Требования безопасности перед началом работ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая производственная инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте с использованием специальных страховочных средств разработана на основе типовой «Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте с использованием специальных страховочных средств» - НПАОП 0.00-5.28-03.

Действие настоящей Инструкции распространяется на рабочих, непосредственно выполняющих работу, и руководителей всех видов работ, производимых на высоте: - строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных, работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных коммуникаций и труднодоступных мест подъёмных сооружений и объектов котлонадзора.

Действие Инструкции не распространяется на работы с лесов, подвесных люлек, автомобильных вышек, лестниц и стремянок.

1.2. Работники, впервые допущенные к выполнению верхолазных работ должны работать в течение 1 года под непосредственным наблюдением опытных работников, назначаемых приказом по предприятию.

1.3. В данном нормативно-правовом документе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

 

Специальные страховочные средства (далее - ССС) - предохранительные пояса и принадлежности, используемые для обеспе­чения безопасности при выполнении работ на высоте.

Пояс предохранительный лямочный (далее - ПЛ) - средство индивидуальной защиты от падения с высоты, предназначенное для поддержки всего тела человека и удержания тела во время падения и после остановки падения (приложения 1 и 2).

Пояс предохранительный безлямочный (далее - ПБ) - страховочное средство индивидуальной защиты от падения с высоты (приложение 3).

Принадлежности - карабины, стропы, амортизаторы и другие стра­ховочные средства, используемые как элементы страховочных систем совместно с предохранительными поясами (приложение 4).

Амортизатор - элемент страховочной системы, снижающий до безопасной величины динамическую нагрузку, действующую на тело человека при остановке падения.

Карабин - устройство, предназначенное для присоединения элементов ССС и (или) непосредственного закрепления стропа.

Строп - элемент страховочной системы, предназначенный для соединения предохранительного пояса с точкой закрепления на опор­ной конструкции.

Работы на высоте - работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,3 м. Основным средством индивидуальной защиты при выполнении работ на высоте является пояс ПБ или ПЛ.

Верхолазные работы - работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования. Единственным средством индивидуальной защиты при выполнении верхолазных работ является пояс ПЛ.

1.4. Работы, выполняемые на высоте, относятся к категории работ с повышенной опасностью в соответствии с Перечнем работ с повышенной опасностью, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда (ныне Госпромгорнадзор).Украины.

Руководители работ и работники, выполняющие такие работы, должны проходить профессиональный отбор.

1.5. Работы на высоте выполняются в ходе строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ, при обследовании, дефектации, ремонте зданий и сооружений, дымовых труб, радиомачт, опор воздушных линий электропередачи и связи, градирен, мостов, металлоконструкций подъёмных сооружений и объектов котлонадзора и т. п.

 

1.6. Производить работы на высоте с использованием ССС допускается при следующих условиях:

- наличия необходимых документов, регламентирующих организацию и технологию выполнения предусмотренных работ;

- наличия проектно-технологической документации в соответствии с требованиями Организации строительного производства, утвержденной приказом Госкомградостроительства;

- наличии утвержденных инструкций по охране труда для видов работ и профессий в соответствии с Положением о разработке инструкций по охране труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины;

- машины, механизмы и приспособления, используемые при выполнении работ на высоте, должны быть технически исправны, укомплектованы технической документацией, пройти технический осмотр;

- используемые предохранительные пояса и принадлежности должны иметь сертификаты соответствия, выданные в порядке, установленном законодательством;

- работники, выполняющие работы повышенной опасности, должны быть обеспечены средствами коллективной и индивидуальной защиты.

 

1.7. К выполнению работ на высоте с использованием ССС допускаются лица, которым исполнилось 18 лет и которые прошли:

- профессиональный отбор в соответствии с Перечнем работ, где есть потребность в профессиональном отборе, утвержденным совместным приказом Минздрава Украины и Госнадзорохрантруда Украины, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины, с изменениями и дополнениями;

- медицинский осмотр в соответствии с требованиями Положения о медицинском осмотре работников некоторых категорий, утвержденного приказом Минздрава Украины, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины (ДНАОП 0.03-4.02-94), с изменениями и дополнениями;

- обучение безопасным методам и приемам труда по утвержденной программе в аттестованных учебных заведениях для выполнения работ повышенной опасности (в профессионально-технических училищах, учебно-курсовых комбинатах, центрах подготовки и переподготовки рабочих кадров) в соответствии с требованиями Типового положения об обучении по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины;

- обучение и аттестацию по противопожарной безопасности в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Ук­раине, утвержденных приказом МВД Украины, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины;

- предварительное специальное обучение на предприятии в соответствии с разработанным Положением об обучении по вопросам охраны труда, утвержденным приказом руководителя предприятия;

- инструктажи по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой);

- стажировку на рабочем месте под руководством опытного специалиста в течение не менее 5 рабочих смен.

1.8. Руководители работ и рабочие, которые непосредственно выполняют верхолазные работы, допускаются к работе приказом по предприятию при наличии соответствующей записи в удостоверении на право выполнения таких работ.

 

1.9. Требования к ССС:

1.9.1. Пояса предохранительные должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.089-86 и техническим условиям на пояса конкретных конструкций.

Ширина лямок пояса, несущих нагрузки, не должна быть менее 50 мм, безлямочного пояса в спинной части - не менее 80 мм.

