Тема 6. Право собственности на природные ресурсы

Вопросы для контроля знаний:

1. Понятие, содержание и основные признаки института права собственности на природные ресурсы

2. Право собственности в объективном смысле: государственная, муниципальная и частная формы собственности.

3. Особенности правовой охраны государственной, муниципальной и частной собственности на природные объекты и ресурсы.

4. Право собственности в субъективном смысле: правомочия собственников по владению, пользованию и распоряжению природными объектами.

5. Основания прекращения права собственности на природные объекты.

6. Правовые формы использования природных ресурсов

7. Права и обязанности по пользованию природными объектами.

8. Лицензия на право природопользования.

9. Договоры на природопользование. Комплексное природопользование.

10. Основания прекращения права природопользования.

Практические задания:

1. Заполнить таблицу:

Природный ресурс	Форма собственности	Правомочия собственника
Земли
Недра
Леса
Воды
Животный мир

2. Установлено ли в России, на Ваш взгляд, абсолютное право собственности на природные объекты? Свой ответ необходимо обосновать.

Литература:

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.]: [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Об охране окружающей среды [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 2. - Ст. 133.
3. Лесной кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 08 ноября 2006 г., одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 50. - Ст. 5278.
4. Водный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 12 апреля 2006 г., одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 23. - Ст. 2381.
5. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 4147.
6. О животном мире [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 марта 1995 г.] // Собр. законодательства РФ. – 1995. - № 17. - Ст. 1462.
7. О недрах: [Текст]: закон РФ [21 февраля 1992 г., № 2395-1] // Собр. законодательства РФ. – 1995. - № 10. - Ст. 823.
8. Гражданский кодекс РФ (часть первая): федер. закон: [принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г., одобрен Советом Федерации 21 октября 1994 г.] // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19 июля 2000 г., одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2000. - № 32. - Ст. 3340.

 

Дополнительная литература:

1. Ахетова, О.С. Право собственности на землю в Российской Федерации [Текст] / О. С. Ахетова // Бюллетень нотариальной практики. - 2009. - № 2.
2. Дудиков, М. В. Собственность на недра в Российской Федерации [Текст] / М. В. Дудиков // Юрист. - 2007. - № 1.
3. Верстова, М.Е., Стародумова, С.Ю. Некоторые аспекты оформления права собственности на земельные участки в свете административной и муниципальной реформ [Текст] / М.Е. Верстова, С.Ю. Стародумова // Законодательство и экономика. - 2009. - № 10.
4. Лукьяненко, В.Е., Пудлина, Е.И. Основания прекращения прав на земельные участки [Текст] / В.Е. Лукьяненко, Е.И. Пудлина // Нотариус. - 2009. - № 1.
5. Сотникова, М.С. Правовое регулирование возникновения права муниципальной собственности на земельные участки [Текст] / М. С. Сотникова // Современное право. - 2009. - № 4.

Тема 7. Оценка воздействия на окружающую среду.

Экологическая экспертиза

Вопросы для контроля знаний:

1. Понятие, сущность, нормативная основа и принципы оценки воздействия на окружающую среду.

2. Понятие, виды, нормативная основа и принципы проведения экологической экспертизы.

3. Понятие и сущность государственной экологической экспертизы, ее отличия от общественной экологической экспертизы.

4. Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня.

5. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Юридическая значимость заключений экспертных комиссий.

6. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства РФ об экологической экспертизе.

7. Понятие и порядок разрешения споров в области экологической экспертизы

Практические задания:

1. Составьте схему сходств между оценкой воздействия на окружающую среду и экологической экспертизой.

2. Определите разницу между оценкой воздействия на окружающую среду и экологической экспертизой. Результаты необходимо оформить в таблице, отразив в ней следующие параметры:

Понятие мероприятия	Цель проведения	Принципы проведения	Порядок проведения	Результат проведения

Литература:

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.]: [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Об охране окружающей среды [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 2. - Ст. 133.
3. Об экологической экспертизе [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19 июля 1995 г., одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 г.] // Собр. законодательства РФ. – 1995 - № 48. - Ст. 4556.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой РФ 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
5. О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение [Текст]: постановление Правительства РФ [11 февраля 2005 г., № 69] // Собр. законодательства РФ. – 2005. - № 8. - Ст. 651.
6. Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы [Текст]: постановление Правительства РФ [11 июня 1996 г., № 698] // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 40. - Ст. 4648.
7. Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации [Текст]: приказ Госкомэкологии РФ [16 мая 2000 г., № 372] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. - № 31.
8. Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы [Текст]: постановление Правительства РФ [07 ноября 2008 г., № 822] // Собр. законодательства РФ. – 2008. - № 46. - Ст. 5344.

 

Дополнительная литература:

1. Анохин, С.А. Административно-правовой механизм в области проведения экологической экспертизы [Текст] / С. А. Анохин // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 7.
2. Ашхамаф, А.Р. Участие эксперта в осмотре места экологического преступления [Текст] / А.Р. Ашхамаф // Общество и право. - 2009. - № 2.
3. Таталина, А.В. Экологическая экспертиза и меры административной ответственности как инструменты принуждения к выполнению экологических требований [Текст] / А. В. Таталина // Экологическое право. - 2008. - № 2.
4. Помещикова, С.А. Учет мнения граждан на публичных слушаниях [Текст] / С. А. Помещикова // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 20.