Государство, Автономная Республика Крым, территориальные общины имеют определенное имущество. Как владелец эти субъекты по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, что им принадлежит. Имущество и составляет основу их участия в гражданско-правовых отношениях. Например, государственную собственность составляют: имущество, обеспечивающее деятельность Верховной Рады Украины и образуемых ею государственных органов; имущество Вооруженных Сил, органов государственной безопасности, пограничных и внутренних войск; оборонные объекты; единая энергетическая система, система транспорта общего пользования, связи и информации, имеющих общегосударственное значение, средства государственного бюджета, Национальный банк Украины и иное имущество. Государство может быть также: субъектом совместной собственности с участием всех субъектов гражданского права.
Государство действует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных правах с другими участниками этих отношений. Она может создавать юридические лица публичного права (государственные предприятия, учебные, лечебные, культурно-образований ни учреждения и т.д.) в случаях и в порядке, предусмотренных законом, а также создавать юридические лица частного права (предпринимательские общества), участвовать в их деятельности на общих основаниях, если иное не установлено законом.
Как участник гражданских правоотношений государство действует через органы государственной власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Она может участвовать в обязательственных отношениях. Например, Государство выпускает облигации государственного займа, а держатели их вступают в гражданско-правовые отношения с государством.
Обязательственные отношения возникают по государственному кредиту, выпуска казначейских обязательств и т.п.. Гражданско-правовые отношения возникают при возмещении имущественного вреда физическому лицу, пострадавшему от преступления, а также в случаях взыскания в доход государства с лиц, осужденных за совершение преступлений, средств, затраченных на стационарное лечение пострадавших граждан при причинении вреда их здоровью в результате преступных действий.
Такие правоотношения возникают также при возмещении организациями и гражданами ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране природы. Законодательство предусматривает ряд оснований, по которым к государству переходят определенные правомочия в области права интеллектуальной собственности и др..
По своим обязательствам государство отвечает своим имуществом, кроме имущества, на которое законом запрещено обращать взыскание.
Автономная Республика Крым и территориальные общины также действуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных правах с другими участниками этих отношений. Они, как и государство, могут создавать юридические лица публичного и частного права, участвовать в их деятельности на общих основаниях. Имущество этих субъектов составляют средства их бюджетов и другое имущество, не закрепленное за созданными ими юридическими лицами.
Автономная Республика Крым действует через образованные ней органы, а территориальные общины, - через органы местного самоуправления этих образований в пределах компетенции, установленной актами, определяющими их уставы. Автономная Республика Крым и территориальные громады отвечают по своим обязательствам своим имуществом, кроме имущества, на которое законом запрещено обращать взыскание.
Государство, Автономная Республика Крым, территориальные общины не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
Юридические лица, созданные государством, Автономной Республикой Крым, территориальными общинами, не отвечают по обязательствам соответственно государства, Автономной Республики Крым, территориальных общин. Автономная Республика Крым и территориальные общины не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам государства.
Территориальные общины действуют в гражданских отношениях на равных правах с другими участниками этих отношений. Территориальные общины могут создавать юридические лица публичного права (коммунальные предприятия, учебные заведения и т.п.) в случаях и в порядке, установленных Конституцией Украины и законом. Территориальные общины могут создавать юридические лица частного права (предпринимательские общества и т.п.), принимать участие в их деятельности на общих основаниях, если иное не установлено законом.