Теория и практика общественного участия.
(Александров Александр Викторович)
План занятий по предмету:
2 занятия => зачет => плавное перетекание в другой предмет «Основы связей с общественностью в некоммерческих организациях» на 8 семестре => экзамен
Зачет по ОУ и экзамен по СМК пройдут в один день, 24 декабря в 13.30.
На зачете: тест (кто не писал), проверка конспекта статей и устная беседа по прочитанным статьям.
АВ смотрит конспект, нравится-не нравится, задает вопрос, ответишь – дается вопрос по СМК, пишешь, рассказываешь.
- Написать тест из 14 вопросов:
- Социологические направления Вилцокс и Арнштейн
- Что такое общественное участие?
- Что такое общественность?
- Какое общественное участие считается эффективным?
- Основополагающий принцип общественного участия и т.д.
Три варианта ответа, если правильно более 60% ответов – допуск к беседе, нет – переписываем, пока не будет правильно. Для подготовки к тесту достаточно конспекта.
Тест писали 19.11 кто был (не забыть принести на зачет листок с ответами и оценкой). Кого не было, пишут 24 декабря.
- Прочитать статьи и написать по ним конспект ( распечатать статьи и делать пометки на листках или выписать основные мысли на отдельный листок):
а) Элинор Остром «Об общественном благе» Вникнуть в статью, важно понимать содержание, можно сделать конспект и пользоваться им, это не возбраняется, можно сделать ксерокопии, можно делать пометки и читать во время сдачи, статья очень важна как для курса, так и для общего развития. Статья находиться в книге «Публичная политика: от теории к практике»
б) Статья «Социальная корпоративная ответственность». Статья рассказывает о финском опыте социальной ответственности.
в) «Теория публичности в контексте формирования компетенций специалиста по СО». Есть в сборнике «Актуальные проблемы современной науки» Невские чтения. Автор: Александров Александр Викторович.
Практическая часть предмета (для гос. экзаменов): «О моем опыте общественного участия», о своем гражданском опыте, если нет своего, то на примере третьего лица от своего имени. Не путать политическое участие, выборы, и общественное участие.
Лекция №1
| Правительство Полиция Судебная власть Территория Армия Органы безопасности | = Гражданское общество
= пространство политического
Здесь происходит общественное участие.
Ханна Арендт назвала «Сфера между…», где люди самопредставляются друг другу.
| Это сфера частных интересов. Бизнес Семья Домохозяйство |
В СССР не было публичной сферы, государство все контролировало. Приватная сфера существовала, хотя в сталинский период была и она узурпирована. Возьмем сталинскую архитектуру, в сталинских домах потрясающая слышимость, люди, которые должны жить рядом должны все слышать.
В античном периоде государство = общество
Сейчас государство ≠ общество
Государство – это «агентство по безопасности», это означает, что государство отвечает за охрану частной собственности и безопасность. Наши СМИ совершенно не свободны, даже в США нет по-настоящему свободной прессы в связи с коммерцией.
У нас гражданское общество не контролирует власть, значит оно неэффективно. Бюджет не контролируется гражданским обществом.
Гражданские или общественные слушания проводятся или должны проводиться когда возникает какая-либо проблема. На общественных слушаниях обязательно должен быть открытый микрофон, у нас же его заменяют записками из зала, на которые поступают выборочные ответы в зависимости от желания спикера.
Общественное участие – это непрерывный процесс взаимодействия между учреждением, ответственным за принятие решения и гражданами, чьи интересы могут быть затронуты прямыми или косвенными последствиями планируемого решения, а также государственными органами различного уровня, регулирующими данный вид деятельности.
Акторы или субъекты общественного участи (ОУ): граждане, общественные организации, чиновники (бюрократы).
Что есть общественность с точки зрения ОУ?
Общественность – это одно или несколько физических или юридических лиц, а также их ассоциации, организации или группы, за исключением тех, кто принимает решения по данному вопросу в силу служебных обязанностей. Представляет органы власти или участвует в деятельности на основании контракта с заказчиком.
Заинтересованная общественность – противоборствующие стороны.
Эффективность общественного участия – любое общественное участие должно быть эффективно. «Руководство по эффективному общественному участию» Дэвид Вилцокс, английский социолог, не переведена, 90-е годы ХХ века.
Общественное участие может считаться эффективным, если озвучиваемые общественностью проблемы начинают непосредственно разрешаться или выражаемые потребности учитываются при принятии решения.
Основополагающий принцип общественного участия.
Высказывания:
