ПРОБЛЕМНАЯ СИТУАЦИЯ
В России в настоящее время укрепляется рыночная экономика, вступая в более развитую стадию. Чтобы она заработала в полную силу, нужны соответствующие механизмы, посредством которых воспроизводственный процесс не только бесперебойно осуществлялся бы, но и приобретал новое качество в соответствии с меняющимися технологическими и социальными условиями.
Особое значение имеет переход к постиндустриальной экономике, базирующейся на информационных технологиях. Последние и дали новый толчок развитию старой субподрядной системы, превратив ее в особый способ организации хозяйствования — аутсорсинг.
Аутсорсинг — это передача сторонней компании различных элементов деятельности, которая ранее осуществлялась в рамках данной компании. Аутсорсинг начал распространяться в 80—90-х гг. XX в. Он привел к повышению доходности компаний, способствовал оптимизации их организационной структуры и т.п.
В XXI в. аутсорсинг стал элементом современного хозяйственного механизма в рыночных условиях, его организационно-хозяйственной структуры. Его следует рассматривать как новейший способ взаимосвязи между производителями и потребителями, а также между самими производителями. Он выступает в качестве механизма распределения ограниченных ресурсов общества, так как аутсорсинг — это использование внешних материальных, трудовых, интеллектуальных ресурсов.
В нашей стране он также развивается. В наибольшей степени получают распространение следующие его формы:
1. ИТ-аутсорсинг, т.е. передача специализированной компании функций, связанных с информационными технологиями. Это — аппаратное обеспечение, программное обеспечение, внешние ИТ-услуги, собственный ИТ-персонал, услуги по передаче данных и голоса.
2. Аутсорсинг бизнес-процессов, который включает передачу сторонней фирме отдельных бизнес-процессов, не являющихся для компании основными (бухгалтерский учет, реклама, логистика и т.п.).
Существуют и новые возможности в области аутсорсинга, среди которых: услуги call-центров; техническая поддержка корпоративных информационных систем; информационные услуги.
Переход на данную систему хозяйствования далеко не прост. В. Шершульский правильно, на наш взгляд, отмечает следующее: «Для получения успешного опыта аутсорсинга необходимы четкое осознание выгоды и необходимости такого шага, психологическая и материальная готовность к дополнительным расходам, которые обязательно последуют вслед за передачей бизнес-процесса на сторону. Произойдет много малоприятных событий (перераспределения и описания полномочий руководителей, новые затраты на техническое перевооружение, особенно на средства коммуникации, и т.д.) прежде чем все начнет работать правильно и приносить прибыль»[20].
В связи с проблематичностью внедрения аутсорсинга встает целый ряд вопросов.
ВОПРОСЫ
1. Если на Западе, несмотря на трудности, аутсорсинг уже стал распространенным явлением, то насколько он типичен для России?
2. Снижаются ли издержки обслуживания бизнес-процессов при внедрении аутсорсинга? За счет чего?
3. Не снижается ли управляемость компаний при переходе на аутсорсинг?
4. Каким образом аутсорсинг позволяет использовать опыт других компаний?
5. Увеличится ли надежность обслуживания информационной системы компании при обслуживании аутсорсинговой компанией?
6. Как выбрать надежную аутсорсинговую компанию?
ПОДСКАЗКА
Для решения этих вопросов обратитесь к теории. См. литературу
1. Микроэкономика: практический подход (Managerial Economics): учебник / под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. 3-е изд. М.: КНОРУС, 2007. – гл. 4;
2. Макконелл К.Р., С Брю.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: учеб. для вузов: пер. с анг. 13-го изд. В 2-х т. М.: ИНФРА-М, 2001. - гл. 22;
Приложение № 7
МАЛЫЙ БИЗНЕС В РОССИИ
ПРОБЛЕМНАЯ СИТУАЦИЯ
В настоящее время государство возлагает на малый бизнес определенные надежды как на резерв, использование которого позволит поднять экономику страны. Развитие малого предпринимательства в России отвечает и общемировым тенденциям формирования гибкой смешанной экономики. Малый бизнес является важной и необходимой составляющей любой современной системы хозяйствования.
Хотя в России малый бизнес еще довольно молод, он был наиболее динамично развивающимся сектором экономики в условиях перехода ее к рынку. Можно сказать, что правовую базу для малого бизнеса создал вышедший в 1988 г. Закон о кооперации. Приятый в 1991 г. Закон о собственности в РФ положил начало трансформации отношений собственности на основе приватизации, что способствовало развитию предприятий, основанных на частной, муниципальной, государственной и смешанной формах собственности.
