Общая характеристика и структура трудовых ресурсов
Балансы трудовых ресурсов
Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов
Воспроизводство трудовых ресурсов, его характеристики
Управление трудовыми ресурсами как система
Персонал предприятия как объект управления
Трудовой потенциал общества как экономическая категория
Трудоресурсная ситуация в Украине
Носителем трудовых отношений в обществе является работающая часть населения, т.е. трудовые ресурсы страны. Изучение ресурсов для трудовой деятельности имеет большое значение с точки зрения оценки рынка труда и проведения государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости.
Общая характеристика и структура трудовых ресурсов
Преобразования, которые происходят в экономике страны, неминуемо ведут к изменению структуры трудовых ресурсов, повышаются требования к качеству труда, все более актуальными становятся проблемы создания новых рабочих мест, материального благополучия населения, которое зависит от политики управления трудовыми ресурсами в целом.
В рыночной экономике действует закон спроса, что существенно влияет на состояние трудовых ресурсов и их развитие. Соотношение спроса и предложения обусловливает возможность и цену формирования (пополнение) трудовых ресурсов. На спрос и предложение труда влияет государственное регулирование труда и трудовых отношений, основными инструментами которого является конституционное право на труд и образование; уровень минимальной заработной платы; регламентированная длительность труда и отдыха; социальные гарантии и т.д.
Следует отметить, что необходимые для хозяйственной деятельности трудовые ресурсы являются ограниченными. Эта ограниченность относительна и означает, что ресурсов меньше, чем нужно для удовлетворения всех потребностей при данном уровне экономического развития. Потребности постоянно растут и изменяются с развитием общества, с ростом масштабов хозяйственной деятельности, развитием рынка.
Ограниченность трудовых ресурсов обусловлена общим количеством населения страны и долей трудоспособных людей в его составе. Ограниченным является также количество людей определенной специальности и определенного уровня квалификации, необходимых для производства общественных благ.
Поэтому для разработки эффективной государственной демографической политики с целью влияния на процессы воспроизводства населения и обеспечения его занятости необходимым является изучение трудовых ресурсов.
Впервые термин "трудовые ресурсы" как планово-учетный измеритель рабочей силы был введен в 20-ые годы академиком Струмилиним, однако активно этот показатель стал использоваться с конца 50-х годов.
Под термином «трудовые ресурсы» понимают часть трудоспособного населения Украины, которое обладает совокупностью физических и духовных способностей, общеобразовательными и профессиональными знаниями для работы в народном хозяйстве, включая людей старших и младших трудоспособного возраста, занятых в общественном производстве. Трудовые ресурсы считаются главной производительной силой общества.
К трудовым ресурсам в Украине, как и в большинстве стран мира, относят трудоспособное население в трудоспособном возрасте.
Трудоспособность – это потенциальная возможность индивида выполнять целесообразную деятельность на заданном уровне эффективности на протяжении определенного времени, которая зависит от внешних условий деятельности и психофизиологических ресурсов человека.
Различают общую и профессиональную трудоспособность.
Общая трудоспособность – это способность к неквалифицированному труду в обычных условиях.
Профессиональная трудоспособность – это способность работника выполнять все трудовые функции в соответствии с профессией, которая у него есть, или согласно его должности, в тех производственных условиях, в которых он работает.
Рис. 1. Структура трудовых ресурсов
Для понимания понятия “трудовые ресурсы”, нужно знать, что все население в зависимости от возраста делится на:
1) лиц, младше трудоспособного возраста (от рождения до 16 лет включительно);
Согласно с украинским законодательством на работу можно принимать в свободное от учебы время на неполный рабочий день учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений в случае достижения ими 15-летнего возраста при согласии одного из родителей или лица, которое их заменяет, при условии выполнения легкого труда.
2) лиц трудоспособного (рабочего) возраста (в Украине: женщины — от 16 до 54 лет, мужчины — от 16 до 59 лет включительно);
3) лиц, старше трудоспособного возраста, по достижению которого устанавливается пенсия по возрасту (в Украине: женщины - с 55, мужчины - с 60 лет).
