Нетарифные меры внешнеэкономического регулирования - комплекс мер экономического, адми-
нистративного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную
торговлю между государствами. Нетарифные меры нормативно закреплены в п. 3 ст. 6 ФЗ ≪О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности≫ от 13.10.1995 г. № 157-ФЗ и являются инструментомадминистративного регулирования внешнеэкономической деятельности. Применяются нетарифные ограничения экономического, административного и технического характера. К нетарифным ограничениям экономического характера относятся:
1) антидемпинговые меры (различного рода налогообложения):
- налог на добавленную стоимость с импортера;
- налог с оборота;
- акцизные сборы;
- специальные импортные налоги и сборы;
2) меры валютного и финансового характера.
К нетарифным ограничениям административного характера относятся:
1) запрещение импорта;
2)количественные ограничения: индивидуальные,
тарифные, сезонные, глобальные квоты;
3)лицензирование;
4) добровольные ограничения экспорта.
К нетарифным ограничениям технического характера относятся:
1) национальные стандарты;
2) системы сертификации продукции;
3) требования, устанавливаемые санитарно-ветеринарными и здравоохранительными органами:
- требования экологического характера;
- требования к упаковке и маркировке товаров.
К мерам нетарифного регулирования относятся:
лицензирование;
квотирование;
сертификация;
система экспортного контроля;
разрешительная система;
иные ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных средств.
Некоторые специалисты также относят к нетарифным мерам понятия таможенной блокады и эмбарго.
Лицензирование - это разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров, свободное перемещение которых
через таможенную границу РФ не допускается. '
Квотирование - введение количественных и стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенный срок по отдельным видам товаров, странам или группам стран.
Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности.
Разрешительная система - это представление в таможенные органы при производстве таможенно-
го оформления и контроля разрешений различных государственных органов.
Ограничение на ввоз (вывоз) товаров - установление особых требований к ввозу или вывозу не-
которых товаров. Ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров могут быть установлены в виде количествен-
ных ограничений или в виде особого порядка их оформления при ввозе (вывозе).
Под таможенной блокадой понимаются приостановление выполнения таможенного оформления,
задержка товаров на таможенных складах и т. д.
Цель - нарушение внешнеэкономических связей блокируемого государства. Эмбарго - запрещение или
ограничение ввоза в свою страну или вывоза в другие страны товаров, работ, услуг. Применяется как реп-
рессивная форма, как средство экономического или финансового давления.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК УСЛУГ
Под услугой принято понимать деятельность, которая не воплощается в материальном продукте, а всегда проявляется в некотором полезном эффекте, который получает ее потребитель. К сфере услуг относят:
1) традиционные отрасли:
- транспорт и связь;
- торговлю;
2) такие отрасли хозяйственной деятельности, как финансы, кредит и страхование, консультационные, информационные и другие деловые услуги;
3) социально-культурные отрасли: науку и научное обслуживание, образование, медицину и физическую культуру, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, жилищное и коммунальное хозяйство, искусство, культуру, туризм и другие рекреационные услуги.
В зависимости от уровня развития сферы услуг, страны мира можно подразделить на три группы:
1) страны с высоким уровнем развития – развитые страны с экономикой постиндустриального типа;
2) страны со средним уровнем развития сферы услуг – новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, а также страны с переходной экономикой, для которых характерен относительно высокий уровень развития одной или двух отраслей сферы услуг при недостаточности развития этого сектора в целом;
3) страны с низким уровнем развития сферы услуг – большинство развивающихся стран.
Инженерно-технические услуги (инжиниринг) – это комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных и других объектов. Объектами инжиниринга в первую очередь являются вновь разрабатываемые проекты. Среди сделок типа купли-продажи услуг видное место занимают арендные отношения. Международная аренда – это сдача внаем машин и оборудования иностранному контрагенту. Этот процесс представляет собой одну из форм кредитования экспорта без передачи права собственности на товар арендатору.
К сделкам по купле-продаже услуг относятся и туристические услуги. В настоящее время международный туризм получил широкое распространение и стал высокодоходной отраслью экономик многих стран мира.
Среди консультационных услуг в области информации и совершенствования управления широкое распространение получили аудиторские услуги, предусматривающие проверку коммерческой и финансово-хозяйственной деятельности, разработку предложений по ее совершенствованию, консультации по вопросам налогообложения и т. п.
В этой внешнеторговой группе сделок различают торговлю результатами научно-технических исследований и торговлю объектами авторского права. Соглашения по обмену научно-техническими знаниями связаны с куплей-продажей итогов исследовательских работ, представляющих не только научную, но и коммерческую ценность.
