НАРОДНОГО СУВЕРЕНИТЕТА. ПОНЯТИЕ
НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ
ДЕМОКРАТИИ
Сущность народного суверенитета закреплена ст.5 Конституции Украины, которая гласит: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Народ Украины обладает исключительным правом определять и изменять конституционный строй. Например, такие важнейшие характеристики Украинского государства как форма правления и форма государственного устройства могут быть изменены только в результате всеукраинского референдума.
Народный суверенитет осуществляется в таких формах:
1) посредством негосударственной власти. Таким
видом власти является местное самоуправление;
2) посредством государственной власти. Государствен
ная власть реализуется народом непосредственно (выбо
ры, референдум) и через представительные органы госу
дарственной власти.
Демократия — древнегреческое слово, которое обычно переводится как «правление народа». Таким образом, демократия и народный суверенитет сходные, практически равнозначные понятия. В современном смысле слова демократия — это одновременно система и процесс коллективного управления обществом.
Различают непосредственную и представительную демократию.
Непосредственная демократия — это прямое (без каких-либо органов-посредников) участие граждан в управлении общественными и государственными делами. Кон-титуция Украины закрепила в качестве основных форм
непосредственной демократии выборы и референдум, не исключая при этом и иные формы. Например, в деятельности местного самоуправления возможны собрания и сходы граждан.
Выборы — это процесс формирования состава представительного органа или замещения должности путем голосования.
В Украине существуют следующие виды выборов:
1) выборы народных депутатов Украины;
2) выборы Президента Украины;
3) выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
4) выборы депутатов местных советов;
5) выборы сельских, поселковых и городских голов.
Порядок проведения выборов определяется Конститу
цией и законами Украины.
Представительная демократия — это решение общественных и государственных вопросов выборными представителями граждан. Органы представительной демократии в Украине:
1) Верховная Рада Украины;
2) Президент Украины;
3) Верховная Рада Автономной Республики Крым;
4) органы местного самоуправления.
Как и в других странах, в Украине представительные органы государственной власти и местного самоуправления решают подавляющее большинство вопросов общегосударственного и местного значения. Ведь принимать законы, иные решения при помощи референдума технически сложно и накладно для государственного бюджета.