В зависимости от способности работать различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте — это инвалиды 1-и и 2-и групп, а трудоспособные лица в не трудоспособном возрасте — это подростки и работающие пенсионеры по возрасту.
Все занятые трудовые ресурсы распределяются по разным видам занятости:
1) занятые в общественном производстве (занятые в отраслях материального и нематериального производства);
2) занятые в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве и занятые индивидуальной трудовой деятельностью;
3) занятые на учебе с отрывом от производства;
4) занятые в сфере военной деятельности (военнослужащие).
Все занятое в народном хозяйстве население распределяется между отраслями материального производства и непроизводственной сферах.
К занятым в отраслях материального производства относят всех рабочих и служащих, которые работают в промышленности, сельском, лесном и рыбном хозяйстве, на транспорте и связи (в сфере обслуживания производственных отраслей), а также в строительстве; занятые в торговле и общественном питании, посреднической и коммерческой деятельности, в сбыте и материально-техническом снабжении, в информационно-вычислительном обслуживании, в операциях с недвижимым имуществом; в геодезической и гидрометеорологической службе и других отраслях материального производства.
К занятым в непроизводственных отраслях относят работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных видах бытового обслуживания, здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении, народном образовании, культуре и искусстве, науке и научном обслуживании, на транспорте и связи (в сфере обслуживания населения и непроизводственных отраслей), финансировании, кредитовании и страховании, в аппарате органов государственного и хозяйственного управления, общественных организаций.
В соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ) и международных конференций статистиков труда все трудовые ресурсы разделяются на экономически активное и экономически неактивное.
Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и предоставления разнообразных услуг. Количественно эта группа населения состоит из занятых и безработных.
Занятый – это гражданин, деятельность которого связана с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая заработок (трудовой доход).
Безработными в Украине считаются граждане трудоспособного возраста, которые по независимым от них причинам не имеют заработка (трудового дохода) в результате отсутствия подходящей работы, зарегистрированные в государственной службе занятости, действительно ищут работу и способные приступить к ней.
Экономически неактивное население — это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов труда. К ним относятся:
ученики, студенты, курсанты, которые учатся в дневных учебных заведениях;
лица, которые получают пенсию по возрасту или на льготных условиях;
лица, которые получают пенсию в связи с инвалидностью;
лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
лица, которые не могут найти работу, прекратили ее поиск, исчерпав все возможности, однако они могут и готовые работать;
другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.
Балансы трудовых ресурсов
Структура занятости приводится в балансе трудовых ресурсов, который составляется каждый год в среднегодовом исчислении.
Баланс трудовых ресурсов – это система взаимосвязанных показателей, которые характеризуют формирование и распределение трудовых ресурсов.
Баланс состоит из двух частей: ресурсной – в ней отражаются имеющиеся трудовые ресурсы, и распределительной – распределение их по видам занятости.
Баланс позволяет определить величину трудовых ресурсов, обеспечивать планомерное их распределение по сферам и отраслям деятельности, обоснованно осуществлять подготовку квалифицированных кадров в соответствии с потребностями народного хозяйства.
К системе балансов трудовых ресурсов относятся:
1) сведенный баланс рабочих мест и трудовых ресурсов (отчетный и плановый);
2) баланс расчета дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников их обеспечения;
3) балансовый расчет потребности в подготовке квалифицированных рабочих;
4) балансовый расчет привлечения молодежи к учебе и распределение ее после завершения учебы;
5) балансовые расчеты потребности в специалистах;
6) межотраслевой баланс затрат труда;
7) баланс рабочего времени.
Система балансов и балансовых расчетов разрабатывается по отдельным регионам и в целом по государству. При этом необходимо учитывать конъюнктуру рынка труда, динамику и структуру рабочих мест в плановом периоде, изменение демографической структуры населения, направления и масштабы миграционных процессов; динамику численности и структуру занятости населения трудоспособного возраста; эффективность использования трудовых ресурсов; источники и масштабы формирования профессионально-квалификационной структуры работников; темпы роста производительности труда и тому подобное.
