Борьба держав на Парижской мирной конференции 1919г
После IМВ:
v кризис традиционных структур капитализма
v стремление населения к кардинальному демократическому реформированию (вплоть до социалистической трансформации)
v национальные движения в колониях и в Европе
Парижская конференция 1919 г. Планы переустройства мира.
3 основные соперника: США (президент Вудро Вильсон), Англия (PM Ллойд-Джорж) и Франция (президент Жорж Клемансо).
Основные проблемы:
Ø «новый мировой порядок» и Лига Наций
Ø послевоенное положение Германии
Ø раздел германского колониального наследства и зон влияния
США
«Четырнадцать пунктов Вильсона». Послание прездента конгрессу, 8 января 1918 г.
· отмена всех тайных договоров между странами Антанты, заключенных в годы IМВ c целью передела колоний и сфер влияния
· обеспечение свободы мореплавания
· отмена всех таможенных барьеров и признание принципов «открытых дверей» и «равных возможностей»
· справедливое решение колониальных проблем и признание права колониальных народов на независимость
· ограничение вооружений
· открытые и гласные переговоры о заключении мира с Германией и ее союзниками
· создание международной организации по охране мира – Лиги Наций
US историография: план Вильсона исключительно миролюбив и благороден; США не планировали передела мира и империалистических захватов; стремились к мировому порядку, основанному на свободе, демократии и справедливости.
Сов. историография: демагогия, вуалирующая империалистические планы США; ничем не лучше европейский держав.
Язьков: план = отражение империалист. намерений США.
ü Нужна отмена тайных договоров, т.к. США могли быть обделены.
ü «Открытые двери» и «= возможности» - для укрепления экон. господства США
ü Освобождение колониальных стран – для доступа на закрытые и неосвоенные рынки. США готовятся к неоколониализму – экономической зависимости.
ü- Лига Наций – США хотят стать мировым арбитром.
- экспансия, но в иной, более продвинутой, нежели европейская, форме. Цель программы США = мировая гегемония Америки.
НО только ли империалистические основания у плана? Нет, не только.
В мире социалистическое и национально-освободительное движение и этим популистским идеям надо противопоставить что-то новое, но основанное на капитализме.
Þ демократические идеи нового мирового порядка, демократии под эгидой Лиги Наций
США также не заинтересованы в ослаблении Германии. Хотели создать из нее противовес Англии и Франции. + опасность распространения рев. идей после рев. 1918 г. Þ надо помочь немецкой буржуазии.
ИТОГ: программа Вильсона = глобализм + либерализм = либеральный экспансионизм.
Впервые в истории страны президент уехал за границу на длительный срок.
Планы Вильсона неприемлемы для соперников на конференции.
Англия.
Добилась того, ради чего вступала в IМВ: Германия ослаблена и выведена из числа великих держав. > часть колоний Германии = английские. Ликвидировано нем. влияние в Турции и на Бл. Востоке.
Задача Англии: узаконить военную добычу и могущество Британской империи.
Естественно, против усиления США Þ против установления «нового мирового порядка» через Лигу Наций, против «открытых дверей» и «равных возможностей».
Ллойд-Джорж, правда, понимал, что реформы все равно нужны Þ поддерживал идею Лиги Наций. НО главная цель ЛН – в сохранении status quo, охране колониальной системы, охране Британской империи.
Англии не выгодно чрезмерное ослабление Германии. Хотела избавиться от нее, как от колониальной и морской державы, а не как от крупной державы вообще. Политика «равновесия сил» в Европе. UK нужно было, что бы в Европе было min 2 крупных державы, тогда она смогла бы играть роль арбитра.
НО Англии нельзя допустить усиления Франции. Ослабленная, но не «убитая» Германия – антифранцузский противовес – «не слишком сильная FR» и «не слишком слабая DE».
Франция
Тоже против США. Но есть и противоречия с Англией по вопросу экс-колоний Германии и владений Турецкой империи. Между UK и FR – постоянная борьба за территории в Африке и на Ближнем Востоке. НО все равно вместе с UK против US.
Особенно непримирима в борьбе против «нового мирового порядка» «мира и справедливости». Клемансо – политик старой империалистической закалки, считал «н.м.п.» утопией и демагогией, активно боролся за колонии.
