Цель: сформирование у студентов системы понятий о сущности, формах государственного принуждения, представление о сущности административного правонарушения и его состава.
Организационная форма занятия: семинар.
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Административное принуждение, его основные признаки и особенности.
2. Виды мер административного принуждения.
3. Понятие, цели и социальное назначение административной ответственности.
4. Основные черты административной ответственности.
5. Основания административной ответственности.
6. Понятие административного правонарушения. Его признаки.
7. Состав административного правонарушения: понятие, структура, виды. Административное наказание.
Методические рекомендации
Универсальными методами любой деятельности являются убеждение и принуждение.
Принуждение традиционно рассматривается в качестве вспомогательного метода воздействия. Административное принуждение - административно-правовой метод, применяемый субъектами исполнительной власти в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности во внесудебном порядке. Меры административного принуждения разнообразны, и студенту необходимо выделить их виды и перечислить признаки, которые присущи любым мерам административного принуждения.
Административная ответственность - разновидность административного принуждения, видюридической ответственности, которая выражаетсяв применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Далее необходимо назвать основные черты административной ответственности и основания административной ответственности.
Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность наступает, если правонарушение по своему характеру не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Указав и раскрыв основные признаки административного правонарушения, студент должен сформулировать понятие административного правонарушения. Признаки административного правонарушения нужно отличать от состава правонарушения. Состав административного правонарушения - это совокупность закрепленных нормативно-правовыми актами признаков (элементов), наличие которых может повлечь административную ответственность. Отметьте, что в число обязательных элементов юридического состава административного правонарушения входят: субъект правонарушения; его объект; субъективная сторона нарушения; объективная сторона. Охарактеризуйте данные элементы. Нужно проанализировать категорию вины: дать ей формулировку; выделить её формы.
Административные правонарушения можно разделить на виды, которые необходимо перечислить.
Завершить изучение данной темы следует понятием и видами административных наказаний.
Рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях - М.: Норма-Инфра - М, 2002.
Основная литература
1. Административное право России / Под ред. Колонова П.И. – Изд. Закон и право, 2008.
2. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М., 2009.
Дополнительная литература
1. Агапов А.Б. Учебник административного права. - М.: Городец, 1999.
2. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2000.
3. Административное право России: Конспект лекций в схемах / Ред.-сост. Е.В. Платонов. - М.: Приор, 1999.
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Зерцало, 2001.
5. Бахрах Д.М. Административное право: Учебник для вузов. - М.: БЕК, 1999.
6. Бахрах Д.М. Административное право: Краткий учебный курс. - М.: Норма-Инфра - М, 2000.
7. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан. - М., 1989.
8. Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. - М., 1991.
9. Лазарев Б.М. Административная ответственность. - М., 1986.
10.Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. 1996. №3.
11.Мурзинов А.И. Преступление и административные правонарушения. - М., 1985.
12.Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. - Воронеж, 1991.
13.Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. - М., 1997.
Интернет-ресурсы
1. СПС «ГарантМ»
2. СПС «КонсультантПлюс»
3. http://www.alleng.ru (Общероссийский образовательный портал)
4. http://law.edu.ru (Юридическая Россия. Федеральный правовой портал)
5. http://www.jurisprudence-media.ru (Журнал «Правоведение»)
6. http://www.igpran.ru (сайт Института государства и права Российской академии наук)
7. http://pressa-lex.ru («Законность» Ежемесячный правовой научно-практический журнал)
