ПП ВС РФ №12 от 2010 года
Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
Организованность – внутренняя упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы. Признаки – определение целей совместной деятельности; планирование преступных акций; иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками; внутреннюю дисциплину с беспрекословным подчинением по вертикали; систему обеспечения орудиями и средствами совершения преступления; специализацию функций соучастников и самого сообщества; круговую поруку и конспирацию; отработанные схемы отмывания "грязных" денег и их вложения в различные проекты; создание системы противодействия различным мерам социального контроля, включая обеспечение безопасности сообщества и установление связей с коррумпированными лицами государственного аппарата и т.п. Структурированность – новый признак преступного сообщества (преступной организации), который характеризует его (ее) строение, внутреннее устройство (наличие иерархически организованных групп, подразделений, возможная их "специализация" или реализация особых функций, например планирования совершения преступлений и мер противодействия по их раскрытию, обеспечения взаимодействия между различными структурными частями сообщества (организации), поддержания связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов и т.д.). Под признаком сплоченности... следует понимать наличие у руководителей (организаторов) и участников... сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого сообщества и своей принадлежности к нему. Для данной формы организованной преступности характерно сочетание в различной совокупности таких признаков, как наличие организационно-управленческих структур, общей материально-финансовой базы, образованной в том числе из взносов от преступной и иной деятельности, иерархии, дисциплины, установленных ими правил взаимоотношения и поведения участников преступного сообщества и т.д. (ПП ВС).
Специальная цель – совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Основными промыслами для организованной преступности являются распространение наркотиков и оружия, игорный и шоу-бизнес, а также контроль за проституцией и порнографией.
Преступное сообщество (преступная организация) отличается от иных видов преступных групп, в т.ч. от организованной группы:
1.более сложной внутренней структурой
2.наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды
3.возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью.
Прямое получение финансовой или иной материальной выгоды – совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений (например, мошенничества, совершенного организованной группой либо в особо крупном размере), в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т.п.
Косвенное получение финансовой или иной материальной выгоды – совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, однако обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной имущественной выгоды не только членами сообщества (организации), но и другими лицами.
Объективная сторона части 1:
1.создание преступного сообщества
2.руководство преступным сообществом
3.координация преступных действий, создание устойчивых связей между организованными группами, разработка планов, создание условий для совершения преступлений, раздел сфер преступного влияния и преступных доходов – эти действия совершаются лицом с использованием своего влияния на участников группы организованной. Имеется в виду не руководитель или создатель этого сообщества, а некое иное лицо, обладающее авторитетом в сообществе, слияние
4.участие в собрании организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп
Создание сообщества – действия, в результате которых возникло преступное сообщество (преступная организация). Они могут заключаться в определении целей деятельности сообщества, разработке планов, подборе сообщников и распределении обязанностей между ними, обеспечении сообщества оружием, транспортными и иными необходимыми средствами, в том числе финансовыми, и др.
Руководство преступным сообществом (организацией) либо входящими в него структурными подразделениями – осуществление организационных и управленческих функций в отношении всего сообщества или его структурного подразделения. Оно может выражаться в действиях по определению тактики деятельности уже созданного формирования: разработку текущих и перспективных планов деятельности сообщества; определение объектов воздействия; указания по вопросам обеспечения деятельности сообщества (финансовым, кадровым и др.); установление контактов с коррумпированными представителями органов власти и управления и т.п. (ПП ВС).
Создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними предполагают: установление прочных взаимозависимых, взаимообусловленных отношений между различными организованными группами, например совершение совместных преступлений, отстаивание общих интересов на собрании представителей организованных групп, использование участников других групп "на разборках", создание единого "общака" и т.д.; определение "территориальных границ" действия организованной группы, конкретных объектов, на которых могут последней совершаться преступления; распределение доходов в результате совершения преступления и т.д. Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп ранее не выделялось в качестве формы рассматриваемого преступления. Речь идет о так называемых сходках преступных авторитетов, ответственность за участие в них в силу прямого указания закона могут нести три группы лиц: организаторы, руководители (лидеры) и иные представители организованных групп, которые не занимают высшее положение в преступной иерархии.
Объективная сторона по части 2 – участие в преступном сообществе. Участниками названных формирований следует признавать лиц, которые, осознавая свою принадлежность к преступному сообществу или объединению, принимают на себя обязательства по выполнению задач преступного сообщества или объединения и непосредственно совершают действия, отражающие характер деятельности этого сообщества, например финансирование, поддержание организационного единства, снабжение информацией, ведение документации (ПП ВС).
Состав усеченный. Преступление следует считать оконченным с момента совершения действий, присущих любой из названных альтернативных форм. Для организаторов сообщества или объединения преступление окончено с момента создания последнего независимо от того, успело ли сообщество совершить какое-либо преступление, подготовлены ли какие-либо планы и созданы ли условия для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (п. 4 названного Постановления). Действия, направленные на создание преступного сообщества, которые по независящим от лица причинам не завершились фактическим образованием такого сообщества, следует квалифицировать как покушение на его создание (п. 5 Постановления). Для руководителя преступление окончено с момента реального осуществления руководящих функций, для участников - с момента совершения любых действий в рамках деятельности преступного сообщества (преступной организации).
Субъективная сторона – прямой умысел. Цель – совместное совершение тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямой или косвенной финансовой выгоды.
Субъект – общий и специальный. Лица в возрасте от 14 до 16 лет подлежат ответственности только за те преступления, за которые по закону ответственность предусмотрена с 14 лет (ПП ВС). Ответственность по ст. 210 наступает за сам факт создания, руководства или участия в деятельности преступного сообщества (преступной организации), координации, разработки планов и условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов, участия в собрании организаторов, руководителей (лидеров) и иных представителей организованных групп. Совершение в составе сообщества каких-либо преступлений требует самостоятельной юридической оценки по совокупности со ст. 210 (ПП ВС).
Если участники структурного подразделения преступного сообщества наряду с участием в нем создали устойчивую вооруженную группу для нападения на граждан или организации, то содеянное ими образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 210 и 209 УК (ПП ВС).
Руководитель (организатор) преступного сообщества несет ответственность не только по ч. 1 ст. 210, но и за совершение всех тяжких и особо тяжких преступлений без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК и в тех случаях, даже если он лично не участвовал в исполнении конкретных преступлений, поскольку их совершение другими участниками сообщества охватывалось умыслом организатора (руководителя) (ПП ВС).
Использование лицом своего служебного положения– использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п. (ПП ВС). В соответствии с примечанием лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
