Трудовой спор – разногласия м/у работником и работодателем относительно непосредственно применения труда, установления или изменения его условий и оплаты.
Ст.37 Конституции РФ признает права работников на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных законом способов их разрешения, в т.ч. забастовки.
2 вида ТС: индивидуальные, коллективные
Индивидуальные ТС подлежат разрешению:
1. Добровольно м/у работником и работодателем
2. Комиссией по ТС
Спор должен быть рассмотрен комиссией в течение 10 дней с момента подачи заявления 1 из сторон. Решение принимается тайным голосованием, и в течение 10 дней это решение может быть обжаловано. По истечении этого срока решение в 3х-дневный срок подлежит исполнению. В случае неисполнения решения работодателем работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.
Если комиссия не рассмотрит жалобу в установленный срок или решение комиссии не удовлетворит работника, он имеет право обратиться в районный суд (в течение 3х месяцев).
Порядок рассмотрения коллективных ТС:
Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения коллективных ТС» от 23.10.95 трудовой коллектив обязан направить работодателю свои претензии в письменной форме. Работодатель в 3х-дневный срок должен рассмотреть претензии и сообщить в письменной форме свое решение профсоюзу.
Коллективные ТС могут быть решены:
1. Примирительной комиссией
2. С участием посредника
3. Трудовым арбитражем
4. Путем забастовки
Примирительная комиссия создается в срок до 3х рабочих дней совместно решением профсоюза и приказом работодателя.
Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного спора и службой по урегулированию коллективных ТС в срок не более 3х рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора комиссией или посредником. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию ТС передаются сторонам спора в письменной форме, и они обязательны для исполнения.
44. Административное право: понятие, предмет, метод и источники
Административное право – самостоятельная отрасль публичного права. Это совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, возникающие в связи с организацией и осуществлением исполнительной власти в целях реализации законов в процессе руководства экономикой, социально-культурным развитием, административно-политической деятельностью.
Предмет: общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления исполнительной власти, т. е. государственного управления.
Управленческие отношения характеризуются: юридическим неравенством сторон, организационным содержанием, безвозмездностью.
Субъект: физические лица и их различные организации: гос. органы исполнительной власти и органы местного самоуправления; гос. и муниципальные служащие; коммерческие и некоммерческие организации; их должностные лица и др.
Специфика метода административно-правового регулирования – это признание: юридического неравенства сторон, в которых одна из сторон обладает властными полномочиями в отношении другой; юридической независимости стороны, наделенной властными полномочиями, от другой стороны, в принятии решения и в выборе его варианта; права стороны, принявшей решение, обеспечивать и контролировать его исполнение; возможности применения уполномоченными органами принуждения за неисполнение такого решения; императивности правового регулирования (варианты поведения сторон устанавливаются административно-правовыми нормами).
Источники: Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы, подзаконные акты.
45. Административное правонарушение: понятие и признаки
Административное правонарушение – противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Признаки:
- противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.
- виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.
- наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.
46. Административная ответственность: понятие, основания возникновения и освобождения
Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Основание – совершение административного правонарушения.
Освобождение от административной ответственности может проявляться и в замене ее другим видом ответственности (например, дисциплинарной – для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и иных лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов); по истечении срока вынесения административной ответственности (2 месяца); с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (ст. 2.3 КоАП); при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости либо с психическим заболеванием; административный арест (ст. 3.9 КоАП) не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп. Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортными средствами в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются (ст. 3.8 КоАП). Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию; они не могут быть подвергнуты конфискации или возмездному изъятию огнестрельного оружия и боевых припасов. В законодательном порядке предусматривается ограничение применения административных наказаний в отношении военнослужащих и некоторых других лиц: судей, прокуроров, лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью, иностранных граждан, обладающих иммунитетом и привилегиями от административной юрисдикции на территории Российской Федерации.
47. Административное наказание: понятие, виды и порядок назначения
Административное наказание – мера ответственности за административное правонарушение.
Виды: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.
Право налагать административное взыскание имеют уполномоченные органы госуправления (должностные лица) в отношении граждан, неподчиненных им по службе:
Ø Административные комиссии при администрациях края, города, района
Ø Местная администрация
Ø Органы милиции
Ø Органы надзора и инспекции
Ø Народный суд
Назначается не позднее 2 месяцев после совершения правонарушения, за отдельные виды – не позднее 1 года. Субъектами могут быть физические лица (вменяемые, с 16ти лет) и юридические; меры применяются в соответствии с КоАП; применение административной ответственности не влечет судимости; лицо, которому назначено административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1-ого года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания.
