Понятие и элементы политической системы общества. Место государства в политической системе общества

Политическая система общества – упорядоченная на основе позитивного права и иных социальных регуляторов общественного поведения, совокупность институтов (гос. органы, ассоциации), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Характерные черты: - именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть- она зависит от характера общественной среды, от социально-экономической структуры общества - она обладает относительной самостоятельностью. В политической системе можно выделить следующие подсистемы (элементы): 1.Политическая власть. 2. Политическая организация. 3.Политические отношения. 4.Политическая культура.5. Политические и общественные организации. Власть можно считать центральным элементом политической системы, в первую очередь потому, что она, власть, регламентирует поведение людей в обществе и политике и взаимодействие политических субъектов. Под политической организацией понимается, в первую очередь, государство. Оно является ведущим политическим институтом, сосредоточившим в себе максимальную политическую власть. Некоторые политологи к политической организации относят средства массовой информации, церковь. Политические отношения - как элемент политической системы складываются в обществе по мере формирования политической системы и зарождения политической жизни. Выделяют следующие политические отношения: ·между субъектами политики;·между властными органами (по вертикали и горизонтали); ·между властными органами и общественными организациями и движениями. Политическая культура: ·дает знание законов и механизмов осуществления политики;· формирует отношение человека к политической жизни и окружающей среде;· способствует пониманию целей и содержания политики. Политические общественные организации и движения как элементы политической системы, в первую очередь, это партии. Партии играют важную роль в функционировании политической системы, общества в целом. Большинство стран являются многопартийными. Политическая роль церкви обусловлена массовостью и целенаправленностью (на души, эмоции граждан) воздействия. В демократических системах светская и духовная власть разделены, церковь по отношению к государству занимает лояльную позицию. В некоторых азиатских государствах церковь стремится к созданию или уже создала государства по законам шариата. Место и роль государства в политической системе общества. Роль государства в политической системе общества выражается в двух позициях: 1 ) государство занимает ведущее положение в политической системе общества: a. так как выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальной границы по признаку гражданства. Гражданин – проживающий на территории соответствующего государства и имеющий устойчивую правовую связь с этим государством. b. Является единственным носителем суверенитета c. Обладает специальным аппаратом (публичная власть) предназначенным для управления обществом, имеет силовые структуры d. Обладает как правило монополией на правотворчество e. Владеет специфическим набором материальных ценностей – государственная собственность, валюта и т.д. f. Определяет главные направления развития общества 2) Государство регулирует поведение других субъектов политических отношений, так как обладает следующими полномочиями: a. Может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики или политической деятельности. Правовые режимы – дозволение и запрет. (одним разрешено участвовать в политической жизни общества, другим нет. Иностранным гражданам запрещено функционировать политическую программу партии, участвовать в выборах, кроме муниципальных). b.Регистрирует их соответствующими органами. В РФ это Министерство юстиции и привлекают к участию в общественных и государственных делах. c.Может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения. Наряду с государственными органами функционируют органы МСУ, которые также являются субъектами политической системы. Население осуществляет право на МСУ как непосредственно, т.е. путем референдума, муниципальных выборов, собраний и сходов граждан. (ТСЖ – орган локального самоуправления). Органы МСУ создаются с низу вверх, ТСЖ – сверху в низ. Черты органов МСУ - Структура и компетенции данных органов определяется населением самостоятельно в большинстве случаев.(государство устанавливает количество депутатов которые могут быть избраны и исполнять эти должности, по депутатскому корпусу). - обладает полномочиями на решения вопросов местного значения, в частности ремонт дорог - в пределах своей компетенции издают правовые акты- являются юр. лицами - не входят в систему органов гос. власти. Юр. лицо – может подлежат ответственности – гражданско-правовой, административной.