Она формировалась для выявления доходов учёными классической школы – Пьером де Агельбера (Франция) и Вильямом Петти (Великобритания). В России XVIII веке была произведена попытка оценки уровня доходов в книге Германа «Статистическое изображение в отношения населения, свойств земли, естественных продуктов, сельского хозяйства, горного дела, мануфактур и торговли». Доходы оценивались в 40 млн. рублей, а расходы – в 35 млн. рублей.
Основоположниками СНС принято считать американцев Кларка, Джилберта и лауреата Нобелевской премии Саймона Кузнеца.
Наряду с международной СНС 1994 г. существуют национальные особенности, которые отклоняются от международного стандарта. Учебник Мэнкью привязан к американской СНС.
СНС – это система взаимоувязанных расчётов, показателей, которые применяются для описания и анализа макроэкономических процессов. Эта система увязана с межотраслевым балансом, в ней отражается движение потоков ценностей, благ по разным фазам кругооборота, строятся балансовые таблицы в отраслевом разрезе, при этом очень важным элементов является выделение основных секторов экономики, в которые группируются так называемые институционные единицы. Последние являются полноправными в хозяйственном отношении субъектами, которые должны быть резидентны (действовать в стране на постоянной основе). Резидентными в России являются органы государственного управления, а также юридические и физические лица, осуществляющие на территории России деятельность в течение не менее 1 года независимо от гражданства, за исключением сотрудников иностранных посольств, иностранных студентов, иностранцев, находящихся на лечении. Решающий критерий – местонахождение центра интересов резидента. Это могут быть также и территории посольств, водное и воздушное пространство. Все такие единицы объединяются в 5 секторов по целям функционирования и системе финансирования:
1. Нефинансовые предприятия (фирмы).
2. Финансовые учреждения (банки).
3. Государственные учреждения (государство).
4. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (партии, профсоюзы, конфессиональные институты).
5. Домашние хозяйства.
Для каждого сектора составляются счета потоков и счета по отраслям. Основным обобщающим показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП), который по американским стандартам именуется валовым национальным продуктом (ВНП).
Национальное богатство в СНС определяется как сумма материальных, финансовых, непроизведённых нематериальных активов (авторские права, имидж), из которых вычитаются финансовые обязательства. Национальное богатство есть сумма чистого собственного капитала всех хозяйствующих субъектов.
Валовой внутренний продукт – это суммарная оценка текущего производства конечных товаров и услуг в границах страны за определённый период времени (год, полугодие, квартал). Для суммирования разнородных товаров и услуг выбирается денежный показатель. Показатель ВВП охватывает производство конечных товаров и услуг, в него не включаются сырьё и полуфабрикаты. Кроме того, в ВВП не включаются так называемые непроизводительные сделки. Они бывают двух видов:
1. Чисто финансовые сделки.
2. Продажа подержанных вещей.
Чисто финансовые сделки включают в себя трансфертные выплаты из государственного бюджета (стипендии, пособии, пенсии), частные трансферты (помощь от родственников, близких друзей), сделки с ценными бумагами, однако в ВВП включается стоимость посреднических услуг (как и при продаже подержанных вещей).
В ВВП не включаются нерыночные сделки (труда в домашнем хозяйстве, труд военнослужащих в решении хозяйственных проблем, условно начисленная стоимость). Последние являются жилищными услугами домовладельцев самим себе. Речь идет об альтернативных издержках домовладельцев, не сдавая жильё в аренду.
Теневая экономика.
Современная СНС рекомендует включать в ВВП не только производство юридически разрешённых товаров и услуг, при котором происходит уклонение от уплаты налогов, но и производство юридически запрещённых товаров и услуг. Россия выполняет только первую часть рекомендации.
Заканчивался 1997 год, когда продолжался спад до 1999 года. Премьером-министром был Виктор Степанович Черномырдин, он объявил, что в экономике наметился экономический рост в размере 1,5%. Эксперты из РАН утверждали, что экономический спад составит около 10%. Эти противоречия совпали с арестом руководителя Госкомстата. Дело в том, что теневая экономика была включена в ВВП 1997 г., а в ВВП 1996 г. – нет.
ВВП можно измерить тремя методами, и ВВП (Y) имеет троякий смысл: и стоимость произведенного продукта, и сумма расходов на его производство, и сумма доходов факторов производства. Эти величины одинаковы.
