Дорожные фонды - целевые бюджетные фонды, средства которых используются на содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) автомобильных дорог. Дорожные фонды подразделяются на: республиканский дорожный фонд; местные дорожные фонды.
Дорожные фонды формируются за счет: налога с пользователей автомобильных дорог; налога с продаж автомобильного топлива; налога на приобретение автомобильных транспортных средств; сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь; платы за проезд по платным автомобильным дорогам и мостам; платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь.
В республиканский и местные дорожные фонды также направляются:
средства, полученные от использования объектов, находящихся в собственности организаций государственного дорожного хозяйства, а также от объектов дорожного сервиса и размещения рекламы;
доходы от реализации древесины, полученной в результате ухода за полосой отвода автомобильных дорог;
средства, полученные от возмещения вреда, причиненного объектам государственного дорожного хозяйства;
средства, полученные от размещения целевых займов, продажи акций в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь;
плата банков за пользование средствами дорожных фондов;
добровольные взносы юридических и физических лиц;
средства из других источников (включая ассигнования из республиканского и местных бюджетов, кредиты банков).
Источники формирования республиканского дорожного фонда
В республиканский дорожный фонд зачисляются:
налог с продаж автомобильного топлива;
налог с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в городе Минске;
20 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области;
налог на приобретение автомобильных транспортных средств;
50 процентов сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;
плата за проезд по платным автомобильным дорогам и мостам;
плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по республиканским автомобильным дорогам;
иные средства, предусмотренные частью четвертой статьи 1 настоящего Закона.
Источники формирования местных дорожных фондов
Вместные дорожные фонды зачисляются:
80 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области;
плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по местным автомобильным дорогам;
В дорожный фонд Минской области зачисляются все суммы налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории Минской области.
ДОРОЖНЫЙ ФОНД.
Основным государственным документом, определяющим правовые, экономические и организационные основы управления дорожным фондом является Закон Республики Беларусь "О дорожных фондах в Республике Беларусь.
Дорожные фонды - целевые бюджетные фонды, средства которых используются на содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) автомобильных дорог.
Использование средств республиканского дорожного фонда:
Средства республиканского дорожного фонда используются на:
содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) республиканских автомобильных дорог, включая расходы будущих периодов;
организацию производства дорожно-строительных материалов, конструкций, машин и механизмов;
приобретение оборудования, машин, механизмов и автомобильных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним, предназначенных для содержания, ремонта и развития (строительства, реконструкции) республиканских автомобильных дорог;
содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автобусных остановок и павильонов, площадок длительного и кратковременного отдыха, охраняемых стоянок, устройств для технического самообслуживания автомобильных транспортных средств, устройств аварийно-вызывной связи, постов весогабаритного контроля, пунктов сбора платы за проезд, линейных сооружений по контролю дорожного движения;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) республиканских автомобильных дорог;
строительство (приобретение), реконструкцию зданий и сооружений дорожной службы, жилых домов для линейного персонала, производственных баз, пунктов обслуживания и охраны мостов, переправ и устройств технологической связи;
осуществление контроля за состоянием республиканских автомобильных дорог, включая их техническое обследование, испытание и паспортизацию;
проведение мероприятий по мобилизационной подготовке организаций государственного дорожного хозяйства;
разработку долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния республиканских автомобильных дорог, а также планов их содержания, ремонта и развития (строительства, реконструкции);
осуществление учета и прогнозирования интенсивности движения автомобильных транспортных средств на республиканских автомобильных дорогах, разработку мер по повышению их пропускной способности и благоустройству, охране окружающей среды, историко-культурных ценностей от вредного воздействия факторов, связанных с движением автомобильных транспортных средств;
проведение анализа дорожно-транспортных происшествий на республиканских автомобильных дорогах, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработку мер по устранению причин, создавших эти условия;
разработку проектов нормативных правовых актов и отраслевых технических норм;
подготовку и переподготовку кадров организаций государственного дорожного хозяйства, а также на материально-техническое развитие учебной базы;
проведение конкурсов с целью заключения договоров на выполнение работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) республиканских автомобильных дорог;
управление организациями государственного дорожного хозяйства, в ведении которых находятся объекты, относящиеся к республиканской собственности, в суммах, согласованных с Министерством финансов Республики Беларусь.
Средства республиканского дорожного фонда направляются также на:
предоставление субвенций городу Минску в размере 20 процентов от поступившего в республиканский дорожный фонд налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в городе Минске, на развитие и ремонт проезжей части улиц, являющихся продолжением республиканских автомобильных дорог;
предоставление субвенций областям в размерах, устанавливаемых законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, для выравнивания уровня развития сети местных автомобильных дорог;
возврат банкам кредитов, полученных на содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) республиканских автомобильных дорог, и уплату процентов за пользование этими кредитами;
долевое участие в финансировании расходов на содержание международных организаций, осуществляющих деятельность в области дорожного хозяйства.
Использование средств местных дорожных фондов аналогично республиканским и кроме того: средства местных дорожных фондов используются также для возврата банкам кредитов, полученных на содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) местных автомобильных дорог, и уплату процентов за пользование этими кредитами.
Областные Советы депутатов или уполномоченные ими местные исполнительные и распорядительные органы вправе:
разрешать использование средств местных дорожных фондов на ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) республиканских автомобильных дорог;
направлять до 3 процентов средств местных дорожных фондов на ремонт улиц населенных пунктов, являющихся продолжением автомобильных дорог общего пользования Республики Беларусь, а также на строительство подъездов к местам индивидуальной жилой застройки, расположенной вне населенных пунктов.
