Объединение граждан — это добровольное общественное формирование, созданное на основе единства интересов для совместной реализации гражданами своих прав и свобод.
Конституцией Украины, Законом Украины «Об объединениях граждан» (16 июня 1992 г.) и Законом Украины «О политических партиях в Украине» (5 апреля 2001 г.) предусмотрены две организационные формы объединений граждан: политическая партия и общественная организация.
Политическая партия — это добровольное объединение граждан-сторонников определенной общенациональ-
ной программы общественного развития. Иначе говоря, партия — это группа лиц, объединившихся для участия в политической жизни. Цель партии — содействие формированию и выражению политической воли граждан, участие в выборах и других политических мероприятиях. В настоящее время в Украине зарегистрировано около 100 партий. Среди них — Демократическая партия Украины, Партия Зеленых Украины, Украинская Морская партия, Социалистическая партия Украины, Социал-демократическая партия Украины (объединенная), Коммунистическая партия и др.
Общественная организация — это группа лиц, объединившихся для удовлетворения своих не политических законных интересов (социальных, экономических, творческих, возрастных, культурных, национальных, спортивных и т.д.). В Украине действуют тысячи общественных организаций. Среди них — творческие союзы и ассоциации, благотворительные и правозащитные организации, клубы по интересам.
Учредителями и членами политических партий могут быть только граждане Украины, достигшие 18-летнего возраста и имеющие право голоса на выборах. Не могут состоять в политических партиях судьи, работники прокуратуры, органов внутренних дел и Службы безопасности Украины, военнослужащие. Членство в политической партии является фиксированным (например, при помощи членских билетов).
Учредителями и членами общественной организации могут быть, наряду с гражданами Украины, иностранные граждане и подданные, лица без гражданства. Возрастной ценз для учредителей общественной организации — 18 лет (для детских и молодежных — 15 лет), для членов общественной организации — 14 лет (для детских и молодежных — определяется их уставами). Общественная организация может не иметь фиксированного индивидуального членства.
Объединения граждан действуют на основе устава, содержащего название объединения граждан, цель и задачи объединения, условия и порядок приема и выбытия из объединения, права и обязанности его членов и др. Политическая партия, кроме того, должна иметь программу.
Решение об учреждении объединения граждан принимается учредительным съездом, конференцией, общим со-
бранием. Решение о создании политической партии должно быть поддержано подписями не менее десяти тысяч граждан Украины, имеющих право голоса на выборах.
