Всеобщая кодификация представляет собой создание сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства: свода законов, включающего в себя все основные нормы нрава всех отраслей национальной правовой системы (например, Свод законов Российской империи 1832 г.); основ законодательства, устанавливающих наиболее общие правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения (например, основы соответствующего законодательства в СССР).
Отраслевая кодификация предполагает объединение норм в рамках определенной отрасли. При этом создается соответствующий акт — кодекс. Кодекс - это нормативно-правовой акт, при помощи которого осуществляется комплексное регулирование однородных общественных отношений (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.).
Специальная кодификация объединяет нормы определенного правового института либо нескольких правовых институтов. Например, Лесной кодекс РФ представляет из себя совокупность норм, регулирующих специфические однородные отношения.
Консолидация -форма систематизации, при которой нормативно-правовые акты дорабатываются, дополняются и объединяются в новый нормативно-правовой акт. Она проводится с целью устранения ненужных повторов или противоречий, сокращения количества нормативных актов, для удобства нахождения последних и пользования ими.
Консолидация — способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законодательных актов в один акт. Это происходит в тех случаях, когда нормативный материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью. При создании нового акта все прежние акты утрачивают юридическую силу. Пример консолидации: Указ Президиума Верховного Совета СССР в 1980 г. «О праздничных и памятных днях» заменил 48 актов. Консолидация всегда имеет официальный характер.
44. Юридические презумпции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
Презумпция – заведомое предположение о наличии либо отсутствии юридически значимых обст-тв.
(опровержимые – невиновности, вины, отцовства, неопровержимые – знание закона, справедливости)
Классификация презумпций 1) в зависимости от их закрепления в правовой норме выделяют презумпции фактические и юридические (первые в нормах вообще не закрепляются, а вторые либо закрепляются, либо выводятся из них путем толкования). 5) деление презумпций на общеправовые или презумпции-принципы (например, знания закона, истинности НПА, истинности вступившего в силу приговора или решения суда), межотраслевые (добропорядочности граждан) и отраслевые.
Значение презумпций в праве сложно переоценить. Презумпции используются тогда, когда иными способами установить какой-либо факт не представляется возможным. Подобная правовая неопределенность может привести к торможению механизма правового регулирования, вплоть, например, до остановки гражданского оборота. Также важны для распределения бремени доказывания.
Фикции. Фикции – юридически оформленные конструкции, модели, в реальной действительности не существующие, но искусственно созданные зак-твом для регулирования оо.
В отличие от презумпций здесь нет особых противоречий, и вывести определение не составит особого труда. Чаще всего под фикцией в праве понимают такой прием мышления, допускаемый или прямо предписываемый правовой нормой и состоящий в признании известного несуществующего факта существующим или, наоборот, существующего обстоятельства несуществующим.
Значение фикций. Если мы откажемся от фикций, то придется навсегда забыть о таких правовых категориях, как юридическое лицо, представительство, снятие судимости, бездокументарные ценные бумаги и т.д. Фикции используются во всех без исключения отраслях права. Достаточно сказать, что более половины норм гражданского процесса построено на фикциях.
Признаки: - реальные жизн обст-тва, - должны иметь юр значение, - должны обладать общеизвестностью, - их очевидность дБ признана уполномоч субъектом (освобожд стороны от доказыв-я)
Правовая аксиома - это положение, принимаемое в юридической науке и практике без доказательств, в силу его очевидности, убедительности и истинности. Например, "закон обратной силы не имеет", "субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность", "никто не может быть судьей в собственном деле", "из двух актов по одному и тому же вопросу действует акт, принятый вышестоящим органом, и акт, принятый позже, чем предыдущий".
45. Правовое воспитание как деятельность по формированию и развитию правосознания и правовой культуры.
Правовое воспитание – это процесс формирования у граждан и в обществе правосознания и правовой культуры.
Данный процесс осуществляется государственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в целом.
