Республика Беларусь как самостоятельное суверенное государство является полноправным членом мирового сообщества: она входит в состав многих международных организаций (ООН, ОБСЕ, МАГАТЭ и др.), осуществляет дипломатические отношения почти со всеми государствами мира, заключает международные договоры, входит в союзы (СНГ, Союзное государство), осуществляет торгово-экономическое сотрудничество и т.д.
Вся эти направления деятельности имеют в своей основе нормативно-правовую базу, которая определяет принципы внешней политики РБ, ее приоритеты, цели, задачи, а также конкретные направления деятельности.
В качестве важнейшего источника права, регулирующего данные отношения, является Конституция РБ, которая своими нормами устанавливает основы внешней политики РБ:
1) РБ обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
2) РБ защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.
3) РБ признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
4) РБ в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.
5) РБ в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
6) РБ ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным.
За время своего существования, Республика Беларусь не имела вооруженных конфликтов с зарубежными государствами. Военное сотрудничество с другими странами, осуществляется в целях защиты безопасности государства, его обороноспособности.
Важную роль помимо Конституции играют международные договоры РБ, касающиеся различных сфер внешнеполитического сотрудничества. Например:
- Венская Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
- Конвенция о ядерной безопасности от 17 июня 1994 г.
Ключевым в области регулирования внешней политики является программный закон Республики Беларусь «Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» от 14 ноября 2005 г
Так, принципами внешней политики являются:
Ø соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;
Ø соблюдение интересов всех членов международного сообщества;
Ø добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;
Основными задачами внешней политики РБ являются:
Ø содействие построению стабильного, справедливого, демократического миропорядка, базирующегося на общепризнанных принципах международного права;
Ø создание благоприятных внешнеполитических и внешнеэкономических условий для повышения уровня благосостояния народа, развития политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала государства;
Ø формирование добрососедских отношений с сопредельными государствами;
Ø обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан РБ за границей;
Уровень оборонной достаточности определяется радом факторов: характером и масштабом возможных источников военной опасности, размером территории, геостратегическим положением, наличием ресурсов, политических и военностратегических целей государства. При этом в литературе отмечается, что обороноспособным считается такое государство, в котором количество и качество вооруженных сил достаточно для обеспечения его безопасности, но недостаточно для нападения на другое государство.
37. Гражданство Республики Беларусь. Принципы гражданства.
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Принципы гражданства. К аждый имеет право на гражданство; гражданство РБ является равным для всех граждан РБ независимо от оснований его приобретения; гражданство РБ не может быть предоставлено против воли лица; никто не может быть лишен гражданства РБ или права изменить гражданство; РБ стремится к избеганию случаев без гражданства. К принципам гражданства можно также отнести: 1) государство гарантирует гражданам РБ защиту и покровительство как на территории РБ, так и за ее пределами.2) невозможность выдачи гражданина РБ иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами РБ.3) принцип сохранения гражданства: - Проживание гражданина РБ на территории иностранного государства само по себе не ведет к утрате гражданства РБ.- Заключение или расторжение брака гражданином РБ с гражданином другого государства или лицом без гражданства само по себе не влечет изменения гражданства супругов. Лицо, которое заключило брак с гражданином РБ, приобретает гражданство РБ при наличии его желания и соблюдении условий, предусмотренных Законом.4) отрицание признания Беларусью двойного гражданства.
