Конституция 1993 года была принята в непростой обстановке политического и социального кризиса. Было рассмотрено несколько проектов. На голосование на референдум был вынесен президентский вариант. 12 декабря 1993 года состоялось голосование. На избирательные участки пришло 55 % тех, кто имел право голоса. Из них 58 % проголосовало – за, 42% - против. Конституция была принята, вступила в действие.
Конституция 1993 года серьезно отличается от ранее действующей конституции. Она провозгласила курс на создание демократического правового государства. Соблюдается принцип разделения властей, провозглашена многопартийность, частная собственность, больше внимания уделяется правам и свободам человека.
Конституция состоит из небольшой преамбулы и двух разделов, главным из которых является первый. В нем изложены все основные положения в 9 главах.
Понятие прав человека. Международные документы по правам человека.
Проблема прав человека - это один из вечных вопросов, который волнует человечество. Особенно важным он стал в ХХ веке. Каждый человек должен обладать определенными правами и свободами. Объем их зависит от государства, гражданином которого человек является.
Права человека – это узаконенная государством возможность для человека осуществлять свои потребности и интересы.
Условно права человека делятся на личные, социально-экономические и политические. Глава 2 Конституции 1993 года посвящена правам человека. Важнейшими международными документами по правам человека считаются «Всеобщая Декларация прав человека». Принята ООН 10 декабря 1948 года – в ней изложены права, которыми должен обладать каждый человек, независимо от государства, где он проживает, и «Конвенция о правах ребенка», принятая ООН в 1989 году, посвященная защите прав ребенка. Наша страна присоединилась к выполнению этих документов. Они учитываются при составлении национальных документов по правам человека.
Конвенция о правах ребенка». Защита прав детей.
Многие права и свободы имеют непосредственное отношение к детям, которые нуждаются в особом внимании и защите, поскольку чрезвычайно уязвимы по причине возраста. Большую роль в деле защиты детства сыграла принятая в 1959 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларация прав ребенка. Ее содержание было призывом к добру, справедливости в отношении детей. Но декларации имеют рекомендательный характер, их нормы не обязательны для исполнения. Поэтому в 1979 году в Международный год ребенка Комиссия ООН по правам ребенка приступила к разработке проекта Конвенции по правам ребенка. Конвенция носит обязательный характер для стран ее подписавших. Сложная работа продолжалась 10 лет. 20 ноября 1989 года документ был принят. Наша страна его ратифицировала в 1990 году. Эта Конвенция – наиболее полный документ, в котором права ребенка приобретают силу норм международного права. Она призвана обеспечить благоприятные условия для развития детей. Положения конвенции таковы: дети имеют право на жизнь, на имя, на равенство в осуществлении прав. Должно быть обеспечено семейное благополучие, их здоровье, образование и культурное развитие. Дети должны быть защищены от эксплуатации и насилия. Права детей не должны замалчиваться.
Защитой прав детей в нашей стране занимаются многие организации. В семейном праве также много внимания уделяется правам детей.
Защита прав человека.
Права человека давно стали одной из глобальных проблем современности, одним из приоритетных направлений сотрудничества различных государств. Представления мирового сообщества о правах и свободах человека отражены во Всеобщей декларации прав человека (принята ООН в 1948 г.), в международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г., а также в ряде региональных документов.
Всеобщая декларация прав человека впервые отразила понятие о связи и взаимообусловленности всего комплекса прав и свобод человека. Она стала своеобразным кодексом поведения государств в области прав человека, основой для составления национальных актов о правах человека, юридической базой для заключения новых международных договоров и пактов о правах человека. Декларация — это своеобразный регулятор отношений между государствами, неисполнение ее норм роняет престиж государства в глазах мирового сообщества.
Велико значение и международных пактов 1966 г. Оно заключается в том, что впервые:
а) государства взяли на себя юридические обязательства перед международным сообществом содействовать осуществлению прав своих граждан;
б) государства наделили международные органы правом контроля за выполнением принятых на себя обязательств;
в) жертвы нарушений прав человека получили возможность обращаться за помощью в органы, не подведомственные притесняющим их властям.
В отличие от названных документов, ценность Европейской конвенции о защите прав человека состоит в создании механизма их реализации.
Международные акты о правах человека определяют механизмы их защиты. По общему правилу приоритет в обеспечении правового статуса личности всегда принадлежит национальному законодательству.
Наиболее важным из существующих механизмов защиты прав человека является процедура, созданная в рамках Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (протокол № 11 к Конвенции). Дела о нарушении прав человека рассматриваются в Европейском суде по правам человека. Обращаться в него могут как отдельные лица, так и неправительственные организации. Решения, принимаемые судом, обязательны для исполнения государствами — участниками Европейской конвенции. За их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы. В случае необходимости Европейский суд может обязать государство скорректировать свое законодательство и практику его применения.
Из национальных механизмов защиты прав и законных интересов граждан от произвола государственных органов управления и злоупотребления властью со стороны чиновников особое место занимает институтуполномоченного по правам человека. Особая популярность и авторитет данного института объясняются многими демократическими чертами, характеризующими его статус:
• независимым положением в системе государственных органов;
• несменяемостью в течение всего срока полномочий парламента, которым он назначается;
• правом законодательной инициативы;
• открытостью и доступностью для всех граждан, нуждающихся в защите своих прав и свобод;
• бесплатным оказанием помощи гражданам и т. д.
Россия, провозгласившая себя правовым государством, последовала опыту развитых демократий и закрепила в Конституции РФ должность Уполномоченного по правам человека.
Таким образом, международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени опирается на международные документы.
