Общая характеристика развития российской экономики в период подъема и спада.

Период 1991 - 1995 годов считается этапом крупных экономических реформ. Особенностью данного периода является то, что экономические реформы проводились в неблагоприятных условиях. К ним относились: гиперинфляция, вызванная резким ростом денежных доходов, дефицит товаров, обусловленный отсутствием рыночных механизмов установления соответствия спроса и предложения, разрушение сложившихся хозяйственных связей в результате распада СССР, рост банкротства предприятий и безработицы, политическая нестабильность как следствие развала однопартийной политической системы. Крупные экономические реформы включали:

• создание институтов частной собственности;

• создание рыночных структур;

• создание институтов многопартийной политической системы и демократических органов государственного управления;

• отказ от всеобщих социальных гарантий и переход на систему адресной помощи особо нуждающимся группам населения.

Проведение коренных экономических реформ в условиях политической нестабильности, гиперинфляции, безработицы и дефицита товаров привело к тому, что российская экономика оказалась в глубоком экономическом кризисе.

Период 1996-2000 - это первые годы функционирования экономики России в новых экономических условиях на фоне продолжающегося экономического кризиса. С окончанием основного этапа приватизации экономика России представляет собой экономику смешанного типа, основанную на частной и государственной собственности, в которой наряду с рыночными механизмами используется государственное регулирование. Основными задачами данного этапа являлись:

• выход из затянувшегося экономического кризиса с помощью активной макроэкономической политики;

• продолжение институциональных преобразований по развитию институтов рыночной экономики;

• укрепление правовых основ функционирования экономики, в том числе, принятие адекватного налогового законодательства.

Период 2000-2005 - это годы выхода из экономического кризиса и начало экономического роста в условиях рыночной экономики. Основными задачами данного этапа были следующие:

• достижение устойчивого долгосрочного экономического роста;

• продолжение реформ в институциональной сфере: продолжение налоговой реформы, принятие нового жилищного законодательства, начало пенсионной реформы и др.;

• постепенный переход к решению социальных проблем, а именно: подъем сферы образования, науки, медицины и т. д.

Таким образом, в развитии экономики России выделяются два крупных периода:

1. 1991-1999 - период спада и депрессии;

2. 2000-2005 - период оживления и начало подъема, а 1998-1999 годы являются годами «перелома».

Отрицательные темпы роста ВВП до 1998 г. свидетельствуют о глубоком спаде в экономике России. Спад в экономике отражает и дефицит государственного бюджета, который увеличивался до 1998 г. Различные стороны экономического кризиса: свертывание внутренних инвестиций, высокая инфляция, падение реальных доходов, рост безработицы, дефицит государственного бюджета. Все данные показатели связаны друг с другом: рост ВВП невозможен без роста инвестиций и занятости, рост реальных доходов невозможен без роста ВВП и снижения инфляции. Чтобы преодолеть спад в экономике и снизить инфляцию, потребовалось проведение активной макроэкономической политики. Ряд мер, принятых Правительством и Центральным банком, позволил переломить экономическую тенденцию и восстановить экономический рост.

С 1999 г. в экономике России намечается оживление, а затем начинается экономический рост. Однако цифры о снижении темпов роста инвестиций в основной капитал и темпов роста ВВП в 2001-2002 гг. говорят о неустойчивости достигнутого экономического роста и о необходимости, наряду с активной краткосрочной макроэкономической политикой, проводить политику стимулирования долгосрочного экономического роста. Тем не менее, снижение инфляции и безработицы способствовало росту реальных доходов населения в период 2001-2005 гг. В 1999 г. впервые за годы кризиса было получено положительное сальдо государственного бюджета, а дальнейший экономический рост обусловил небольшое, но устойчивое положительное сальдо вплоть до 2005-го года. Это позволило Правительству постепенно перейти к решению социальных проблем в области образования, науки и медицины. Вместе с тем, относительно высокий уровень инфляции и недостаточные темпы роста ВВП привели к замедлению темпов роста реальных доходов населения в 2004-2005 гг. Основой роста уровня жизни и ускорения темпов экономического роста являются увеличение валовых внутренних инвестиций и рост занятости в народном хозяйстве. Темпы роста инвестиций в основной капитал до 1998 г. были отрицательными, что ускорило экономический спад. Поток инвестиций в основной капитал восстановился только с 1999г, но не был устойчивым. В 2000 г. темп роста инвестиций составил 17,4 %, но в 2002 г. упал до 2,6 %, а в последующие годы установился на уровне 10 % в год. Кроме того, объем инвестиций составляет примерно 15 % от ВВП, что недостаточно для обеспечения долгосрочного экономического роста. Если учесть отставание в инвестировании в основной капитал в предыдущие 15 лет и степень его износа, то, по мнению экспертов, обеспечение устойчивого роста ВВП на 5 - 6 % в год потребует ускорить темпы роста инвестиций в 2 раза.