Основными направлениями правового воспитания являются:
· формирование правосознания и правовой культуры в семье;
· обучение основам права и воспитания правовой культуры в школе;
· профессиональная правовая подготовка в высших учебных заведениях юридического (и родственного) профиля;
· самовоспитание;
· распространение правовых знаний средствами массовой информации;
· выпуск и распространение через розничную торговлю разнообразной юридической литературы;
· осуществление правовой пропаганды государственными органами и их должностными лицами;
· создание компьютерных баз данных ("Гарант", "Консультант-плюс", "Кодекс"), распространение правовой информации через Интернет.
Правовые знания включают в себя:
· знание норм Конституции РФ;
· знание содержания наиболее важных федеральных законов (в том числе основных положений отраслевых кодексов);
· понимание сущности правовых учений, доктрин; ориентацию в иерархии нормативно-правовых актов;
· наблюдение за деятельностью законодательных органов и учет новейших нормативно-правовых актов;
· иную информацию.
Основными способами правового воспитания являются:
убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение и наказание.
____ Правовое воспитание есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию человека всей совокупности многообразных правовоспитательных форм, средств и методов, с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения.
Правовое воспитание выполняет две основные _функции: 1) передача воспитываемым (индивидам, общественным группам) определенной суммы правовых знаний, навыков и умений; 2) формирование правовых идей, убеждений, чувств в правосознании граждан.
Исходя из этого, следует различать такие понятия, как «сущность» и «содержание» правового воспитания граждан. Первым из этих понятий охватывается процесс выработки устойчивых правовых идей и принципов в правосознании воспитуемых, вторым - процесс целенаправленного и систематического воздействия на индивидуальное (групповое) правосознание граждан всего комплекса правовых средств.
Главными особенностями правовоспитательного процесса являются:
а)база-правовые нормы
в)обеспечивается мерой гос.принужд.
д)осуществляется с помощью правовых средств и методов;
е)осуществляющие его лица, как правило, имеют юридическое образование или специальную юридическую подготовку.
Система правового воспитания - это совокупность всех основных частей, элементов правовоспитательного процесса, обеспечивающих его определенный порядок и организацию. В систему правового воспитания входят такие элементы, как субъекты (органы, организации и т.д.), объекты (индивиды или социальные группы), совокупность правовоспитательных мероприятий, осуществляемых в определенных формах с использованием специальных правовых средств и методов.
Субъектами правового воспитания населения являются государственные органы и учреждения, общественные организации и объединения граждан, на которые возлагается обязанность проводить работу среди населения.
В юридической литературе по вопросу об определении объекта воспитания существуют различные точки зрения. Одни объектом воспитательного воздействия считают человеческую личность и человеческий коллектив, вторые - сознание и поведение личности, социальной группы, третьи - конкретную реальную личность.
К формам правового воспитания относятся:
правовое обучение (специальная подготовка и обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в школе);
правовая пропаганда (правовое воспитание населения в лекториях, общественных консультациях, телевидением, другими средствами массовой информации и т. д.);
правовое воспитание правонарушителей правоприменительными (правоохранительными) органами (правовоспитательная деятельность органов внутренних дел, суда, прокуратуры, органов, исполняющих наказание, и др.);
юридическая практика (особенно важна для практикующих студентов, которые получают знания в результате непосредственного участия в правоприменительной деятельности).
Методы правового воспитания - это способы целенаправленного воздействия субъекта правового воспитания на правосознание и психику коллектива, группы или одного человека. В каждом конкретном случае субъект воспитания должен найти наиболее целесообразные методы, пути, средства решения задач правового воспитания. Методами правового воспитания являются: убеждение, принуждение, поощрение.
46. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
П ризнаки правоприменительной деятельности:
1. эта деятельность носит властный характер и позволяет принуждать участников правоотношений к реализации требований юр. норм;
2. осуществляется специально уполномоченными субъектами;
3. осуществляется в процессуальной форме детально регламентированной законодательством;
4. завершается вынесением правоприменительного акта;
Правоприменительная деятельность - это особый вид юр. деятельности осуществляемый специально уполномоченными субъектами в процессуальной форме, предполагающий принуждение участников общественных отношений к реализации требований юр. норм по результатам которой выносится правоприменительный акт.