В принципе, не отрицал и идею созд. ЛН. Но идеи использования ЛН как «инструмента мира и сотрудничества между народами» отвергал. Считал, что FR должна использовать ЛН в своих интересах, опираясь на сильную сухопутную армию.
Франция стремилась к ослаблению Германии, т.к. сама хотела быть гегемоном в Европе.
Фр. требовала передачи ей всего левобережья Рейна и выдвинула план расчленения Германии на ряд сравнительно мелких государств.
Борьба на Парижской конференции
Лига Наций
Вопрос за очередность вопросов. Фр., Ан., Ит., Яп.: давайте делить колонии!
США: нет, сначала надо обсудить устав ЛН, принять его и сделать основой мирных договоров с Герм., установив, тем самым, новый мировой порядок…
Клемансо: нельзя связывать ЛН с мирными договорами!
Ллойд-Джордж: связать-то можно, но устав принимать – дело долгое, а колонии-то делить сейчас надо…
Вильсон настаивает на своем. Иначе, говорит, несправедливо.
ИТОГ: по вопросам ЛН – спец. комиссия.
Ан. и Фр.: включить в комиссии и делегатов малых стран (хотели затянуть и усложнить работу). Вильсон: ОК, но тогда я буду председателем комиссии.
Комиссия начала работу 3.II.1919, а уже 14.II.1919 Вильсон представил основы устава.
Утверждение же устава намечалось на IV.1919.
Две победы Вильсона: устав Лиги Наций будет частью мирных договоров; все мирные договоры будут основываться на «14 принципах Вильсона».
НО эти решения еще предстояло проинтерпретировать.
Германия: репарации
1) Германия – инициатор войны Þ пусть платит репарации
2) Вопрос о том, кому сколько – споры
Франция: общая сумма репараций – 480 млрд. золотых марок. Астрономическая сумма.
10 x нац. достояние Франции. Так много, т.к.
Ø возможность держать немецкую экономику под контролем
Ø буржуазия рассчитывала на часть репарационных платежей
Англия, США – нет, ну что вы… 50-100 млрд. золотых марок max
Вопрос о доле.
Франция: нам 58%, Англии 25%, остальным – 17%.
Ллойд-Джорд: Франции 50%, Англии 30%, остальным – 20%.
Вильсон на репарации не рассчитывал, но пытался помирить Францию и Англию:
56% Франции, 28% Англии, 16% остальным.
Споры настолько острые, что до конца вопрос так и не решили
Германия: колонии и бывшие турецкие владения
Английские доминионы и страны, подчиненные Франции: пусть наши метрополии все поделят между собой. НО просто так присоединить новые колонии нельзя – вспыхнет нац.-осв. движение повсюду. Надо искать более цивилизованные пути.
Новый принцип: мандатная система. Провозглашалось, что спорные территории больше не будут колониями. Но они, в силу отсталости и неподготовленности, не могут получить сразу политическую независимость. Поэтому нужна система мандатов на эти территории на срок, необходимый для подготовки к независимости.
Но кто получит мандаты? Кто их будет выдавать? На каких условиях?
Вильсон: давайте обезличим и отдадим Лиге Наций.
Ан., Фр. – категорически против. Добились, чтобы мандаты на управление передавались той или иной крупной державе; решение о выдаче принадлежит мирной конференции = «большой тройке», а от имени ЛН они только вручаются.
Территории разбили на 3 группы:
A) владения Турции на Арабском Востоке: Сирия, Ливан, Палестина, Трансиордания, Ирак. Формально независимы с правом на участие в административном управлении. Но подмандатны.
B) бывшие колонии Германии в Восточной Африке (Танганьика), Центральной Африке (Руанда-Бурунди), германская Юго-Западная Африка. Нет даже формальной независимости. Управляются мандатами на условии запрета торговли рабами, оружием, алкоголем и защиты свободы совести местного населения.
C) бывшие колонии Германии в Западной Африке (Того, Камерун) и в Тихом океане (восточная часть Новой Гвинеи с островами, западная часть Самоа, островные архипелаги севернее экватора – Каролинские, Марианские, Маршалловы о-ва). Управляются мандатом на основе законов государства, владеющего мандатом.
