Тема 9. Юридическая ответственность

За экологические правонарушения

Вопросы для контроля знаний:

1. Понятие и значение ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

2. Отличия экологического правонарушения от других видов правонарушений?

3. Основания наступления эколого-правовой ответственности физических и юридических лиц.

4. Какая ответственность установлена за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов? Приведите соответствующие нормы закона.

5. Элементы состава экологического правонарушения.

6. Административная ответственность за экологические правонарушения.

7. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

8. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

9. Подлежит ли возмещению вред, причиненный здоровью и имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды?

10. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

11. Что Вы понимаете под экологическим и экономическим вредом, причиненным экологическим правонарушением?

12. В чем проявляется обязанность полного возмещения вреда окружающей среде?

13. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

14. Каков порядок разрешения споров в области охраны окружающей среды между предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами?

Практические задания:

1. Проанализировав нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, ответить на вопрос: какие органы вправе применять штрафные санкции за совершение экологических правонарушений?

2. Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

3. В апреле 2007 г. на канализационно-насосной станции г. Хабаровска произошла авария. Вследствие аварии в реку Амур в течение некоторого времени сбрасывалось ежесуточно 120 тыс. км³ сточных вод.

В результате загрязнения Амура и поступления загрязненных вод возникла опасность остановки ряда предприятий, водозаборы которых находились ниже по течению. Загрязненная вода попала в систему водоснабжения нескольких районов Хабаровска – возникла угроза эпидемии среди населения. Укажите признаки состава экологического преступления и с отсылкой к УК РФ классифицируйте допущенное экоправонарушение.

4. Студенту необходимо заполнить таблицу видов ответственности за экологические правонарушения и составов экологических правонарушений

Таблица видов ответственности за экологические правонарушения и составов экологических правонарушений

Вид юридической ответственности	Объект	Объективная сторона	Субъект	Субъективная сторона	Примеры составов правонарушения

5. Какова система профилактических мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих экологическим правонарушениям.

6. ИТОГОВОЕ ЗАДАНИЕ ПО ОБЩЕЙ ЧАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

6.1. Посетив Мурманский областной Краеведческий музей необходимо ответить на вопросы:

1. Какие природные ресурсы Мурманской области представлены в музее?

2. Что понравилось и что, наоборот, не понравилось при посещении музея?

3. Какие предложения (не требующие значительного финансирования) вы могли бы внести на рассмотрение дирекции музея?

Форма отчета письменная (форма А 4, А 3, А 2, например, в виде стенгазеты или электронная, например, в виде презентации). В отчете необходимо отразить каждый природный ресурс (землю, воду, леса, недра, животный мир).

6.2. Составить кроссворд по эколого-правовой терминологии по общей части «Экологического права»

Литература:

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.]: [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
Об охране окружающей среды [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 2. - Ст. 133.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой РФ 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г.] // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 дек. 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

Практика Верховного Суда РФ:

О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ [5 ноября 1998 г., № 14] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 1.

Дополнительная литература:

Аксенова, О.В. Защита от необоснованного привлечения природопользователя к административной ответственности [Текст] / О. В. Аксенова // Адвокат. - 2009. - № 1.
Арутюнов, Л.С., Касьяненко, М.А. Особенности детерминации и причинности экологических правонарушений [Текст] / Л.С. Арутюнов, М.А. Касьяненко // Экологическое право. - 2008. - № 2.
Бессонов, А. К вопросу о понятии крупного ущерба при квалификации незаконной добычи рыбы [Текст] / А. Бессонов // Уголовное право. - 2008. - № 6.
Боголюбов, С.А., Кичигин, Н.В. Об угрозе причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде [Текст] / С. А. Боголюбов, Н.В. Кичигин // Право и экономика. - 2009. - № 10.
Бринчук, М.М. Так существует ли эколого-правовая ответственность? [Текст] / М. М. Бринчук // Экологическое право. - 2009. - № 2/3.
Дубовик, О.Л., Иванова, А.Л., Калиниченко, В.Т., Редникова, Т.В., Рерихт, А.А. Проблематика борьбы с экологической преступностью в научных исследованиях и судебной практике ЕС [Текст] / О.Л. Дубовик, А.Л. Иванова и др. // Экологическое право. - 2008. - № 1.
Ефимова, Е. И. Развитие института юридической ответственности за экологические правонарушения в эколого-правовых исследованиях [Текст] / Е. И. Ефимова // Экологическое право. - 2007. - № 3.
Мисник, Г.А. Принципы гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда [Текст] / Г. А. Мисник // Экологическое право. - 2008. - № 2.
Пушкарев, В. Г. К вопросу о системе экологических преступлений (критический анализ современных научных позиций) [Текст] / В. Г. Пушкарев // Экологическое право. - 2007. - № 3.
Сагитов, С.М. Отдельные юридические процедуры применения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде [Текст] / С. М. Сагитов // Юрист. - 2008. - № 2.
Соболь, И.А., Тангиев, Б.Б. Использование геоинформационных технологий в целях противодействия экологической преступности [Текст] / И.А. Соболь, Б.Б. Тангиев // Экологическое право. - 2009. - № 1.
Таталина, А.В. Экологическая экспертиза и меры административной ответственности как инструменты принуждения к выполнению экологических требований [Текст] / А. В. Таталина // Экологическое право. - 2008. - № 2.