Тема 1.Организационные основы деятельности нотариата в Украине
1. Понятие, задачи и принципы нотариата Украины.
2. Требования, предъявляемые к нотариусу.
3. Порядок прохождения стажировки граждан, имеющих намерение заниматься нотариальной деятельностью в государственных нотариальных конторах или частных нотариатах. Квалификационная комиссия нотариата.
4. Руководство государственным нотариатом и архивами.
5. Порядок регистрации и прекращения частной нотариальной деятельности.
Документы, регулирующие нотариальную деятельность в Украине:
1) Всеобщая декларация прав человека (от 10.12.1948);
2) Конституция Украины (1-2 разделы);
3) Закон Украины «О нотариате» (от 02.09.1993);
4) Постановление Кабинета министров Украины (№1689 от 08.12.2006, «Об утверждении положения о высшей квалификационной комиссии нотариата);
5) Постановление Кабинета министров Украины №1577, от 14.11.06 – Об утверждении положения о министерстве юстиции Украины;
6) Указ президента Украины №932, от 23.08.1998 – печати с гербом – Об урегулировании деятельности нотариата в Украине.
7) Приказ Министерства Юстиции Украины:
- №47/5 от 14.02.07:
Об утверждении положения о главном управлении юстиции Министерства Юстиции Украины в Автономной республике Крым, главном управлении в областях, городах Киеве, Севастополе;
Положение о районных, районных в городах, городских, городов областного подчинения, горрайонные (например, Чугуев) управления юстиции.
- №87/5 от 01.12.06:
Об утверждении положения о квалификационной комиссии нотариата.
- №103/5 от 21.12.06:
Об утверждении примерной программы стажировки гражданина Украины в государственных нотариальных конторах или у частных нотариусов.
- №89/5 от 07.12.2006:
О порядке проведения стажировки граждан Украины в государственных нотариатах или у частных нотариусов.
- №89/5 от 07.12.2006:
Порядок проведения квалификационного экзамена лицами, прошедшими стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса.
Понятие, задачи и принципы нотариата Украины.
Нотариат Украины – система органов и должностных лиц, на которых возложена обязанность – удостоверять права, а так же факты, имеющие юридическое значение, совершать другие нотариальные действия, предусмотренные законом о нотариате, в целях придания им юридической достоверности.
Нотариат относиться к правоохранительным органам.
Субъективная сторона – указывает на систему нотариальных органов, к которым относятся:
- государственные нотариусы, государственные нотариальные конторы и государственный нотариальный архив;
- частные нотариусы;
- консульские учреждения за рубежом (должностные лица);
- должностные лица органов местного самоуправления;
- должностные лица, указанные в статье 40 Закона Украины «О нотариате», а именно:
- - главные врачи (их заместители по медицинской части);
- - дежурные врачи больниц;
- - главные врачи и директора домов престарелых и инвалидов;
- - командиры воинских частей и соединений;
- - главные врачи (их заместители по медицинской части), старшие врачи и дежурные врачи военных госпиталей, санаториев;
- - капитаны морских судов под флагом Украины (дальнего и внутреннего плавания);
- - начальники экспедиций;
- - начальники пенитенциарных учреждений (учреждений исполнения наказаня).
Объективная сторона (ст.34 Закона Украины «О нотариате») – предусматривает совершение тех или иных нотариальных действий.
Задачи нотариата
1. Защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;
2. Укрепление законности и правопорядка;
3. Предупреждение возможных правонарушений (ст.49 Закона Украины «О нотариате» - отказ нотариуса от совершения нотариальных действий).
Сущность нотариальной деятельности в удостоверении и подтверждении определённых прав и фактов в юридическом закреплении гражданских прав, с целью предупреждения возможных нарушений, либо является средством защиты нарушенных прав.
Приципы нотариата:
1. Законность.
В архиве нотариуса хранятся дела 10 лет, потом в общем архиве 70 лет. Деятельность контролируется;
2. Независимость.
Не зависимо от влияния извне;
3. Нотариальная тайна.
4. Организационная и экономическая самостоятельность.
Оборудование техническими средствами, страхование, персонал (помошники, уборщики, прочие);
5. Самоуправление нотариата и государственное регулирование осуществление нотариальной деятельности.
Самоуправление – возможность объединения нотариусов.
Государственное регулирование – установление сумм за деятельность не ниже чем в государственных нотариальных конторах.
2. Нотариусом может быть:
1. Гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование;
2. Не судимый;
3. Обязательная стажировка в течение 6 месяцев (+ 2 года работы в области юриспруденции);
4. Лицо, больше нигде не работающее.
Нотариус – не предприниматель. Он может лишь заниматься научной, творческой и педагогической деятельностью.
Психологические требования к нотариусу:
1. Моральность (высокие моральные и этические качества);
2. Психологическая стойкость;
3. Умение найти контакт.
Дополнительные требования к нотариусу:
- Компетентность;
- Эрудированность.
Порядок прохождения стажировки
1) 6 месяцев стажировки: дееспособное, имеющее высшее юридическое образование, несудимое;
2) Документы: заявление, на имя председателя квалификационной комиссии, оригинал и копия диплома (нотариально заверенная), справка о судимости (из Главного управления Внутренних дел), трудовая книжка, паспорт + его нотариально заверенная копия);
3) Экзамен: документы за 10 дней до: цель – обеспечение справедливости, непредвзятости и определения профессионального уровня лиц;
4) Предварительный экзамен – письменный, потом собеседование + протокол, далее голосование (большинством);
5) Приказ на стажировку 6 месяцев (не менее 1 месяца в государственной / частной конторе) + наставник – руководитель стажировки. + План стажировки.
Ст.8 Закона Украины «О нотариате» - тайна.
Примерный план стажировки:
- правила ведения деловодства;
- реестров;
- порядок замещения частного нотариуса;
- ограничения по совершению нотариальных действий;
- порядок обжалования нотариальных действий / отказ от совершении нотариальных действий;
- порядок передачи документов в архив;
- правила ведения отчётности об утраченных документах (или использования);
- порядок истребования соответствующей информации
Информационное бюро – реестр завещаний и другие документы.
- навыки дачи консультаций;
- вопросы формирования наследственного дела;
После стажировки – заключение руководителя, которое подписывает начальник Главного управления Юстиции.
Новый экзамен, за 15 дней до сдачи документа (те же).
2 этапа:
1й – 25 вопросов (Нотариат и организация его деятельности) – тест – 2 часа на подготовку. Если более 20 правильных ответов из 25 вопросов, то допуск, если меньше – не допуск.
2й – 2 теоретических вопроса, задача и задание по составлению проекта нотариального документа (например, составить документ, договор).
Каждый ответ – 10 баллов.
Если у каждого экзаменатора – средний бал претенденту – 7 баллов и выше, + общий средний бал 7 или выше, то экзамен сдан.
Если нет, то пересдача через год, но уже без стажировки.
Претендент в течение 3х дней получает извлечение (решение комиссии).
Квалификационная комиссия собирается в случае необходимости, но не реже 2х раз в год.