Наиболее благоприятными для развития малого предпринимательства оказались 1987—1991 гг., и к концу 1991 г. по данным Госкомстата в России насчитывалось 268 тыс. малых предприятий. К 1995 году количество предприятий малого бизнеса увеличилось в 3 раза и достигло 896 тыс. На сегодняшний день развитие малого предпринимательства в России стабилизировалось и колеблется на уровне 860—870 тыс. предприятий, в которых занято примерно 7—8 млн. человек.
Какие же социально-экономические задачи помогает решать малый бизнес? Малый бизнес:
• способствует реструктуризации бизнеса на основе применения разделения труда и кооперации;
• формирует конкурентную среду;
• помогает решить проблему занятости;
• создает возможности для семейного бизнеса;
• развивает рынок потребительских услуг, бытового обслуживания и общественного питания;
• приближает потребителя к производителю;
• развивает сферы деятельности, которые не требуют больших инвестиций;
• способствует формированию в стране устойчивого среднего класса;
• помогает снижать издержки при передаче части функций крупного бизнеса малому предпринимательству.
В настоящее время большинство компаний крупного и среднего бизнеса хорошо осознают и используют в практической деятельности выгоды разделения труда с малыми предприятиями. Ключевым фактором взаимодействия является снижение издержек по передаче основных функций малым предприятиям. Также эффективен малый бизнес в сфере снабжения и сбыта. Среди конкретных областей взаимодействия можно выделить такие сферы, как консалтинговые, аудиторские и юридические услуги, сбыт и дистрибуция, ремонтно-эксплуатационное обслуживание в жилищно-бытовом хозяйстве, передача в аренду малым предприятиям незагруженных мощностей и площадей, предоставление транспортных услуг, поставки сырья и комплектующих, информационно-компьютерное обеспечение, интернет-технологии, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
Сложившееся разделение труда и кооперация между крупными и средними компаниями, с одной стороны, и малым бизнесом — с другой, являются проявлением типичной для российской экономики последних лет тенденции реструктуризации бизнеса и оптимизации производственной структуры.
В настоящее время, хотя количество малых предприятий и достигло достаточно большого количества, их востребованность остается достаточно высокой. По мнению экспертов, доведение числа субъектов малого предпринимательства, по меньшей мере, до 3,5 млн. было бы оптимальным для России. Структура малых предприятий по их количеству в разных отраслях народного хозяйства в последние годы практически не меняется. Непроизводственная сфера является наиболее привлекательной для предприятий малого бизнеса, по сравнению с производственной, в связи с тем, что для производственной сферы необходимы значительные капиталовложения с длительным сроком окупаемости этих капиталовложений. При этом необходимо учитывать то обстоятельство, что в нашей стране еще не сформировалась система кредитования малого предпринимательства, в отличие от западных стран, где эта система сложилась давно.
Необходимо также иметь в виду, что большая доля предприятий малого бизнеса присутствует в тех сферах, где много ручного труда и нет необходимости в высоких технологиях. Так, к началу 1999 г. сфере торговли и общественного питания работало 44,5% всех предприятий, а в строительстве и промышленности — 15,7 и 15,8% соответственно. Однако начиная с 1994 г. наблюдается устойчивый рост малых предприятий в промышленности, в среднем темп прироста составляет 1% в год. Это происходит в основном за счет того, что успешно работающие в непроизводственных сферах экономики малые предприятия стремятся вкладывать свою прибыль в смежные производственные сферы деятельности. Так, многие строительные компании занимаются производством строительных материалов и конструкций (изготовление оконных рам из ПВХ или металла, металлических решеток, встроенной мебели и т.д.). Для развития малого бизнеса и его наиболее полной интеграции в производственную структуру экономики, в отличие от крупных компаний, особенно важной является государственная поддержка. Есть много негативных факторов, ограничивающих развитие малого бизнеса: большое количество контролирующих организаций, недостаток собственных финансовых средств, неразвитый механизм кредитования малого бизнеса, высокая арендная плата, сложность налогового и бухгалтерского учета и высокий уровень налогообложения.
Государство в последнее время предпринимает попытку снизить налоговое бремя субъектов малого предпринимательства, а также обеспечить упрощенный налоговый учет. Для достижения указанных целей с 1 января 2003 г. вводится новая упрощенная система налогообложения, которая является специальным налоговым режимом, освобождающим налогоплательщиков от уплаты ряда федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
Практика стран с высокоразвитыми рыночными системами показывает, что малое предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии. Малое предпринимательство придает рыночной экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые и предпринимательские ресурсы широких кругов населения, во многом решает проблему занятости и снимает проявления социальной напряженности. В России потенциал малого предпринимательства использован далеко не полностью. И прежде всего от молодого поколения зависит то, какую пользу извлечет Россия из этой перспективной формы ведения бизнеса.
ВОПРОСЫ
- В чем вы видите главную социально-экономическую цель малого бизнеса? Почему?