48. Уголовное право как отрасль права: понятие, задачи, система, источники
Уголовное право – совокупность юридических норм, установленных законом и определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных мер уголовно-правового характера и условия их применения, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Задачи: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Система УП. Состоит из 2 частей – общей и особенной.
В общей части сформулированы основные положения уголовного права: задачи и принципы УП, основания привлечения к уголовной ответственности, понятие преступления, формы вины; указан возраст, по достижению которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности; определены пределы уголовной ответственности за неоконченные преступления и за соучастие; определяет обстоятельства исключающие преступность деяния. В кодексе перечислены виды наказаний, порядок и условия их применения, а также виды освобождения от уголовной ответственности.
Особенная часть содержит нормы, предусматривающие ответственность за конкретные виды преступлений: в сфере экономики, против личности, общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.
Обе части УК РФ тесно взаимосвязаны и действуют в единстве. Положения общей части распространяется на все виды преступлений, предусмотренных особой частью, находят в них свое конкретное выражение и реализуются через них или совместно с ними.
Источники: Конституция РФ, нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией, УК РФ, подзаконные акты. 49. Преступление: понятие, состав, классификация Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.Общее понятие состава преступления указывает на признаки, необходимые для каждого конкретного состава преступления и дающие возможность отграничивать одни составы преступлений от других.
В каждом преступлении наличествуют четыре стороны или элемента: объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления и субъективная сторона преступления.
Объект преступления — это те общественные отношения, которые нарушаются совершением преступления, те ценности, на которые посягает преступное деяние. Объективная сторона — это действие (бездействие) лица, последствия преступного деяния, другие объективные обстоятельства, например место, время, способ совершения преступления. Субъект преступления — это лицо, совершившее преступление, обладающее определенными признаками. Субъективная сторона преступления — это вина субъекта в форме умысла или неосторожности, а также мотив и цель преступления. Общее понятие состава преступления указывает, какие признаки, характеризующие эти четыре стороны преступления, должны отражаться в конкретных составах преступления. Так, состав преступления должен содержать указание на объект преступления
В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на 4 группы (ст. 15 УК РФ):
1. Преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 2 лет лишения свободы.
2. Преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает 2 года лишения свободы.
3. Тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.
4. Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.
Преступным признается приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению. Покушение на преступление – т. е. преступление уже было начато, значит покушение на любое преступление – уголовно наказуемо. Соучастие – умышленное совместное участие 2-х или более лиц в совершении умышленного преступления (не принимавшие непосредственного участия в совершении преступления, но помогавшие совершить его). Исполнитель – лицо, непосредственно совершившее преступление либо участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Организатор преступления. Подстрекатель – лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или др. Пособник – лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия, следы преступления, а равно лицо, обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
50. Уголовная ответственность: понятие, основания возникновения и освобождения
Уголовная ответственность - государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении норм уголовного права.
Уголовная ответственность устанавливается нормами уголовного закона, которые указывают, какие общественно опасные деяния объявляются преступлениями, а также предусматривают наказание за их совершение.
Фактическое основание уголовной ответственности – определенная форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния), юридическое основание есть наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления.
Освобождение от уголовной ответственности — отказ государственных органов, осуществляющих уголовное преследование, от дальнейшего производства по уголовному делу, если факт совершения преступления данным лицом доказан. Уголовное дело при этом прекращается без применения к лицу каких-либо уголовно-правовых мер. Это:
- деятельное раскаяние. Деятельное раскаяние имеет место в случаях, когда совершившее преступление лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления, и в результате этого перестало быть общественно опасным. По общему правилу, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, если оно совершило преступление небольшой или средней тяжести. Освобождение от уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления в связи с деятельным раскаянием может иметь место в случаях, специально предусмотренных в примечаниях к соответствующим статьям Особенной части УК РФ. При этом лицо не освобождается от ответственности за сопутствующие основному деянию преступления (например, за причинение вреда здоровью похищенного лица).
- примирение с потерпевшим. Если преступление совершено впервые, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести, а вред, причинённый потерпевшему, заглажен (ст. 76 УК РФ).
- истечение сроков давности. 2 года после совершения преступления небольшой тяжести; 6 лет после совершения преступления средней тяжести; 10 лет после совершения тяжкого преступления; 15 лет после совершения особо тяжкого преступления. В этот срок не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия и суда. Сроки давности не применяются к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида. Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально.
