних засобів.»;
ах) у частині другій статті 203, частині третій статті 212, частині третій статті 212-1, частині другій статті 225, частині третій статті 296 слово «судимою» замінити словом «засудженою»;
57) у статті 203-1:
доповнити перед частиною першою частиною 1а такого змісту:
«1а. Незаконне виробництво, експорт, імпорт, зберігання, реалізація та переміщення дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва, -
карається штрафом від однієї до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією та знищенням дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання чи сировини для їх виробництва.»,
абзац перший частини першої викласти в такій редакції:
«1. Ті самі дії, якщо вони вчинені у значних розмірах, -»;
у частині другій слова «Ті самі дії» замінити словами «Дії, передбачені частиною 1а або частиною першою цієї статті»;
58) в абзаці частини першої статті 204 слова «обмеженням волі на строк до трьох років» замінити словами «громадськими роботами на строк від ста до двохсот годин»;
59) в абзаці першому частини першої статті 212, абзаці першому частини першої статті 212-1 слова «Умисне ухилення» замінити словом «Ухилення»;
60) доповнити статтею 215-1 такого змісту:
Стаття 215-1. Підроблення проїзних квитків і знаків поштової оплати
1. Виготовлення з метою збуту, збут або використання завідомо підроблених квитків залізничного, водного, повітряного або автомобільного транспорту та інших проїзних документів і документів на перевезення вантажу, а також знаків поштової оплати, маркованої продукції, міжнародних купонів для відповіді, посвідчень особи для міжнародного поштового обміну та відбитків маркувальних машин -
