Лекция 3. Производственные фонды связи и их использование

 

3.1 Экономическая характеристика производственных фондов

 

Результаты деятельности предприятий (объединений) связи в условиях перехода к рыночной экономике зависят от развития, состояния, обновления и использования трудовых и материальных ресурсов.

Материальные ресурсы, являющиеся основой инвестиционных процессов, представ­ляют собой объекты реальных инвестиций, которые полностью направляются на увеличение реального капитала (основного и оборотного), т.е. в основные фонды и на прирост матери­ально-производственных запасов. Термин "реальные инвестиции" применяется в междуна­родной практике экономического анализа и, в частности, используется в системе националь­ных счетов ООН.

Реальные инвестиции - это вложения за счет фонда накопления национального дохо­да, части прибыли, получаемой в результате предпринимательской деятельности (само­финансирования), а также за счет кредита, т.е. привлеченных средств из рынка ссудного капитала.

Материальной основой хозрасчетных отношений служат средства производства, нахо­дящиеся в распоряжении предприятий (объединений) связи, необходимые для осуществле­ния производственной деятельности по передаче разного рода сообщений и создания про­дукции связи, а также материальные средства непроизводственного характера, служащие основой создания социальных условий коллективу этих предприятий. К последним относят­ся находящиеся на балансе предприятия жилые дома, объекты культурного, спортивного характера, общественного питания, здравоохранения. Все материальные ресурсы - как иму­щество предприятия в стоимостном отношении, образуют уставный фонд. Уставный фонд образуется в момент организации предприятия из средств - денежных, материальных учре­дителей, участвующих в его создании. Этот уставный фонд в дальнейшем изменяется вслед­ствие новых инвестиций в расширение и в обновление существующих средств и предметов труда предприятия. Все материальные ресурсы, образующие уставный фонд делятся на ос­новные и оборотные фонды.

Основную долю в материальных ресурсах предприятий связи составляют производст­венные фонды. Которые свою очередь делятся на основные фонды и оборотные средства.

Основные фонды - это здания, машины, оборудование, сооружения, т.е. средства тру­да, при помощи которых человек воздействует на обрабатываемое вещество. Оборотные фонды - это предметы труда (материалы, запасные части, топливо), на которые направлен труд человека. Фонды обращения - это готовая продукция на складе и денежные средства предприятия. Основные фонды и оборотные средства вместе взятые называются производст­венными фондами, которые в материально-вещественной форме выступают в качестве средств производства.

Производственные фонды связи по своей структуре существенно отличаются от про­изводственных фондов промышленности.

В настоящее время в промышленности основные фонды составляют 79%, а оборотные - 21% всех производственных фондов. В отрасли связи на долю основных фондов приходит­ся 90...96%, а оборотных средств - 4...10% производственных фондов. Относительно невысо­кий удельный вес оборотных средств в общей стоимости производственных фондов связи объясняется главным образом невещественным характером продукции связи, для производ­ства которой не требуется затрат сырья, основных материалов и т.д.

Необходимо отметить, что деление средств производства на средства и предметы тру­да нельзя отождествлять с делением производственных фондов на основные и оборотные. Понятия "средства труда" и "предметы труда" шире понятий основных и оборотных фондов. Средства и предметы труда охватывают все средства производства, а основные и оборотные фонды только те из них, которые имеют стоимость, и переносят ее на создаваемый продукт.

К производственным фондам относятся только те средства производства, которые яв­ляются продуктами человеческого труда. Средства производства, данные природой (земля, полезные ископаемые в недрах земли, лес, ветер, вода и т.д.), к производственным фондам не относятся. Деление средств производства на средства и предметы труда определяется различной их ролью в процессе производства, вытекает из самого процесса труда и в силу этого свойственно всем общественным формациям.

Различия между средствами и предметами труда или основными и оборотными фондами, основанные на их функциональном назначении, можно представить следующим образом:

Основные фонды:

· Многократно участвуют в процессе производства в течение длительного времени;

· Сохраняют свою натурально-вещественную форму;

· переносят свою стоимость па продукт частями, по мере износа, в течение всего периода функционирования.

