Одним из конституционных прав граждан является право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в рамках реализации которого в стране принят ряд основополагающих законов:
■ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 30.03.1999 №> 52-ФЗ
■ Об охране окружающей среды. 10.01.2002 № 7-ФЗ
■ Об иммунопрофилактике инфекционных болезней. 17.09.1998 № 157-ФЗ
■ О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. 18.06.2001 № 77-ФЗ
■ О защите прав потребителей. 07.02.1992 № 2300-1 и др.
Эти законы направлены, прежде всего, на формирование и обеспечение на территории всей страны санитарно-эпидемиологического благополучия.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимают состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В это определение, входят следующие основные понятия:
- среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
- факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
- вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
- благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
- безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;- санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время*.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
■ профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
■ контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
■ создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
■ государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
■ государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
■ сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
■ лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
■ государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;
■ проведения социально-гигиенического мониторинга;
■ научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
■ мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
■ мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
■ мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.