В соответствии с учебным планом я проходила учебную практику в прокуратуре Курской области, расположенной по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 21. с 12 декабря по 25 декабря 2011 года.
В соответствии с приказом прокурора Курской области «О практике» № 578-к от 12.12.11 я была направлена в отдел по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.
Руководителем учебной практики назначен начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Н.Н. Лосева.
Практика имеет своей целью закрепление и углубление теоретических знаний, полученных мною в процессе обучения.
Совместно с руководителем практики непосредственно в прокуратуре области был составлен план прохождения учебной практики, в соответствии с которым мне необходимо было выполнить следующие задачи:
- ознакомиться с законодательством, регулирующим деятельность прокуратуры РФ;
- изучить нормативно-правовую документацию, регламентирующую деятельность прокуратуры Курской области;
- ознакомиться с особенностями работы отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами;
- ознакомиться с особенностями ведения делопроизводства в органах прокуратуры;
- принять участие в работе судебной коллегией по уголовным делам Курского областного суда;
- научиться эффективному использованию электронно-правовой системы «Консультант плюс».
В процессе прохождения учебной практики я ознакомилась со структурой и основными принципами организации работы прокуратуры, уяснила систему служебного подчинения и порядок распределения обязанностей между работниками прокуратуры.
Мной был изучен ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, выполняющих иные функции, установленные федеральными законами.
Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов судебными приставами;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
- уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Кроме того, прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами; действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.
Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.
В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации.
В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
Я ознакомилась с Регламентом прокуратуры Курской области, утвержденным приказом прокурора области № 96 от 10.11.09, который устанавливает организацию и порядок деятельности прокуратуры Курской области в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», другими федеральными законами, международными договорами РФ, приказами, указаниями, распоряжениями, положениями и инструкциями Генерального прокурора РФ.
В процессе прохождения учебной практики я ознакомилась с особенностями работы отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.
Изучила приказ Генерального прокурора РФ от 20.11.2007 № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», приказ Генерального прокурора РФ № 189 от 27.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».
Мною было изучено положение об отделе и распределение обязанностей в нем.
В компетенцию данного отдела входит:
1. Поддержание государственного обвинения по уголовным делам в областном суде по первой инстанции по поручению руководства прокуратуры области.
Изучение материалов уголовного дела до направления его в суд по поручению начальника отдела.
2. Проверка законности и обоснованности приговоров, постановлений и определений судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда в кассационные сроки.
3. Принятие мер прокурорского реагирования по выявленным недостаткам следствия при изучении уголовных дел и поддержании государственного обвинения (подготовка писем, заданий районным, окружным и специализированным прокурорам по изучению действующего законодательства, подготовка материалов на оперативные совещания и заседания коллегии).
4. Предоставление заключений в суде кассационной инстанции. Учет данной работы, информирование районных и окружных прокуратур о результатах рассмотрения кассационных представлений, о причинах отмены и изменения приговоров по жалобам сторон.
5. Осуществление контроля за организацией работы по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами в прокуратурах районного звена.
Осуществление выездов в райпрокуратуры с целью проведения проверок и оказания практической помощи, систематического изучения поступающих к ним материалов, анализа статистических и иных данных, подготовка указания подчиненным прокурорам об устранении недостатков и совершенствовании работы, материалов о распространении положительного опыта.
6. Оказание практической и методической помощи районным, межрайонным, окружным в г. Курске прокурорам в организации работы по поддержанию государственного обвинения и кассационного обжалования незаконных и необоснованных судебных постановлений по уголовным делам. Прослушивание и рецензирование речей государственных обвинителей.
7. Внесение предложений о проведении проверок на местах, участие в поверках и контроле выполнения указаний об устранении выявленных нарушений.
8. Разрешение жалоб на судебные решения по уголовным делам, вступившие в закону силу, проверка законности и обоснованности судебных постановлений, составление заключений по жалобам, проектов представлений, а так же ответов на обращения граждан.
9. Изучение с составлением письменных заключений уголовных дел, по которым судьями областного суда возбуждены надзорные производства.
10. Поручение районным, окружным и специализированным прокурорам рассмотрения жалоб, не требующих вмешательства прокуратуры области, истребование надзорных производств и иных материалов, необходимых для разрешения жалоб.
11. Периодическое обобщение кассационной, надзорной практики, а так же практики разрешения жалоб и обращений граждан.
12. Обобщение статистических данных и поступающих с мест материалов по предметам.
Мной были изучены особенности ведения делопроизводства в прокуратуре области, усвоена система и назначение имеющихся в прокуратуре нарядов, регистрационных и контрольных карточек, книг, журналов.
В процессе прохождения практики я просматривала поступающую корреспонденцию, передавала на исполнение оперативным работникам, регистрировала документы, адресованные руководителю структурного подразделения; обеспечивала оперативное прохождение и сохранность документов; вела учет входящих, исходящих и внутренних документов на алфавитной и ведомственной картотека, а так же в системе АИК «Надзор»; учитывала документы и жалобы, взятые на контроль, передавала и принимала факсограммы и телефонограммы, осуществляла их учет; оформляла исходящие документы согласно правилам, установленным Инструкцией по делопроизводству и сдавала их в общую канцелярию для отправки; делала отметки в карточках и книгах учета о сданных прокурорскими работниками документах и делах; подшивала исполненные документы в надзорные производства и дела после соответствующей отметки прокурорского работника; принимала участие в составлении номенклатуры дел отдела; вела книги учета документов, предусмотренных Инструкцией по делопроизводству; знакомила согласно указанию руководителя структурного подразделения работников с документами; осуществляла печать необходимых документов по поручению прокуроров отдела; обеспечивала ксерокопирование документов в структурном подразделении.
Кроме того, в процессе прохождения учебной практики я ознакомилась с порядком рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Курской области, изучив приказ прокурора области от 11.12.09 № 105 «О порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Курской области».
22.12.2011 я присутствовала при рассмотрении судебной коллегией по уголовным делам Курского областного суда материала об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью по жалобе осужденного, которая была оставлена без удовлетворения, а приговор суда без изменения.
Кроме того, судебная коллегия по уголовным делам рассмотрела в рамках другого уголовного дела кассационную жалобу потерпевшего на приговор суда, который был оставлен без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Таким образом, в процессе прохождения учебной практики я была ознакомлена с основными направлениями деятельности, структурой и принципами организации работы прокуратуры Курской области.
Изучила систему служебного подчинения и порядок распределения обязанностей между работниками прокуратуры.
В процессе прохождения практики я ознакомилась с особенностями организации, формами и методами работы отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.
Мной были изучены особенности ведения делопроизводства в прокуратуре области, усвоена система и назначение имеющихся в прокуратуре нарядов, регистрационных и контрольных карточек, книг, журналов.
Кроме того, в процессе прохождения учебной практики я ознакомилась с порядком рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Курской области.
Присутствовала при рассмотрении материалов судебной коллегией по уголовным делам Курского областного суда.
В процессе прохождения учебной практики я научилась эффективному использованию электронно-правовой системы «Консультант плюс».
Считаю, что программу практики и поставленные задачи выполнила в полном объеме, т.к. получила необходимые практические навыки и закрепила полученные теоретические знания.