- Сформулируйте, какие сложности существуют в развитии малого бизнеса в России?
- Почему за последнее время в России не происходит существенного развития малого бизнеса? Почему граждане России не хотят заниматься малым бизнесом?
- Какие направления развития малого бизнеса наиболее оптимальны для России?
- Оцените целесообразность мер государственной поддержки малого предпринимательства:
- предоставление льгот малому предпринимательству (например, по арендным платежам за арендуемые помещения у муниципальных или федеральных фондов имущества);
- введение упрощенной системы налогообложения для малого предпринимательства;
- размещение государственных заказов на поставку товаров или услуг среди субъектов малого предпринимательства;
- принятие государственной программы кредитования малого предпринимательства.
- Что называется предпринимательской деятельностью? Кого называют предпринимателем?
- Обсудите, в чем важность развития малого бизнеса в современной экономике. Нужен ли для этого правовой механизм?
- В чем заключается правовое обеспечение малого бизнеса в России?
- В чем заключается процедура открытия новой фирмы?
- Обсудите проблему банкротства и его роль в развитии экономических процессов.
ПОДСКАЗКА
Для решения этих вопросов обратитесь к теории. См. литературу
1. Микроэкономика: практический подход (Managerial Economics): учебник / под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. 3-е изд. М.: КНОРУС, 2007. – гл. 15;
2. В поисках новой теории: книга для чтения по экономической теории с проблемными ситуациями: учеб. пособие /под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. М.: КНОРУС, 2004. - гл. 6.
19.12.11 Семинар № 22. Роль государства в рыночной экономике.
1. Основные понятия: добавьте самостоятельно, используя материал учебника.
2. Подготовить ответы на вопросы;
оформить в тетради в виде конспекта с использованием схематических рисунков.
| Вопросы. | Литература[21] |
| 1 Права собственности и их структура. | |
| 2 Трансакционные издержки. | |
| 3 Формы собственности. | |
| 4 Внешние эффекты: - отрицательный внешний эффект; - положительный внешний эффект. | |
| 5 Корректирующие налоги и субсидии. | |
| 6 Борьба с загрязнением окружающей среды. | |
| 7 Общественные блага. | |
| 8 Роль государства в рыночной экономике. | |
| 9 Бюджет и налоги. | |
| 10 Бюджетно-налоговая (фискальная) политика. |
Тесты Л, М.
23.12.11 Семинар № 23. Тематический обзор основных вопросов курса.
Подведение итогов; подготовка к экзамену.
[1] План – опорная схема состоит из опор – слов и отрывков предложений, несущих наибольшую смысловую нагрузку. По опорам можно легко восстановить текст выступления или доклада. Выбор опор может зависеть от особенностей памяти пишущего, его целей и задач.
Развернутый план реализуется в разбивке текста на композиционные блоки: введение, основная часть, заключение. Развернутый план формально выражает развитие логики мысли.
[2] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю.. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[3] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[4] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[5] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[6] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[7] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[8] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[9] Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. - Глава 5.
[10] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю.. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с. – Тема 6
[11] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю.. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[12] Экономическая теория. Кейсы из российской практики. Бакалавриат. Под ред. Н.Н. Думной и М.А. Эскиндарова. – М.: КНОРУС, 1009. – 256 с.
[13] См. более подробно: Борисова Е. Невнятный зов Родины // Эксперт. 2006. № 20. 29 мая — 4 июня. С. 62—64.
[14] Там же
[15] Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. Грязновой А.Г. и Юдановой А.Ю.. – М.: КНОРУС, 2008. – 624 с.
[16] Экономическая теория. Кейсы из российской практики. Бакалавриат. Под ред. Н.Н. Думной и М.А. Эскиндарова. – М.: КНОРУС, 1009. – 256 с.
[17] Экономическая теория. Кейсы из российской практики. Бакалавриат. Под ред. Н.Н. Думной и М.А. Эскиндарова. – М.: КНОРУС, 1009. – 256 с.
[18] Сегментация рынка (от лат. segmentum — отрезок) — разделение рынка на отдельные части (сегменты) по признаку вида продаваемого товара, территориального расположения, типа наиболее представленных на данной части рынка покупателей, по социальным признакам. Выделяют сегментирование рынка по географическому типу, когда в основу заложены географические факторы; сегментирование по демографическому принципу, в основе которого лежат демографические признаки; сегментирование рынка по поведенческому принципу, исходя из поведенческих особенностей покупателей. Современный экономический словарь / под ред.
Б.А. Райзберга М.: ИНФРА-М, 1997. С. 309.
[19] Власова Л. Искусство возможного // Новая экономика. 2001. № 7—8. С. 23.
[20] Шершульский В. Все на аутсорсинг! // Эксперт. 1999. № 26. С. 10—14.
[21] Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. – Глава 13.
