По завершении преддипломной практики студенты в недельный срок представляют на кафедру государственного и муниципального управления:
- заполненный по всем разделам отрывной талон к направлению на практику;
- отчет по преддипломной практике, на титульном листе которого имеется краткая характеристика деятельности студента в период прохождения практики и рекомендуемая оценка руководителя практики от места прохождения, заверенная подписью руководителя по месту прохождения практики и печатью организации (см. Приложения 3 и 4).
Примерная структура отчета:
Введение – в нем раскрываются основные вопросы и направления, которыми занимался студент на практике.
Основная часть – она включает в себя аналитическую записку по разделам примерного тематического плана преддипломной практики:
- материалы к выполнению дипломного проекта, включающие текстовые, табличные и графические материалы, собранные по месту прохождения практики;
- аннотированный обзор используемой научной литературы, законодательных и нормативно-правовых источников;
- научные, социологические исследования, проведенные студентом самим, также включаются в основную часть.
Заключение – в нем приводятся общие выводы и предложения по итогам анализа собранного материала, даются практические рекомендации.
Объем отчета составляет 20-25 страниц машинописного теста без учета приложений. Компьютерный вариант: 14 размер, полуторный интервал. Поля: сверху, снизу – по 2 см, слева – 3 см, справа – 1 см (в рукописном варианте – 40-50 страниц).
Защита отчета по практике может проходить как индивидуально, так и публично. В процессе защиты студент кратко излагает основные результаты проделанной работы, при необходимости сопровождает свое выступление иллюстрациями (как на бумажных, так и на электронных носителях), отвечает на вопросы. По результатам защиты студенту выставляется дифференцированная оценка, даются рекомендации по выполнению дипломного проекта. Оформленный в соответствии с установленными ГОСТом требованиями отчет по преддипломной практике сдается в архив кафедры, где хранится в течение двух лет.
Приложение 1
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825)
1. Объем валового регионального продукта.
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека.
3. Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом.
4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных):
- учреждений здравоохранения;
- учреждений образования;
- учреждений социальной защиты населения;
- учреждений физической культуры и спорта;
- учреждений культуры и искусства
к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.
5. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума.
6. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год.
7. Смертность населения:
- младенческая;
- от 1 года до 4 лет;
- от 5 до 9 лет;
- от 10 до 14 лет;
- от 15 до 19 лет;
- материнская;
- в трудоспособном возрасте – всего, в том числе по трем основным причинам;
- в результате дорожно-транспортных происшествий.
8. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего.
9. Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.
10. Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных).
11. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене.
12. Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численностивыпускников таких учреждений.
13. Удовлетворенность населения качеством общего образования, начального и среднего профессионального образования (процент от числа опрошенных).
14. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, – всего, в том числе:
- переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи);
- находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.
15. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
16. Обеспеченность спортивными сооружениями в субъекте Российской Федерации.
17. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений.
18. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.
19. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, – всего, в том числе введенная в действие за год.
20. Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерации.
21. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.
22. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, в том числе:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей организацией, в том числе муниципальной формы собственности (из них в форме муниципальных учреждений), государственной формы собственности (из них в форме государственных учреждений), частной формы собственности (из них хозяйственными обществами со 100-процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности).
23. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.
24. Время от подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до получения разрешения на строительство.
25. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
26. Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества.
27. Доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям.
28. Уровень криминогенности (процент от числа опрошенных).
29. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений.
30. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
31. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта.
32. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
33. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции.
34. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.
35. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления в расчете на одного жителя региона.
36. Объемы просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений, задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами.
37. Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий).
38. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в расчете на одного жителя, в том числе на территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, из них средства обязательного медицинского страхования.
39. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на одного обучающегося:
- на общее образование;
- на начальное и среднее профессиональное образование.
40. Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы.
41. Доля государственных (муниципальных) медицинских учреждений:
- применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;
- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;
- переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
42. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных:
- на нормативное подушевое финансирование;
- на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
43. Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных).
Приложение 2
Перечень дополнительных показателей
для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по субъекту Российской Федерации, в том числе в экономике, в сельском хозяйстве региона.
2. Величина прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
3. Индекс превышения среднедушевого оборота розничной торговли и объема платных услуг относительно прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
4. Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, в том числе:
- стационарная медицинская помощь;
- амбулаторная медицинская помощь;
- скорая медицинская помощь.
5. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, в том числе:
- стационарная медицинская помощь;
- амбулаторная медицинская помощь;
- скорая медицинская помощь.
6. Стоимость содержания одной койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию).
7. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения – всего, в том числе:
- врачей;
- среднего медицинского персонала.
8. Число работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года):
- штатные должности;
- занятые должности;
- физические лица.
Число врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года):
- штатные должности;
- занятые должности;
- физические лица.
Число среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на
10 000 человек населения (на конец года):
- штатные должности;
- занятые должности;
- физические лица.
9. Число коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения.
10. Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения.
11. Уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения на 100 человек населения.
12. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения.
13. Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского Страхования.
14. Удельный вес лиц, участвовавших в едином государственном экзамене, от общей численности выпускников.
15. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений – всего, в том числе:
- учителей;
- прочих работающих в общеобразовательных учреждениях.
16. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, в том числе на одного учителя.
17. Средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях:
- в городских поселениях;
- в сельской местности.
18. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств государственных (муниципальных) учреждений начального и среднего профессионального образования.
19. Отношение учащихся 9-х и 11-х классов к числу обучающихся на первых курсах в учреждениях соответственно начального и среднего профессионального образования.
20. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений начального и среднего профессионального образования – всего, в том числе мастеров производственного обучения в этих учреждениях.
21. Численность учащихся (студентов), приходящихся на одного работающего в государственных (муниципальных) учреждениях начального и среднего профессионального образования, – всего, в том числе на мастера производственного обучения.
22. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, – всего, в том числе для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
23. Доля муниципальных образований, в которых субсидии и льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме.
24. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета.
25. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование жилищно-коммунального хозяйства – всего, в том числе на:
- компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;
- увеличение стоимости основных средств.
26. Удельный вес потерь воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.
27. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на правоохранительную деятельность – всего, в том числе на содержание криминальной милиции.
28. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства.
29. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на капитальные вложения – всего, в том числе на:
- развитие транспортной инфраструктуры, из них на дорожное хозяйство;
- связь.
30. Объем незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.
31. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование (начальное и среднее профессиональное образование) – всего, в том числе:
- капитальные расходы;
- текущие расходы, из них:
расходы и начисления на оплату труда.
32. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение – всего, в том числе:
- капитальные расходы;
- текущие расходы, из них:
расходы и начисления на оплату труда.
33. Доля автономных учреждений от общего числа государственных (муниципальных) учреждений в субъекте Российской Федерации.
34. Доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и так далее), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности (из них хозяйственным обществам с долей не более 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности), в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства.
35. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на культуру (физическую культуру и спорт) – всего, в том числе:
- капитальные расходы;
- текущие расходы, из них:
расходы и начисления на оплату труда;
на одного жителя.
36. Степень реализации в субъекте Российской Федерации мер по профилактике терроризма и готовности к минимизации и ликвидации его последствий.
37. Число преступлений, совершенных лицами, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, вступившие в законную силу.
38. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
39. Доля населения, охваченного телефонной связью, – всего, в том числе мобильной.
Приложение 3
Пример оформления задания на преддипломную практику
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет»
Кафедра государственного и муниципального управления
ЗАДАНИЕ
НА ПРЕДДИПЛОМНУЮ ПРАКТИКУ
Выдано студенту (ке) ____________ курса _____________ группы
________________________________________________________
(Ф. И. О. студента)
