Принуждения в борьбе с правонарушениями экономической направленности.
Лекция – 4 ч.
Практическое занятие – 8 ч.
Практическое занятие № 1 – 2 часа
Цель занятия: рассмотрение административно-предупредительных мер, применяемых сотрудниками ОБЭПиПК в борьбе с правонарушениями экономической направленности, проведение анализа производства по делам об административных правонарушениях в борьбе с правонарушениями экономической направленности.
Сообщения:
1. Прядок организации проверки, ревизии финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности сотрудниками ОБЭП.
2. Законодательство субъектов РФ об административной ответственности за экономические правонарушения.
3. Особенности производства по делам об административных правонарушениях по КоАП Нижегородской области.
Методические рекомендации
Прежде чем приступать к анализу ситуаций, необходимо повторить материал лекции и предыдущих занятий, обратив особое внимание на порядок производства по делам об административных правонарушениях.
При решении конкретной практической задачи рекомендуется внимательно изучить изложенную ситуацию, определить объект противоправного деяния. Это поможет установить, нормами какого законодательного акта предусматривается ответственность – КоАП РФ или КоАП Нижегородской области, норму, которой надлежит руководствоваться. Особое внимание необходимо уделить проблеме разграничения административной ответственности за сходные по составу деяния.
После этого, убедившись, что санкция соответствующей нормы предусматривает за данное деяние именно административную ответственность, следует дать анализ юридического состава этого деяния (охарактеризовать его объективные и субъективные элементы). Только после этого необходимо дать ответ на иные вопросы и выполнить задания, сформулированные к каждой задаче.
Ответы на поставленные вопросы должны быть письменно зафиксированы в тетради без изложения самих ситуаций.
Задача 1.
От главы администрации Приокского района Пушкова на имя начальника ОП № 6 УВД МВД по г. Н.Новгороду полковника полиции Турубарова поступила информация, что в доме № 4 по ул. 40 лет Победы осуществляется продажа самогона. При отработке заявления ст.оперуполномоченный ОБЭПиПК ст. лейтенант полиции Сказкин осуществил проверочную закупку бутылки пластиковой 1.5 л. с самогоном в кв. 15 у гр. Курякиной. В подъезде дома были обнаружены гр. Козлевич и Быков, приобретшие у Курякиной 1 бутылку самогона на двоих.
1. Кого и за что можно привлечь к ответственности?
2. Возможно ли изъятие изготовленного самогона?
3. Составьте протоколы изъятия и об административном правонарушении.
Задача 2.
ОАО «Нижстройком», получив разрешение на строительство многоквартирного дома на ул. Старая, огородило территорию и разместило бытовки строителей на площадке для выгула собак, обустроенную жителями близлежащих домов, приступив к копке котлована.
1. Есть ли в действиях ОАО состав административного правонарушения?
2. Изменится ли квалификация правонарушения, если окажется, что прибывшая строительная техника уменьшила ширину подъездных путей к соседнему дому наполовину?
3. Составьте план процессуальных действий по делу.
Задача 3.
ПБЮЛ «Демидова Л.Ю.» осуществляла торговлю цветами на территории пл. Советская. Соответствующее разрешение на право торговли у нее отсутствовало. На вопрос оперуполномоченного ОБЭПиПК ОП № 7 УВД МВД по г. Н.Новгороду лейтенанта полиции Сокольникова о наличии документов на право торговли, Демидова ответила фразой «Все торгуют и я тоже». Сокольников составил протокол об административном правонарушении и потребовал прекратить торговлю и покинуть территорию площади. После некоторых препирательств Демидова покинула территорию площади. На следующий день Демидова обратилась в прокуратуру Советского района с заявлением о превышении Сокольниковым своих должностных полномочий.
1. Оцените правомерность действий Сокольникова.
2. Составьте постановление по делу об административном правонарушении.
Задача 4.
Строительная компания «Нижегородский сарай» выиграла тендер на строительство многоквартирного дома повышенной комфортности на ул. Славянская г. Н.Новгорода. Была расчищена площадка, выкопан котлован. Через два дня после этого, часть стены соседнего дома обвалилась в выкопанный котлован.
1. Проведите юридический анализ ситуации.
2. Определите порядок производства по делу об административном правонарушении.
Задача 5.
При проверке павильона ПБЮЛ «Кошкин И.С.» сотрудниками ОБЭПиПК ОП № 7 УВД МВД по г. Н.Новгороду были изъято 25 DVD дисков. Изъятие было мотивировано тем, что на обложках дисков и на них самих отсутствовали номер прокатного удостоверения и номер лицензионного соглашения. Был составлен протокол об административном правонарушении.
1. Оцените правомерность изъятия аудиовизуальной продукции.
2. Составьте определение о передаче дела по подведомственности.
3. Изменится ли ситуация, если по результатам экспертизы дисков будет установлено, что правообладателю причинен ущерб на 51500 рублей?