Оборотные фонды:

· полностью потребляются в каждом производственном цикле;

· утрачивают или видоизменяют свою первоначальную форму;

· полностью включаются в продукт, в создании которого они участвовали. Одна часть входит в продукт вещественно и по стоимости (материалы), другая часть - только по стоимости (энергия, топливо);

· переносят свою стоимость на создаваемую продукцию полностью в течение одного произ­водственного цикла.

Из практических соображении (простоты учета) к оборотным фондам относятся малоценные (стоимостью за единицу менее 15-кратной суммы дохода, необлагаемого подоходным налогом), и быстроизнашивающиеся (сроком службы менее 1 года) предметы - инструменты, инвентарь, приборы и т.д.

Классификация, структура и динамика основных фондов связи

В зависимости от характера и степени участия в производственном процессе основные фонды делятся на производственные и непроизводственные.

К производственным основным фондам связи относятся те средства труда, которые непосредственно участвуют в процессе передачи информации либо обеспечивают нормальные условия для осуществления производственного процесса.

К непроизводственным - находящиеся в ведении предприятия, отрасли, фонды, кото­рые не связаны с производственным процессом (жилые дома, учебные заведения, клубы, культурно-бытовые объекты). На долю непроизводственных основных фондов приходится около 5% общей стоимости основных фондов связи.

Производственные основные фонды связи делятся также на фонды основной и неос­новной деятельности. К фондам основной деятельности относятся прямо или косвенно ис­пользующиеся для передачи информации.

К фондам неосновной деятельности относятся производственные основные фонды промышленных предприятий, строительных организаций, органов материально-технического снабжения, транспортных организаций системы связи.

Для учета и планирования расширенного воспроизводства основных фондов огромное количество разнообразных средств труда подразделяется на группы в соответствии с назна­чением отдельных их видов в производственном процессе.

В настоящее время принята единая видовая группировка основных производственных фондов (ОПФ) в зависимости от их натурально-вещественного состава и назначения в про­изводственно-техническом процессе.

В соответствии с типовой классификацией производственных основных фондов они делятся на следующие видовые группы:

· здания для размещения различных средств связи (производственно-технические здания радиостанций, телефонных станций, почтамтов, телеграфов)- 20-25 лет;

· сооружения, предназначенные для обеспечения бесперебойной передачи информации (радиотелевизионные башни, антенно-мачтовые устройства, телефонная канализация и т.д.);

· передаточные устройства, с помощью которых сообщения передаются от одного объекта к другому (кабельные и воздушные линии электросвязи, проводного вещания, кабельные вставки и переходы, соединительные линии);

· рабочие машины и оборудование. В данную видовую группу входят рабочие машины и оборудование связи, которые принимают непосредственное участие в производственном процессе по передаче информации (оборудование телеграфов, приемно-передающие уст­ройства, коммутационные и каналообразующие устройства, ЭВМ);

· силовые машины и оборудование, обеспечивающие технологический процесс электро­энергией, а также выполняющие другие производственные функции (генераторы, двига­тели, трансформаторные подстанции, дизели, аккумуляторные батареи, преобразователи, распределительные устройства);

· измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вы­полняющие измерительные, регулирующие функции (электроизмерительные и испыта­тельные приборы);

· транспортные средства;

· прочие основные фонды. К ним относятся инструменты всех видов, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий скот и другие животные, библиотечный фонд и т.д.

Отношения стоимости отдельных видов основных фондов к их общей стоимости (в процентах) характеризуют видовую или технологическую структуры основных фондов, ко­торая для разных отраслей народного хозяйства различна.

Видовая структура ОПФ зависит от технологических особенностей производства, сте­пени технической оснащенности, географического расположения предприятия и т.д. Видовая структура основных фондов и ее динамика, характеризующие уровень технической оснащен­ности отрасли (предприятия), влияют на эффективность использования основных фондов. Чем выше доля машин, оборудования, передаточных устройств и транспортных средств в почтовой связи (активной части фондов), тем больше продукции может быть получено на каждую единицу стоимости основных фондов, т.е. выше эффективность их использования.

