Основным признаком правового государства является принцип разделения властей на три автономные ветви - законодательную, которая разрабатывает и принимает законы, исполнительную, которая проводит эти законы в жизнь, и судебную, которая следит за правильностью принятия и исполнения законов. Это помогает избежать злоупотреблений властью и делает управление страной более эффективным. Конституция РФ 1993 также предусматривает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Президент – это глава государства при республиканской форме правления. В России в системе разделения властей он занимает особое место, так как не принадлежит ни к одной из них, координирует их деятельность и имеет рычаги воздействия на каждую ветвь власти. Глава 4 Конституции 1993 года посвящена Президенту РФ. Президент избирается непосредственно народом на основе всеобщего, равного прямого избирательного права, осуществляемого при тайном голосовании. Кандидат в президенты должен быть не моложе 35 лет, гражданином России и проживать не менее 10 лет на территории страны. Срок полномочий президента – 4 года, максимум 2 срока.
Президент представляет Россию внутри страны и на международной арене, является верховным главнокомандующим. Он определяет основные направления деятельности страны. Для осуществления своей деятельности он издает указы и распоряжения. Президент обладает законодательной инициативой, подписывает и обнародует законы.
Полномочия Президента прекращаются при истечении срока, при досрочной отставке или в результате импичмента.
Задача законодательной власти – разработка и принятие законов.
В РФ она принадлежит Федеральному собранию, состоящему из двух палат:
- Совет Федерации – верхняя палата – состоит из 178 человек – по два представителя от каждого субъекта федерации от законодательной и исполнительной власти. Он утверждает принятые Государственной Думой законы.
- Государственная Дума – нижняя палата – состоит из 450 депутатов. Выбранных на основе избирательного права сроком на 4 года из граждан РФ старше 21 года и имеющих право участвовать в выборах. Она разрабатывает и принимает законы.
Этапы принятия законов:
1. Выступление с законодательной инициативой, т.е. предложением рассмотреть проект закона. Этим правом обладает определенный круг лиц.
2. Рассмотрение и утверждение законопроекта Государственной Думой в 3 чтениях.
3. Утверждение закона Советом федерации.
4. Одобрение закона Президентом и вступление его в силу после опубликования.
Задача исполнительной власти – проведение в жизнь и исполнение законов.
В РФ исполнительная власть принадлежит правительству, состоящему из главы правительства – премьер-министра, его заместителей и федеральных министров. Оно обеспечивает осуществление законов на практике, контролирует их исполнение органами исполнительной власти всех уровней, обеспечивает проведение социально-экономических преобразований. Исполнительная власть самостоятельна в своей работе, но большое влияние оказывает на ее деятельность Президент, т.к. он определяет основные направления внутренней и внешней политики. Деятельность правительства охватывает все стороны жизни общества: оно разрабатывает и исполняет бюджет, управляет федеральной собственностью, осуществляет социальную политику и т.д.. Для осуществления своей деятельности правительство издает постановления и распоряжения.
Задача судебной власти – следить за правильностью принятия законов и их исполнением.
В РФ правосудие осуществляется только судом. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет. Судьи должны быть независимы, и при принятии решений руководствоваться только законом, несменяемы и неприкосновенны. Судебное разбирательство должно быть открытым, гласным и состязательным.
Звеньями судебной системы являются:
- районные и городские суды,
- суды субъектов федерации – областные, краевые, республиканские,
- высшие судебные органы – Конституционный суд (рассматривает соответствие законов Конституции), Верховный суд (высшая инстанция по уголовным и гражданским делам) и Высший арбитражный суд (рассматривает экономические споры).
