Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, что вытекает из Конституционных норм и норм международного права. В Законе о занятости среди граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы, указана и молодежь до 18 лет. Государственная помощь в трудоустройстве молодежи заключается в квотировании рабочих мест.
По ст. 181 КЗоТ Законом РФ от 16 июня 1995 года устанавливается бронь (квота) приема на работу и профессиональное обучение на производстве молодежи, окончившей общеобразовательные школы, профессионально - технические училища, учреждения среднего профессионального образования, а также других лиц моложе 18 лет, и запрещается отказ в приеме на работу этим лицам, направляемым в счет брони, предоставляя им право обжалования такого отказа в суд.
Таким образом, одна из форм занятости несовершеннолетних является - квотирование мест. Квота для обязательного приема на работу лиц, указанных в ч. 1 ст. 181 КЗоТ, устанавливается органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в соответствии с Рекомендациями по квотированию рабочих мест, утвержденные Постановление Министерства Труда РФ от 6 февраля 1995 года.
Контрактная форма обеспечения работой выпускников. Целевая контрактная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием является средством удовлетворения потребностей в высококвалифицированных кадрах организаций, в основном тех, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Контингент обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов формируется на добровольной основе из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета [9].
Контрактная форма обеспечения работой выпускников бывает двух видов:
• Индивидуально заключенный обучающимся контракт с работодателем об обеспечении его работой по изучаемой специальности после окончания обучения. Контракт предусматривает:
размер стипендии;
обязанность обучающего по окончании обучения прибыть на предприятие для дальнейшей работы в течение определенного минимального срока;
специалист не может уволиться по собственному желанию до окончания этого срока;
работодатель обязан обеспечить специалиста работой по полученной специальности;
обговариваются условия исчисления зарплаты в течение максимального срока работы.
• Контракт, заключаемый работодателями с соответствующими образовательными учреждениями заранее. Эти договоры закрепляют:
количество специалистов, которые работодатель согласен обеспечить работой;
вид и степень их материального обеспечения со стороны работодателя;
требования к выпустившимся специалистам (оценки, тесты, участие в конференциях).
• Заключение договора Службами занятости с организациями в целях создания на них дополнительных рабочих мест, для трудоустройства несовершеннолетних, достигших 15 лет и оставивших образовательное учреждение до получения основного общего образования, и тем кто был отчислен из школы за правонарушение.
Формирование бригад из групп подростков для работы по договорам. Группы при такой форме трудоустройства могут быть однородные по возрасту и подготовке, либо разнородные, в т.ч. вместе с совершеннолетними, и даже с родителями подростков [10].
Также необходимо учитывать, что многие подростки очень самостоятельно подходят к вопросу занятости. В таком случае рассматривается форма трудоустройства несовершеннолетних такая, как подыскание подходящих заработков подростками. Рассматривается в двух направлениях: как в порядке индивидуальной трудовой деятельности (мытье машин), так и в организации (продажа газет, сувениров, уборка территории).
Также, в самостоятельном порядке принимаются на постоянную работу несовершеннолетние от 16 до 18 лет.
Организация работы оздоровительных, профильных трудовых лагерей с дневным пребыванием детей, трудоустройство подростков в летний период (Приложение 5).
Таким образом, рассмотрев вышеуказанные формы занятости несовершеннолетних можно условно их разделить на две большие группы. Первая - это формы которые регулируются определенными службами занятости и "Положением о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан", утвержденное Приказом Федеральной Службы занятости от 26 апреля 1995 года. Вторая - она является индивидуальной для каждого подростка, и ответственность уже возлагается на родителей несовершеннолетнего. В целях охраны здоровья, безопасности, первая группа является более оптимальной формой трудоустройства, так как есть органы которые несут ответственность и дают гарантии при формировании занятости несовершеннолетних. Но рассмотрев формы занятости, пришли к выводу что их очень мало и они еще не совсем доработаны.