Видовая структура ОПФ связи существенно отличается от основных фондов промышленности. В отрасли связи свыше 30% производственных фондов составляют сооружения передаточных устройств, которые принимают непосредственное участие в процессе передачи информации. Однако внутри отрасли связи по отдельным ее отраслям видовая структура основных фондов весьма различна. Так в подотрасли радиосвязи и радиовещания наибольший удельный вес имеют рабочие машины и механизмы (45-55%), в то время как в почтовой связи до 70% общей стоимости основных фондов составляют производственные здания. В ГТС, МТС, СТС высокий удельний вес сооружений и передаточных устройств (70-80%).

 

Способы учета и оценки производственных основных фондов

 

Основные фонды учитываются в соответствии с их квалификацией (группировкой) и структурой в натуральном и стоимостном выражении.

Натуральные показатели применяются для определения технического состава фондов, производственной мощности предприятий и подотраслей, для установления заданий по вводу в действие фондов и путей повышения использования и освоения производственных мощностей, составления баланса использования оборудования. Исходный материал для этого дает паспорт предприятия, который помимо данных о наличии и использовании производственных мощностей содержит сведения о ко­эффициенте сменности, степени соответствия производственной мощности действительной потребности, организационно-техническом уровне и специализации производства, а также другие технико-экономические показатели.

Для определения общего объема основных фондов, их структуры и динамики, для анализа и планирования процесса их воспроизводства и, наконец, для определения аморти­зационных отчислений применяется стоимостная оценка основных фондов.

В связи с длительностью функционирования основных фондов, их постепенным из­нашиванием и изменением за это время условий воспроизводства существует несколько ме­тодов стоимостной (денежной) оценки основных фондов, экономическое значение которых различно.

· Полная первоначальная стоимость основных фондов представляет собой сумму фак­тических затрат на их постройку, сооружение или приобретение, включая расходы на транс­портировку к месту установки, установку и монтаж на месте эксплуатации, наладку и регу­лировку в ценах, действующих на момент ввода их в эксплуатацию. Ввиду того, что цены на оборудование и стоимость строительства меняются, основные фонды на предприятиях при этом методе оценки выражаются в смешанных ценах, что не позволяет иметь точных и со­поставимых данных об их динамике.

· Полная восстановительная стоимость определяет стоимость воспроизводства основных фондов по затратам на такие же средства труда в современных условиях в ценах на момент переоценки.

Восстановительная оценка объекта отличается от его первоначальной стоимости. Чем значительнее изменение цен в рассматриваемый период на отдельные элементы основных фондов, тем больше расхождение будет между их восстановительной и первоначальной стоимостью. Оценка по восстановительной стоимости устраняет недостаток метода оценки по первоначальной стоимости в части смешанных цен, так как вносит единообразие в оценку созданных в разные годы одинаковых элементов основных фондов. Однако, она требует проведения переоценки всех элементов основных фондов, т.е. огромных затрат труда, средств и времени.

· Ликвидационная стоимость- стоимость на момент окончания срока службы основных фондов.

 

Износ основных фондов

 

Экономическая сущность изнашиваемости основных фондов заключается в постепен­ной утрате ими своей потребительной стоимости и стоимости в процессе функционирования с соответствующим перенесением ее на вновь созданный продукт.

Утрата потребительной стоимости и стоимости представляет собой две стороны едино­го процесса износа - технико-производственную и экономическую. Обе эти стороны нераз­рывно связаны между собой.

Различают физический (материальный) и моральный (экономический) износ.