Рынок труда: динамика уровня безработицы и.

Уровень российской безработицы примерно соответствует среднеевропейскому уровню и превышает американский в два раза. Динамика данного показателя говорит о росте безработицы в годы кризиса (1997 - 1998) и о постепенном ее снижении после 2000 года. Рост занятости в России вызван, в основном, ростом спроса на труд в связи с наметившимся экономическим ростом. Однако большую роль в решении проблемы безработицы играет государственная политика развития биржи труда, служб занятости и поддержка переподготовки, переквалификации рабочей силы и дополнительного образования. Несмотря на снижение безработицы, ее уровень остается достаточно высоким, особенно в отдельных регионах, а также в некоторых половозрастных группах населения.

Рынок денег: динамика денежной массы Мг и ставки рефинансирования и

денежная масса Мг растет, но темпы ее роста различаются по периодам. Снижение темпов роста денежной массы Мг в 1998 году связано с мировым финансовым кризисом. Резкое увеличение темпов роста показателя Мг в 1999 - 2000гг до 50 -60 % в год отражает стимулирование роста экономики после кризиса 1998 года и дефолта. Наконец, постепенное снижение темпов роста денежной массы с начала 2000 и до 2005 года проводилось в целях борьбы с инфляцией. Общими тенденциями денежного рынка являются мягкое ограничение роста количества денег в обращении при снижении цены кредита. В целом это свидетельствует о том, что Центральный банк последовательно проводит мягкую стимулирующую монетарную политику, способствующую экономическому росту и ограничению инфляции.

Связь российской экономики с остальным миром: динамика сальдо счета текущих операций Nx и счета операций с капиталом (5 - 1).

Сальдо счета текущих операций платежного баланса NX в целом за период имеет позитивную тенденцию - оно положительно и увеличивается. Это означает, что доходы от экспорта превышают расходы на импорт. В основе этой динамики лежат устойчивый внешний спрос на российскую экспортную продукцию и высокие цены на энергоносители на мировом рынке. Сальдо счета операций с капиталом и финансовыми инструментами (S -1) хронически дефицитно, начиная с 1996-го года по 2005-й год. Это означает, что экспорт капитала из России превышает импорт капитала в национальную экономику. При этом дефицит данного счета растет.

Динамика показателей Nx и (S-I) показывает, что в течение длительного периода времени Россия, имея положительное сальдо текущего счета, может «позволить» себе отрицательное сальдо счета движения капитала. Поэтому в целом, за исключением отдельных периодов, Россию можно рассматривать как страну - экспортера товаров и экспортера капитала.

Анализ двух частей платежного баланса (текущего счета и счета капитала) показывает, что в целом платежный баланс имеет активное сальдо. Положительное сальдо платежного баланса называют активным, так как дополнительные доходы национальной экономики помещаются в золотовалютные резервы и другие международные активы. Нарастание положительного сальдо текущего счета, в основе которого лежит устойчивый рост экспорта российских товаров, приводит к накоплению золотовалютных резервов и укреплению валютного курса рубля.

Валютные резервы или международные резервы (ВР) - это высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Центрального банка и Правительства. Они включают в себя монетарное золото, СДР (специальные права заимствования), резервную позицию (взнос) в Международном Валютном Фонде и запасы иностранной валюты. Рост валютных резервов отражает позитивную динамику сальдо платежного баланса и способствует укреплению курса национальной валюты. Валютные резервы или международные резервные активы Российской Федерации были истощены за годы экономического кризиса. После 1998 года рост российского экспорта и экспортной выручки, часть которой была обращена в активы Центрального банка и Правительства в иностранной валюте, позволил увеличить международные резервные активы Российской Федерации. Рост золотовалютных резервов и международных активов позволил частично решить проблему российского государственного внешнего долга.

Внешний долг Российской Федерации (ГД) - это общая сумма задолженности Российской Федерации нерезидентам. На 1 января 2006 года российский внешний долг составляет 258,4 млрд долл. Наличие внешнего долга говорит о том, что Россия является заемщиком на мировом финансовом рынке. Наличие государственного долга характерно для растущей открытой рыночной экономики, которая часто является одновременно и заемщиком, и кредитором на мировом финансовом рынке. Важно, чтобы государственный долг не превышал допустимые границы (они могут быть определены законодательством) и имел позитивную динамику.