Центральным звеном экономического механизма природопользования является система платности, объединяющая платежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды (эмиссионные).
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» различают общее природопользование, которое является бесплатным, и специальное природопользование, осуществляемое на платной основе. Платежи за специальное природопользование взимаются в форме налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей и арендной платы.
В соответствии c Налоговым кодексом Республики Беларусь действующая система платности природопользования включает:
ü налоги и сборы:
• экологический налог;
• налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;
• земельный налог;
ü неналоговые платежи:
• сбор при ввозе на территорию Беларуси озоноразрушающих веществ;
• плату за лесные пользования;
• платежи в области обращения с объектами растительного и животного мира;
• арендную плату за пользование земельными участками, участками лесного фонда, водными объектами.
Налоги
Экологический налог
Плательщики экологического налога - организации и индивидуальные предприниматели.
Плательщиками за захоронение отходов производства на объектах захоронения отходов
- собственники отходов производства
Плательщиками не признаются бюджетные организации.
Объекты налогообложения
◦ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников при общих суммарных объемах выбросов более 3 т в год;
◦ сбросы сточных вод в окружающую среду;
◦ хранение, захоронение отходов производства;
◦ переработка и перемещение по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов;
◦ производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 % и более летучих органических соединений (ЛОС) (краски, лаки и продукты на их основе, замазки, составы для уплотнения и прочие мастики, шпатлевки, полиграфическая краска).
Для определения размера экологического налога устанавливаются ставки налога и лимиты (допустимые объемы загрязнений).
Ставки налога зависят от
ü степени токсичности загрязняющих веществ (I-IV классы опасности веществ) - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
ü объекта, в который осуществляется сброс - сбросы сточных вод в окружающую среду.
ü класса опасности отходов (I-IV классы опасности) - хранение и захоронение отходов производства.
Лимиты регламентируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь.
За сверхлимитные выбросы, сбросы, размещение отходов производства налог взимается в 15-кратном размере установленной ставки налога.
Сумма налога в пределах установленных лимитов включается организациями и индивидуальными предпринимателями в затраты по производству и реализации товаров (работ и услуг), т.е. в их себестоимость.
Сумма налога сверх установленных лимитов уплачиваются за счет средств, остающихся в распоряжении плательщиков налога, т.е. из прибыли природопользователей.
Не облагаются экологическим налогом:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух менее 3 т/год;
- объемы сточных вод, образованных в результате выпадения атмосферных осадков;
- объемы захоронения отходов производства, подобных отходам жизнедеятельности населения (50 т/год и менее);
- объемы воды, отпускаемой, забираемой из поверхностных источников и используемой для производства алкогольных, слабоалкогольных, безалкогольных напитков и пива;
- производство и (или) импорт тары, предназначенной для упаковки хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, молочной продукции, детского питания, сахара, соли, муки, мяса (в том числе птицы), лекарственных и ветеринарных средств, фармацевтических субстанций, протезно-ортопедических изделий, медицинской техники и других товаров медицинского назначения.