Физический или материальный износ основных фондов представляет собой изменение их естественных (физических, химических, механических и др.) свойств под влиянием про­цессов труда, непосредственного использования или под воздействием атмосферно-климатических условий. Процесс физического снашивания зависит от многих факторов: прочности материалов, из которых созданы орудия труда, условий их использования, режи­ма работы, степени нагрузки и интенсивности использования их в производственном процес­се, квалификации эксплуатационно-технического персонала, условий и качества профилак­тики, степени защиты основных фондов от влияния внешней среды и других факторов. При определенном физическом износе ОПФ требуют ремонта и соответствующих материальных и денежных средств. Степень физического износа (Иф) можно определить отношением затрат на капитальный ремонт (С_кр) к стоимости ОПФ (Ф):

 

Иф = [С_кр/Ф] • 100.

 

Кроме физического износа основные фонды подвергаются моральному износу, экономическому обесцениванию, являющемуся следствием технического прогресса. Сущность морального износа состоит в том, что оборудование еще до полного своего физического износа оказывается экономически неэффективным и технически отсталым.

Существуют две формы морального износа. Первая форма морального износа основных фондов связана с их обесцениванием (утратой стоимости) вследствие сокращения общественно необходимых затрат труда на их воспроизводство. При этом не изменяется их потребительная стоимость, и поэтому можно их использовать до полного физического износа. Однако надо иметь в виду, что эти фонды переносят на стоимость продукции, изготовляемой с их помощью, больше овеществленного труда, чем это необходимо и возможно при современных условиях производства.

Вторая форма морального износа связана с утратой ОПФ как стоимости, так и потре­бительной стоимости в связи с созданием более совершенных в техническом и экономиче­ском отношении фондов того же типа и назначения. В результате этого эксплуатация дейст­вующих фондов оказывается неэкономичной и нецелесообразной, так как происходит потеря их потребительной стоимости. Досрочная замена таких фондов часто оказывается более эффективной, чем продолжение их эксплуатации, несмотря на физическую пригодность их к дальнейшему использованию.

Моральный износ зависит от темпов НТП. По мере ускорения технического прогресса действие второй формы морального износа будет сказываться все в большей степени. При замене морально устаревшего оборудования необходимо, чтобы эффект превышал потери общества от выбытия из эксплуатации еще физически пригодных фондов.

Степень морального износа определяется по формуле:

Им = [(Ф_п - Ф_в)/Ф_в] • 100,

где Ф_п - первоначальная стоимость;

Ф_в - восстановительная стоимость.

Общий износ (физический и моральный) может быть рассчитан следующим образом:

И = 1 - (1 - И_м) • (1 - И_ф)

либо по срокам службы:

 

И = Тф / Тн,

где Тф, Тн - соответственно фактический и нормативный сроки службы.

 

В настоящее время коэффициент износа основных производственных фондов, кото­рый определяется отношением суммы износа к наличию фондов на конец года, в отрасли связи составляет более 35%.

 

Амортизация основных фондов

 

Для экономического возмещения физического и морального износа основных фондов часть их стоимости включается в затраты на производство продукции на протяжении всего срока их функционирования. Таким образом, износ равномерно погашается в течение всего срока их службы. Равномерное погашение стоимости основных фондов по мере износа пере­несением ее на создаваемую продукцию (или услуги) называется амортизацией. Для возме­щения износа и воспроизводства основных фондов предприятия производят амортизацион­ные отчисления.

Так как основные фонды (основные средства) не требуют возмещения в натуральной форме после каждого производственного цикла, амортизационные отчисления накапливают­ся и резервируются, образуя амортизационный фонд. Амортизационный фонд является це­левым и постоянно находится в движении. С одной стороны, денежные средства пополняют этот фонд в виде соответствующих амортизационных отчислений; с другой стороны, он уменьшается из-за финансирования работ но восстановлению основных фондов. Размер еже­годных амортизационных отчислений определяется по формуле:

 

А = ∑ Н_аі Ф_і,

 

где і - вид основных фондов;

И _аі - норма амортизации;

Фі - среднегодовая стоимость основных фондов.