ИТОГ: империалистические планы Клемансо (в меньшей степени – Ллойд-Джорджа) реализуются, более цивилизованные идеи Вильсона отвергнуты.
ИТОГ: ожесточенные споры по всем вопросам. Вильсон грозится уехать, несколько раз заказывает теплоход на Нью-Йорк; Ллойд-Джордж и Клемансо тоже пугают и ругаются.
НО «призрак большевистской России почти ежедневно бродил по залам мирной конференции» Þ пришлось договориться, чтобы революция не перекинулась на Центр. Европу.
28 июня 1919 г. – в одном из дворцов Версаля подписан мирный договор с Германией, Версальский договор.
В 1919-1920 гг. – мирные договора с бывш. союзниками Германии: Сен-Жерменский – с Австрией, Трианонский – с Венгрией, Нейиский – с Болгарией, Севрский – с Турцией.
Þ создана Версальская система послевоенного устройства мира
Версальский мирный договор
28 июня 1919 г. - Версальский мирный договор (ВД) – глав. документ послевоенного урегулированию.
Территориальные потери Германии
1) Эльзас, Лотар – Франции, ей же Саарский угольный бассейн, Саарская обл. – под управление Лиге Наций на 15 лет
2) округа Эльпен, Маймеди и др. – Бельгии
3) севю Шлезвиг – Дании
4) Германия признавала независимость Польши (кот. получать часть Померании, Познани, Пруссии, «вольный город Гданьск» под управлением Лиги Наций включался в границы Польши) и Чехословакии (получала часть Силезии)
5) Германия признавала независимость Люксембурга и обязывалась «уважать» Австрию
6) порт Клайпеда и Меммельская (Клайпедская) обл. – под контроль Лиги Наций (с 1923 – в составе Литвы)
Оккупированные территории и армия Германии
Все левобережье Рейна оккупировалось союзными войсками. Оккупированная терр. = 3 зоны, центры в Кельне, Кобленце, Майнце. Вдоль правого берега – демилитаризованная зона на 50-60 км. Все существующие в ней военные сооружения предписывалось срыть.
Запрет постоянной крупной армии. Max. = 100.000 чел. на основе вольного найма (а не повинность!). Весь флот (кроме малой части) – союзникам, запрет иметь подводные лодки, военную авиацию, строить корабли большого тоннажа.
Репарации
Вопрос о размере и распределении платежей окончательно на Парижской конференции 1919 г. не решен. Отложили до 1 мая 1921 г. До этого срока Германия обязана уплать 20 млрд. зол. марок.
Колонии
Поделили Англия и Франция.
АФРИКА
UK: германская Восточная Африка = Танганьика, западная ½ Того, < часть Камеруна.
Южно-Африканский Союз (доминион Британии): мандат на управление Германской Ю-З Африкой.
FR: восточная ½ Того, > часть Камеруна.
BE: Руанда-Бурунди
ТИХОКЕАНСКИЙ РЕГИОН
AU (Австралия, доминион UK): вост. часть Нов. Гвинеи,
NZ (Новая Зеландия, доминион UK): зап. часть Самоа
JP (Япония): Марианские, Каролинские, Маршалловы о-ва, военн. база Кяо-Чао в Китае
+ санкционирование захвата китайской терр. в районе п-ова Шаньдун
ИТОГ: Германия теряла 1/8 часть прежней территории и 1/12 населения. Она лишалась всех колоний, сфер влияния. Разоружение: резко сокращался надводный флот, подводный иметь запрещено. Обязана платить репарации.
Система Версальских договоров
В 1919-1920 гг. – мирные договора с бывш. союзниками Германии: Сен-Жерменский – с Австрией, Трианонский – с Венгрией, Нейиский – с Болгарией, Севрский – с Турцией.