Стадии применения юр. норм
1.устанавливаем фактическую основу правоотношений (определяем состав участников правоотношений, объект правоотношения, время, место его возникновения, характер поведения участников правоотношения, средства, способы совершения деяний и др.фактические обстоятельства, имеющие значения для дела);
2.установление юридической основы дела (даем юр. оценку, классификацию всем фактическим обстоятельствам, определяем отраслевую принадлежность правоотношений, отыскиваем НПА регулирующий данное правоотношение, отыскиваем юр. норму, подлежащую применению)
3.принятие решения и вынесение правоприменительного акта (решение по делу представляет собой волю правоприменителя относительно прав и обязанностей участников правоотношения, решение должно быть законным и обоснованным)
4.Контроль за исполнением правоприменительного акта
Решение д.б. законным и обоснвоанным.
Правоприменительный акты - официальные письменные документы, которые содержат решения правоприменительного органа по конкретному делу и обязательный для исполнения участниками правоотношений (определения, постановления, приговоры, приказы и др)
Они имеют реквизиты:
1. указания на вид правоприменительного акта
2. указание на дату и место вынесения правоприменительного акта
3. Указание на правоприменительный орган и должностное лицо, вынесшее этот акт
4. подпись уполномоченного субъекта
5. Дополнительные отметки
Структура: вводная (описывается характер спора, указывается все участники дела и иные сведения) описательная (указание на все установленные фактич обстоят дела) мотивировочная (юр оценка всех обстоятельств дела и мотивацию приме или непримен юр норм) резолютивная (решения правоприменителя по делу) части.
С НПА: сходства – обеспечивают регулирование общественных отношений
взаимодействия – правоприменительные акты издаются с целью реализации норм НПА;
различия - НПА содержат юр. нормы, а правоприменительный решения обеспечивает реализацию; НПА адресован неопределенному кругу лиц, а правоприменительный акт определенным субъектам; НПА реализоваться может многократно, а правоприменительный акт однократно;
Акты применения права - индивидуальные властные предписания, обращённые к конкретным участникам общественных отношений и обязательные для исполнения ими. Они гарантируются государством, и их неисполнение влечёт за собой принудительные меры.
Особенности:
1.Издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление).
2.Строго индивидуализированы., т.е. адресованы поимённо определённым лицам.
3.Направлены на реализацию требований юридических норм.
4.Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением.
По своей природе и характеру правоприменительные акты разнообразны и классифицируются по различным основаниям.
1. По характеру регулятивного воздействия на общественные отношения акты подразделяются на: исполнительные и правоохранительные. Исполнительные правоприменительные акты констатируют возникновение конкретных прав и обязанностей субъектов в связи с их правомерным поведением. Правоохранительные акты издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений, например акты следственных, судебных, прокурорских органов.
2. По субъектам-правоприменителям выделяют акты главы государства, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов государственного управления.
3. По форме различаются указы Президента ненормативного характера, приказы, протоколы, решения и др.
4. По способу принятия (процедуре) акты могут быть коллегиальными и единоначальными.
47. Юридические факты: понятие, классификация.
Юридические факты-конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридическая природа самых разных обстоятельств, именуемых юридическими фактами, состоит в том, что они влекут правовые последствия.
Признаки юридических фактов:
1.Этот факт должен быть связан с порождением правовых последствий
2.Этот юр. факт должен быть закреплен или предусмотрен юридической нормой(в гипотезе)
По волевому признаку юридические факты разделяют на события и действия.
События - это факты, происхождение которых чаще всего не связано с волей участников правоотношений, например извержение вулкана, наводнение, другие стихийные бедствия.
Различают абсолютные и относительные события. Абсолютными считаются такие события, которые возникают и развиваются независимо от воли субъектов. К ним относятся чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.
Относительные события возникают по воле субъектов, но затем они протекают вне связи с волевой деятельностью, например поджог, смерть лица в результате драки.