Статическая разрывная нагрузка для пояса должна быть не менее 700 кг.

На каждом поясе должны быть нанесены:

-товарный знак предприятия-изготовителя;

- размер и тип пояса;

- дата изготовления;

- клеймо ОТК;

- обозначение технических условий;

- знак соответствия.

Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса конкретных конструкций.

1.9.2. Карабины должны иметь предохранительное устройство, исключающее случайное открытие.

1.9.3. Амортизаторы, используемые в составе ССС, перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой 150 кг, прилагаемой в течение 1 мин. При испытаниях не должно возникать растяжений амортизатора в виде разрывов нитей, швов и волокон.

1.9.4. Принадлежности, используемые в составе ССС, должны соответствовать требованиям технической документации предприятия-изготовителя и проходить периодические проверки в соответствии с требованиями технической документации.

1.10. Эксплуатация принадлежностей ССС разрешается, если:

- имеется техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации) с отметкой ОТК предприятия-изготовителя;

- не исчерпан срок годности (в соответствии с требованиями технической документации) по часам или сроку эксплуатации;

- проведен ежедневный осмотр (перед началом работы).

1.11.Периодические испытания принадлежностей проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в технической документации.

1.12.Ремонт пояса и принадлежностей проводится предприятием-изготовителем или организацией, уполномоченной производителем на выполнение данных работ.

1.13.При выполнении работ на высоте могут возникать постоянно действующие опасные и вредные производственные факторы:

- повышенная запыленность и загазованность;

- повышенная или пониженная температура;

- повышенная влажность и ветер;

- повышенный уровень напряженности электромагнитного поля;

- недостаточная освещенность;

- накопление взрывоопасных газов и пыли;

- работа на расстоянии менее допустимого от неизолированных токоведущих частей действующих электроустановок и т. п.

При возникновении указанных факторов необходимо принятие дополнительных мер безопасности, которые вносятся в наряд-допуск, оформляемый по образцу, приведенному в данной Инструкции (приложение 5).

1.14.Работы на высоте и верхолазные работы относятся к работам с повышенной опасностью и проводятся по наряду-допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ.

1.15.Перечень производственных объектов и видов работ, которые должны выполняться по наряду-допуску, разрабатывается в организации с учетом ее профиля и утверждается руководителем предприятия в соответствии с требованиями СНиП III-4-80* в редакции 1989 г. «Строительные нормы и правила. Техника безопасности в строительстве».

ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ

2.1. Руководитель работ и работники, непосредственно выполняющие работы, перед началом работ обязаны:

2.1.1. Изучить документы, регламентирующие организацию и технологию выполнения работ (проект выполнения работ, проектно-техническую документацию, наряд-допуск) и инструкции, действующие на предприятии.

2.1.2.Ежедневно перед началом работ производить осмотр используемых ССС, с занесением результатов в журнал (приложение 6).

2.1.3.Для предупреждения пребывания посторонних лиц на рабочей площадке места производства работ необходимо оградить и установить предупреждающие плакаты в соответствии с требованиями СНиП III-4-80* (в редакции 1989 г.).

2.1.4. Работы следует производить при укомплектованности производственных участков средствами пожаротушения, медицинской аптечкой, средствами индивидуальной и коллективной защиты, оборудованием и инструментами в соответствии с технологией выполнения работ и т. п.

При отсутствии или неисправности вышеуказанных приспособлений, устройств и оборудования работы выполнять не раз­решается.

2.1.5. Проверить наличие и исправность средств сигнализации связи.

2.1.6. Обеспечить защиту от падения предметов, материалов и инструмента с верхних уровней. В целях предупреждения возможного падения инструмента, материалов и т. п. следует использовать специальные сумки или приспособления для закрепления инструмента и необходимых деталей.

2.1.7. Применять каски, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.128-83, для защиты головы работника от механических повреждений падающими сверху предметами или при столкновении с конструктивными и другими элементами, для защиты от воды, поражения электрическим током.

2.1.8. Обеспечить защиту несущих канатов и лент от элементов с острыми гранями специальными прокладками, исключающими их повреждение.

2.1.9. Проверить исправность машин, механизмов, приспособлений и инструмента, используемых в работе, в соответствии с инструкцией по охране труда, утвержденной руководителем предприятия.

2.2. Рабочие, имеющие неудовлетворительное самочувствие, руководителем работ к работе не допускаются.

Не допускаются к работам работники, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.3. Выбраковку ССС (при необходимости) производить по признакам наличия таких дефектов (повреждений):

2.3.1. Пояс предохранительный:

- исчерпан срок эксплуатации (в соответствии с технической документацией) или отметки о проведении периодических испытаний;

- истек срок периодических испытаний;

- имеются нарушения целостности швов в узлах соединений;

- в структуре лент имеются разорванные нити, надрезы, прожоги, промасливания и другие дефекты, снижающие их прочность;

2.3.2. Принадлежности:

- исчерпан срок эксплуатации (в соответствии с технической документацией);

- есть повреждения (разрыв нитей, расплетения) лент и канатов;

- имеются следы обожженных участков;

- имеются следы красок, растворителей, масел на несущих нагрузки синтетических лентах и канатах;

- нарушено нормальное функционирование механических деталей;

-имеются трещины, деформации, изломы металлических деталей;

- не проведены предусмотренные технической документацией периодические испытания.