Итоги договоров:
Конец Австро-Венгерской империи
Ø независимые Австрия, Венгрия, Чехословацкое гос-во
Ø Сербия и Черногория расширены за счет других областей с южнославянскими народами – Словении, Хорватии, Далмации, Боснии и Герцеговины, Македонии = Сербо-Хорватско-Словенское государство à Югославия
Ø остатки территорий А-В разделили по нац. признаку: Истрия и Южный Тироль – Италия, Галиция и Зап. Украина – Польше, Трансильвания и Буковина – Румынии
Ø морской флот и дунайская флотилия А-В – в руки стран-победителей
Ослабление Болгарии
Ø Южная Добруджа – Румынии
Ø часть западных территорий – Югославии
Ø Западная Фракия с выходом к Эгейскому морю - отторгнута, позже – Греции
Ø конфискован почти весь флот, резко ¯ численность армии
Ø контрибуция 2,5 млрд. франков
Раздел Османской империи
Ø Турция = Малая Азия + маленькая область вокруг Стамбула на европейском берегу Босфора
Ø европейские владения Турции + порт Измир – Греции
Ø азиатские владения Турции поделены UK и FR:
§ UK: мандаты на Палестину, Трансиорданию, Ирак
§ FR: мандаты на Сирию и Ливан
Ø предполагалось еще решить вопрос о спорных территориях
§ Армении, в состав которой хотели включить Западную Армению, в которой в 1916 г. турками был проведен геноцид и там почти не осталось армян, и Восточную Армению, получившую независимость от России в 1918 г.
§ Курдистане, населенном курдами
Ø Босфор + Дарданеллы = под контролем международной комиссии из великих держав
Ø финансовый контроль над Турцией
НО Севрский договор с Турцией осуществлен не полностью. Не удалось окончательно превратить в колонию из-за нац.-осв. движения турков после IМВ.
Þ свержение Кемаля и образование нац. правительства во главе с Мустафой Кемалем
Новое пр-во получило поддержку Сов. Росс. и оказала отпор англо-греч. войскам, вторгшимся в Турцию, как и контрреволюции внутри.
Þ Турция = независимая республика» аннулирование Севрского договора.
1923 г. – Лозаннский договор = независимость Турции, отмена иностранного фин. контроля, возврат Измира и Вост. Фракии. В составе Турции остались Зап. Армения и Курдистан. НО бывш. терр. Тур. на Араб. Востоке – за UK и FR.
Планы держав и Версальская система
Перед IМВ: изменения в капитализме, нац.-осв. движение, стремление к социализму.
Нужны коррективы системы МО, интернационализации и цивилизованности.
UK и FR не могли полностью отвергнуть предложения США.
Þ новые черты МО: Лига Наций, принципы международного сотрудничества, Международная организация труда при Лиге Наций для решения проблем труда и капитала, мандатная система
Þ НО консервативные черты: санитарный кордон из Прибалтики у Сов. России, помощь буржуазии Германии, передел территорий для малых держав по решениям «большой тройки» (Þ конфликты в Центр. Европе), стремление сохранить колониальную систему
Англия
Германские колонии, > ex-тур. владения, мандаты. Постоянное место в Совете Лиги Наций и 6 голосов в Ассамблее Лиги Наций (за Канаду, AU, NZ, ЮАС и Индию).
Франция
Колонии в Африке, мандаты на Ближнем Востоке, сильное или руководящее влияние в европейских проблемах. Факторы: сильная сухопутная армия + система военно-политических союзов с европейскими странами (Бельгия и Польша). Из Чехословакии, Румынии и Югославии – Малая Антанта.
Глава репарационной комиссии.
1920, Спа – 52% Франции, 22% Англии, 10% Италии, 8% Бельгии.
1921, Париж – 226 млрд. зол. марок всего Þ протест Германии.
1921, Лондон – 132 млрд. зол. марок – окончательно.
США
Столкнулись с противостоянием UK и FR на Парижской конференции, т.к., несмотря на экономическую мощь, внешнеполитически еще слабы. Отставали от Англии по флоту, от Франции – по сухопутной армии. Нет системы внешнеполитических союзов, как у Франции и мощи Брит. империи, как у Англии.
Республиканцы недовольны провалом. Получают > на выборах 1918 г. Выступают за изоляционизм (Г.К.Лодж) и нератификацию Версальского договора.
Март 1920 г. – отказались от ратификации.
Выборы 1920 г. – приход к власти пр-та Гардинга, республиканца. Идея «полной свободы рук» и независимости от каких-либо договоренностей.
Август 1921 г. – сепаратный мирный договор США и Германии. Экон. наступление на колонии и Японию Þ Вашингтонская конференция 1921-1922 г. (см. след. билет, если что).