 

Норма амортизации представляет собой установленный годовой процент погашения стоимости основных фондов. Иначе говоря, норма амортизации - это величина, показывающая, какую долю стоимости основные фонды переносят на производимый продукт в течение года. По своему экономическому содержанию норма амортизации характеризует оборачивае­мость основных фондов предприятия. Например, если на передатчик установлена норма амортизации 15%, то это значит, что в течение года 1/7 часть стоимости передатчика перейдет в себестоимость продукции. В течение 6,5 лет вся стоимость передатчика будет включена в себестоимость продукции, что обеспечит накопление амортизационного фонда, необходимого для полной замены передатчика.

 

Норма амортизации:

 

Н_а = 100% • (Ф - Ф_л) / t_а Ф,

где Ф_л - ликвидационная стоимость основных фондов при их выбытии;

t_а - амортизационный период.

 

Необходимо отметить, что амортизационный период - это экономически целесообраз­ный срок службы оборудования, который в отличие от фактического, характеризующего реальную продолжительность пребывания в эксплуатации средств труда, представляет собой нормативный период возмещения стоимости основных фондов. Амортизация направляется только на покрытие износа и целиком включается в стоимость производимой продукции либо предоставляемой услуги.

 

Методы амортизации основных фондов

Прямолинейный (равномерный)

Уменьшения остаточной стоимости

Ускоренное уменьшение остаточной стоимости

Кумулятивный

Производственный

 

Показатели использования производственных основных фондов

 

Для оценки деятельности предприятия требуется полная характеристика степе­ни использования установленного и фактически работающего оборудования. Более полное и эффективное использование производственного оборудования связано, с одной стороны, с удлинением времени полезной работы, с другой стороны, с повышением нагрузки оборудо­вания в единицу времени. Поэтому для оценки степини использования основных фондов применяется система показателей, каждый из которых характеризует определенную сторону их использования. Всю систему показателей можно разделить на 2 группы:

- натуральные;

- стоимостные.

Натуральные показатели характеризуют использование основных фондов как во время их работы, так и по использованию мощности (пропускной способности).

Поэтому система натуральных показателей делится на два вида:

- показатели экстенсивного (по времени) использования

- показатели интенсивного (по пропускной способности) использования.

Для определения коэффициента экстенсивного использования оборудования не­обходимо составить баланс времени его использования. Как известно, предельное время работы единицы оборудования определяется календарным временем (t_к), т.е. временем рабо­ты в определенном периоде; например, для года календарное время равно 8760 час (24 х 365). Но использовать полностью календарный фонд времени работы оборудования невоз­можно. Поэтому следует прежде всего определить режимный фонд времени работы оборудо­вания. Он представляет собой произведение числа дней работы оборудования в анали­зируемом периоде на число рабочих часов в сутки соответственно принятому режиму работы. В режимный фонд времени включается время, которое при данном уровне техники и пра­вильной эксплуатации требуется на планово-предупредительный ремонт, а также время, необходимое на технический холостой ход, т.е. на пуск, регулировку и настройку оборудо­вания. Для предприятий связи, работающих круглосуточно, без воскресных и праздничных дней, (t_к) совпадает с (t_р).

Коэффициент экстенсивного

использования оборудования (К экс.) = Время фактической работы оборудования за определенный период (в часах) / Календарное время работы (за сутки, неделю) или время работы ОФ за определенный период (в часах)

 

Кэ = Тф/Тк или Кэ1 = Тф/Тр

 

Этот коэффициент характеризует степень бесперебойной работы ОФ по расписанию. Для предприятия связи он должен быть равен 1, что означает полное отсутствие остановок по различным причинам.

На повышение показателей экстенсивного использования оборудования влияют: уве­личение сменности работы оборудования, сокращение и полная ликвидация простоев вслед­ствие технических неполадок и неисправностей, сокращение сроков пребывания оборудова­ния в ремонте, своевременное и высококачественное проведение профилактических работ.

С точки зрения оценки неиспользованных резервов в работе ОФ важное значение имеет второй коэффициент, характеризующий наличие резервов времени использования ОФ.

Уровень интенсивного использования оборудования в общем виде выражается количе­ством продукции (доходов), выпускаемой в единицу полезной работы оборудования (по его основным видам и группам). Иными словами, интенсивность использования оборудования показывает степень его производительности, напряженности работы.