1. Метод расчёта ВВП по добавленной стоимости или по производству (за него был удостоен Нобелевской премии Пол Сэмуэлсон). Добавленная стоимость – это объем продаж за вычетом стоимости сырья и полуфабриката. Добавленная стоимость, помимо заработной платы, включает амортизацию и часть процента. При таком расчёте ВВП экономика делится в отраслевом разрезе на сектора. В этой структуре выделяется производство товаров, промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, включая утилизацию доходов, рыночные услуги (услуги по экономически значимым ценам, куда входит торговля, общественное питание, транспорт, связь, информационно-вычислительное обслуживание, общая коммерческая деятельность, бытовое обслуживание, частично включая ЖКХ, здравоохранение и образование), нерыночные услуги (индивидуальные и коллективные услуги, оказываемые государственными учреждениями бесплатно или по ценам, отличающимся от рыночных): здравоохранение, образование, наука, оборона. При оценке ВВП по производству учитываются чистые налоги на продукты (налог на добавленную стоимость – НДС). Делается поправка на продукцию финансовых посредников.
2. Метод расчёта ВВП по расходам (по методу Кейнса).
Y = C + Ig + G + Nx
C – потребительские расходы домашних хозяйств
Ig – валовые частные внутренние инвестиции – капиталовложения фирмы
G – государственные закупки товаров и услуг
Nx – чистый экспорт
Кстати, совокупный спрос также определяется совокупными расходами.
Потребительские расходы включают в себя расходы на товары краткосрочного, длительного пользования и услуги. Доля расходов на личное потребление в ВНП в США составляет 66-67%, а в России в ВВП – около 50%.
В составе валовых частных внутренних инвестиций принято выделять производственные капиталовложения или инвестиции в основные фонды, инвестиции в жилищное строительство и запасы. Есть особенности в учёте изменений запасов. Увеличение запасов увеличивает ВВП. При экономическом подъёме, при повышенном спросе величина ВВП не меняется, поскольку Ig уменьшается, но настолько же увеличивается C.
Чистые частные внутренние инвестиции (In) меньше валовых на величину амортизации. Амортизация – это возмещение внутреннего капитала.
Государственные закупки товаров и услуг – это общая стоимость товаров, приобретаемых федеральных правительством, а также местными властями, куда не входят трансфертные выплаты.
Чистый экспорт – это разность между экспортом и импортом (Nx = X – Imp).
В структуре ВВП по расходам для России выделяются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, включая стоимость товаров и услуг в натуральной форме, самостоятельно произведённых или полученных. Выделяются расходы на конечное потребление государственных учреждений, расходы на конечное потребление некоммерческих организаций. Включаются бесплатные услуги коммерческих организаций своим работникам, которые могут быть очень значительными, начиная от бесплатных обедов. Включается валовое накопление (инвестиционное строительство), чистый экспорт, корректировка с учётом статистических расхождений.
3. Метод расчёта ВВП по доходам. В нашей стране ВВП не рассчитывается по доходам. Статьи доходов по факторам производства (по убыванию значимости):
· заработная плата наёмных работников;
· прибыль корпорации: дивиденд, налоги на прибыль корпорации, нераспределённая прибыль;
· доходы собственников (некорпорированного сектора, от собственности);
· чистый процент (сумма процентных платежей предприятия данной страны за вычетом полученных ими процентов, в него не входит выплата процентов по государственному долгу);
· арендная плата;
· амортизация (стоимость потреблённого капитала);
· налоги на производство и на импорт (по американской СНС – косвенные налоги на бизнес).
В структуре российского ВВП по доходам можно было бы выделить оплату труда наёмных работников (с точностью до 1 млрд. рублей), валовую прибыль экономики и смешанные доходы, чистые налоги на производство и импорт.
Вычетом из ВВП амортизации можно получить чистый внутренний продукт – ЧВП (чистый национальный продукт – ЧНП). В американских учебниках национальный доход получают путем вычета косвенных налогов. По международным стандартам, национальный доход рассчитывается как сумма первичных доходов факторов производства (до перераспределения, налогообложения), куда входят косвенные налоги (налоги на производство и на импорт).
ВВП отражает объём доходов, полученных факторами производства в рамках национальных границ независимо от того, кем эти доходы заработаны, это стоимость всего продукта, произведённого на территории данной страны независимо от национальной принадлежности предприятий, при этом не учитывается продукт, произведённые предприятиями данной страны за границей. ВНП – это доход жителей данной страны, независимо от того, в экономике какой страны они получены, это стоимость продукта, произведенного факторами производства, принадлежащими гражданам данной страны.
ЧДФ (чистый доход факторов производства, сальдо факторных доходов) = Sпост (сумма поступлений по прибыли иностранных предприятий, от процентов по займам и переводов работы за границей) – доходы, полученные иностранцами в данной стране
ВНП = ВВП + ЧДФ
В американской СНС в ЧДФ включается Nx, из-за этого они вместо ВВП получают ВНП.
НД (национальный доход)
– прибыль корпораций
– отчисления на социальные страхования
– чистый процент
+ дивиденды
+ трансфертные выплаты из государственного бюджета
+ личный доход в виде процента (денежные трансферты)
= ЛД (личный доход)
ЛРД (личный располагаемый доход) = ЛД – индивидуальные налоги
ЛРД = C (потребление) + S (сбережения)
Норма личных сбережений – это доля сбережений в ЛРД.
