Обеспечение деятельности службы безопасности

Для успешного функционирования и эффективного управления службой безопасности необходимо обеспечить ее материально-техническими, финансовыми, кадровыми и информационными ресурсами.

Среди них первостепенное значение имеют финансовые ресурсы. Без финансового обеспечения деятельности службы безопасности бессмысленно вообще говорить о ее функционировании.

Поскольку служба безопасности не вправе самостоятельно зарабатывать деньги путем заключения договоров с другими клиентами, именно на предприятии-учредителе лежит обязанность финансирования ее деятельности. Но это не означает, что руководство службы безопасности должно занимать в этом вопросе пассивную позицию. Напротив, обоснованные текущие и прогнозные оценки в финансовых потребностях службы безопасности и основанные на них точные расчеты должны стать правилом, а не исключением. Финансовую политику службы безопасности определяют, конечно, ее руководители, но при этом активную помощь им должна оказывать бухгалтерская служба.

В функции этой службы входит ведение табеля, учета рабочего времени; начисление зарплаты, премий и т.д.; учет выплат за различные услуги; перечисление денег; выдача сотрудникам их денежного содержания; оплата счетов и т.д. Поскольку руководители службы безопасности не являются, как правило, специалистами в финансовых вопросах, наиболее целесообразно свое внимание сосредоточить им на некоторых ключевых моментах.

Во-первых, периодически проверять финансовое состояние службы безопасности с помощью приглашенных специалистов. Во-вторых, открывать расчетные и текущие счета только в надежных банках. В-третьих, добиваться такого уровня минимальной зарплаты персонала службы безопасности, чтобы у него не возникало соблазна увольняться (можно порекомендовать я связи с этим устанавливать в контрактах сумму зарплаты в иностранной валюте по курсу Центрального банка России на день его выдачи). В-четвертых, установить поэтапное финансирование закупленных (приобретенных) материально-технических средств от наиболее необходимых (например, в первую очередь, оружие, спецсредства) до менее необходимых (например, канцелярские принадлежности и т.д.). Наконец, рационально и обоснованно использовать деньги из фонда поощрения и материальной помощи персоналу.

Полное и качественное обеспечение деятельности службы безопасности материально-техническими ресурсами – не только средство, но и условие повышения эффективности работы его сотрудников Эти ресурсы условно подразделяются на следующие группы:

· оружие и боеприпасы;

· специальные средства;

· служебные помещения различного характера (кабинеты, караульные помещения, оружейные комнаты, стрелковые тиры, комнаты досмотра);

· вспомогательная техника (автотранспорт, видео, кино, фототехника, средства оперативной радио- и телефонной связи, компьютеры и т.д.);

· средства предупреждения и защиты (охранно-пожарная сигнализация, сторожевые собаки, охранное освещение, телевидение т.д.);

· средства обеспечения нормальной деятельности сотрудников (форменное обмундирование, мебель, канцелярские принадлежности, медикаменты, бланки документов, юридическая и специальная литература и т.д.).

Обеспечение оружием, боеприпасами, спецсредствами сотрудников службы безопасности регламентировано законом инормативными актами правительства, МВД и Министерстве финансов России. В отношении обеспечения некоторых средств целесообразно использовать нормативы, имеющиеся в различных министерствах и ведомствах (количество служебных собак, оборудование и размеры стрелкового тира, наличие медикаментов, расчет различных видов охранно-пожарной сигнализации и т.д.).

Наконец, последнее по счету, но не по важности, обеспечение деятельности службы безопасности информационными ресурсами.

Прежде всего, следует определить потребность и объемы минимума информации, без которых функционирование службы безопасности вообще невозможно. Такую информацию можно условно разделить на три блока («Среда функционирования предприятия», «Состояние безопасности внутри предприятия» и «Внутриорганизационная деятельность службы безопасности»), после чего в рамках каждого блока разработать перечень необходимых сведений. Этот перечень не будет носить произвольный характер, если при его составлении руководствоваться одним принципом: любая информация реально должна «обслуживать», «работать» на реализацию, как минимум, одной функции службы безопасности. Можно рекомендовать в этой связи включать в указанные блоки следующие сведения, которые, разумеется, не могут быть исчерпывающими.

