Уполномоченный по правам человека

 

Вопросы:

1. конституционно-правовые основы уполномоченный по правам человека и гражданина РФ
2. полномочия уполномоченного по правам человека и гражданина в РФ

Правовая основа в РФ:

1. конституция РФ
2. ФКЗ по уполномоченный по правам человека в РФ.
3. В соответствии с п.д, ст. 103 конституции РФ назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека относится к ведению гос думы
4. В выдвижении кандидатуры участвуют: Президент РФ, депутаты гос. думы и депутатские объединения в гос думе, каждая кандидатура включается в список для тайного голосования двумя третьими от общего числа депутатов в гос думе. Этим и обеспечивается учет различных мнений властных и общественно-политических структур
5. На должность уполномоченного по правам человека может быть лицо, отвечающее следующим требованиям:

a) Гражданин РФ

b) Не моложе 30 ти лет

c) Познания в области прав и свобод человека и гражданина

d) Опыт защиты прав и свобод человека

e) Наличие юридич образования не предусмотрено

Институт уполномоченного учрежден в целях:

1. обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан

2. соблюдение и уважение гос органами, органами местного самоуправления и должностными лицами

3. направление деятельности уполномоченного разностороннее

4. уполномоченный по правам человека РФ на основании ФКЗ способствует:

1. восстановлению нарушенных права

2. совершенствованию законодательства о правах и свободах человека и гражданина и приведению его в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права

3. развитию

4. правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека форм и методов их защиты

 

конвенция международная организация труда

Правовой статус уполномоченного по правам человека характеризуется:

1. при осуществлении своих функций уполномоченный не зависим и не подотчетен каким-либо лицам и гос органам, любое вмешательство вдела уполномоченного по правам человека ведет к юридич ответственности
2. должность уполномоченного не совместима с обладанием, депутатским мандатом, нахождение на гос службе, занятием какой-либо другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной или иным видом деятельности
3. уполномоченный не в праве заниматься политической деятельностью, быть членом политич партии или иного общественного объединения, преследовавшего политические цели. (уполномоченный оплачивается достойно из гос бюджета)
4. среди пятилетнего срока полномочий уполномоченный обладает неприкосновенностью и не отличается его статус от статуса депутатской неприкосновенности. В случае применения мер принудительного воздействия требуется согласие гос думы
5. уполномоченный не наделен властными полномочиями, директивными мерами воздействия на государственные и иные органы должностных лиц, не принимает НПА.
6. закон устанавливает широкий круг обязанностей вышеназванных субъектов в отношении действий и обращении уполномоченного (то есть все те лица, к которым он обращается должны исполнять его требования)
7. деятельность уполномоченного дополняет существующие …прав и свобод граждан, при этом не отменяется и не влечет пересмотр компетенции гос органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод
8. уполномоченный и создаваемые для обеспечения его деятельности рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющие расчетные и иные…..со своим наименованием и с изображением гос герба РФ
9. финансирование его деятельности осуществляется из гос бюджета, предусмотренного отдельной статье, что обеспечивает финансовую независимость уполномоченного
10. ФЗ бла-бла-бла

Уполномоченный может быть отстранен от должности в следующих случаях:

При нарушении запрета на совмещение им своих функций

Если в отношении уполномоченного вступил в законную силу приговор суда

В виду неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (4 месяца) исполнять свои обязанности

Досрочное освобождение уполномоченного возможно: при подаче заявления от отстранения от своей должности

Основным содержанием компетенции уполномоченного является рассмотрение жалоб на нарушение прав и свобод человека и гражданина. Заявителями жалобы могут быть как граждане РФ, та ки иностранцы, та и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ.

Круг органов лица, действия которого могут быть обжалованы по уполномоченному не всеобъемлем.

Уполномоченный не рассматривает заявления на решения палат Федерального Собрания и законодательных органов государственной власти субъектов РФ.

Уполномоченный имеет право в различных фонах реагировать на полученные жалобы:

1. уполномоченный в праве принять полученную жалобы на рассмотрение

2. разъяснить заявителю средства, который тот в праве использовать для защиты своих прав и свобод

3. передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу к компетенции которых относится осуществление жалобы по существу

4. отказать в принятии жалобы к рассмотрению

Уполномоченный рассматривает только те жалобы, которые ранее были обжалованы в административном или судебном порядке.