В 1-й блок «Среда функционирования предприятия» возможно включение сведений о предприятиях-конкурентах, правоохранительных и контрольно-надзорных органах, рыночной конъюнктуре, криминогенной ситуации в районе месторасположения предприятия, нормативных актах, регулирующих деятельность предприятия-учредителя и т.д.

Во 2-й блок «Состояние безопасности внутри предприятия» целесообразно включить следующие сведения: состояние преступности среди персонала, наличие или отсутствие коммерческой тайны, источники (каналы) и суммы материального ущерба, наносимого предприятию, анализ насильственных преступлений, совершенных против его персонала, эффективность работы юрисконсульта (юридической службы), о сотрудниках предприятия, имеющих доступ к конфиденциальной информации, с корыстно-насильственной мотивацией, связанных с сохранностью товарно-материальных ценностей; местонахождении и правилах работы с документацией, содержащей коммерческую тайну; месторасположении и состоянии сохранности изделий (описания процесса), составляющих секрет предприятия и т.д.

Наконец, в 3-м блоке «Внутриорганизационная деятельность службы безопасности» желательно иметь сведения о составе и структуре службы безопасности, перемещениях сотрудников, дисциплинарной практике, результатах проверок, состоянии законности» и т.д.

Совершенно очевидно, что без надлежащей организации такого: массива информации, удобной и практичной для использования, не обойтись. Идеальным вариантом в этом случае было бы создание информационной системы на базе компьютерной техники, однако его создание требует определенных финансовых затрат. Поэтому на практике чаще всего встречается отражение и систематизация необходимой информации в письменных документах. К документам, составляемым в службе безопасности, относятся:

- организационные документы (устав, положение, должностные инструкции, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка);

- правовые документы (законы, подзаконные акты, методические рекомендации по проблемам безопасности и т.д.);

- распорядительные документы (приказы, инструкции, указания, графики работы персонала и т.д.);

- информационно-справочные документы (протоколы, акты, справки, письма, докладные и объяснительные записки, телефонограммы, телеграммы, досье и т.д.);

- договоры, трудовые соглашения;

- документы по личному составу (приказы по личному составу, трудовые книжки, материалы проверок по жалобам, графики отпусков и т.д.).

В результате правильно организованного документального отражения необходимых сведений достигается эффективное информационное обеспечение деятельности службы безопасности.

Не менее важное значение для руководителей службы безопасности имеет вопрос кадрового обеспечения ее деятельности Работу эту условно можно разделить на два этапа.

На первом этапе происходит отбор кандидатов для работы в службе безопасности, их проверка, прохождение ими специальной подготовки и стажировка в должности. При отборе кандидатов особое внимание должно уделяться их образованию (помимо юристов, целесообразно приглашать на работу экономистов, финансистов и в последнее время специалистов по защите информации). Помимо проверки через органы внутренних дел, проводится дополнительное выяснение биографических и других характеризующих личность кандидата данных. Разумеется, это необходимо делать не во всех случаях (излишней будет такая проверка, например, кандидата, которого хорошо и давно знает руководитель службы безопасности) и с письменного согласия кандидатов. Однако письменное согласие на проверку такого рода после зачисления кандидата в службе безопасности необходимо получать в любом случае.

Если в процессе проверки установлена пригодность кандидата для работы в службе безопасности, то его направляют на учебу в негосударственное образовательное учреждение (за исключением лиц, имеющих стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет). При этом особое внимание обращается на наличие лицензии у этого учреждения и качество программы обучения. После прохождения специальной подготовки и получения лицензии охранника или детектива целесообразно организовать стажировку его в со­ответствующей должности (от 1 до 6 мес.) и лишь после этого решать вопрос об его зачислении на постоянную работу в службе безопасности или увольнении. Разумеется, такая возможность должна быть пре­дусмотрена в контракте, который подписывается после отбора кандидата.