Вопрос.
Принципы управления образовательными системами
Управление — это воздействие на систему с целью ее упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития.
1)Система самоуправления в образовательном учреждении реализует на практике принцип сочетания педагогического руководства с самостоятельностью учащихся.
2)Оценка администрацией образовательного учреждения хода и результатов педагогического процесса составляет сущность принципа обратной связи в управлении.
3) Принципы управления устанавливаются решением администрации образовательного учреждения
4)Принцип объективности и полноты информации в управлении образованием реализуется через регулярную отчетность всех структур педагогического управления
5) Основополагающие идеи по осуществлению управленческих функций называются принципами управления
6)Под децентрализацией в управлении образованием понимается передача ряда функций и полномочий высших органов управления низшим
7)Анализ информации, целеполагание и контроль относятся к методам управления
8)Учет закономерностей, объективных тенденций развития общества и состояния педагогической системы составляют сущность принципа научности педагогического управления.
9)Принцип системности и целостности в управлении образованием реализуется через понимание школы как объекта научного управления
10)Принцип сочетания централизации и децентрализации в управлении образованием реализуется через выборность органов школьного самоуправления
Общие принципы управления педагогическими системами
Любая деятельность, в том числе управленческая, основывается на соблюдении ряда принципов, которыми руководствуется организатор и руководитель при выполнении всех управленческих функций. К числу основных закономерностей специалисты относят такие закономерности, как зависимость эффективности функционирования системы управления учебно-воспитательной работой от уровня структурно-функциональных связей между субъектом и объектом управления; обусловленность содержания и методов управления учебно-воспитательной работой характером содержания и методов организации педагогического процесса; аналитичность, целесообразность, гуманистичность, демократичность управления и готовность руководителей к различным видам управленческой деятельности.
Управление образовательными системами
Методы, приемы и средства управления образовательными системами
Методы, формы и функции управления педагогическими системами
Управление педагогическими системами осуществляется определенными методами.
Методы управления — это способы достижения поставленных целей. Они классифицируются по:
Ø объекту управления (федеральные, региональные);
Ø субъекту управления (административные, хозяйственные);
Ø целям (стратегические, тактические, оперативные);
Ø механизму влияния (социально-политические, организационно-распорядительные, организационно-педагогические);
Ø стилю (авторитарные, демократические, либеральные);
Ø времени управленческих действий (перспективные, долгосрочные, текущие).
Формы управления могут иметь разную структуру и направления: инструктивно-методические и теоретические семинары, заседания ученического коллектива, педагогические советы, методические объединения, школьные конференции, педагогические чтения, родительский всеобуч.
Функции управления
В управлении профессиональным образовательным учреждением применяются присущие ему как педагогической системе специфические функции. Под функциями управления понимают деятельность субъектов, осуществляющих полный технологический процесс управленческого цикла с целенаправленным достижением фактических результатов. Участники управления реализуют системные функции: информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-диагностическую и регулятивно-коррекционную (схема 1).
Тесные и последовательные взаимоотношения функций проявляются на разных уровнях организационной структуры системы управления. При этом функции сохраняют единство и целостность в общем процессе управления образовательным учреждением.
Схема 1.Функции управления
Информационно-аналитическая функция управления создает основу для всей образовательной деятельности, играет роль первоисточника в принятии управленческого решения. Для руководителя образовательным процессом важнейшей задачей является овладение умением использовать методику сбора, анализа и хранения информации.
Мотивационно-целевая функция формирует мотивированный подход к определению целей образовательного процесса. Планово-прогностическая функция управления предусматривает определение конкретных и реалистических целей, направленных на достижение более высокого качественного состояния объекта. Развивающая программа учитывает внутренние и внешние совокупные педагогические условия, способы, средства и методы действий.
Организационно-исполнительская функция способствует выполнению принятых целевых решений, согласованной работе субъектов организационной структуры и взаимодействию всех участников педагогического процесса.
Регулятивно-коррекционная функция управления обеспечивает устранение причин технологических сбоев в происходящих процессах.
Контрольно-диагностическая функция управления устанавливает соответствие полученных данных требованиям образовательного стандарта.
В управленческой деятельности выделяются понятия субъекта и объекта управления. В качестве субъекта управления выступает человек или группа людей, находящихся на той или иной ступени организационной структуры управления. Объектом управления является образовательное учреждение, а также все процессы, происходящие там и направленные на образовательные действия. Во взаимодействии субъектов и объектов управления проявляется их единство в целостной педагогической системе.
Основные функции педагогического управления
1.Педагогический анализ — это функция управления учебным образованием, направленная на изучение состояния и тенденций развития, объективную оценку результата учебно-воспитательного процесса и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или перехода ее в более высокое качественное состояние. Три основных вида педагогического анализа: оперативный, тематический, итоговый.
Целью данного вида анализа — подведение итогов деятельности и оценка результатов управляемой системы за истекший период, построение блока целей следующего учебного года, отработка рекомендаций по организации, регулированию, планированию, контролю.
2.Целеполагание ориентирует социально-педагогическую систему во времени и пространстве.
Ее назначение — постановка, определение и формулирование целей управления в соответствии с социальным заказом общества.
Цели — конкретные конечные желаемые результаты, которых стремится достичь коллектив в процессе совместной деятельности.
3.Планирование Планы служат основным средством управления деятельностью педагогического коллектива.
4.Организация представляет собой вид действий, способов и средств по упорядочению совместной деятельности людей для достижения целей.
Организация как функция управления в современном образовательном учреждении требует совместной работы многих специалистов и разделения труда между ними.
Под специализацией понимается форма разделения труда соответственно выполняемым видам работ и квалификации работников.
Определение необходимого характера и степени специализации труда — это первая задача организационной деятельности.
Разделение труда происходит по двум направлениям: горизонтальному — постадийное распределение работ; и вертикальному — разделение работ по уровням иерархии.
Другой задачей организации как функции управления является группировка различных видов работ.
Следующая задача организации — делегирование полномочий, которое непосредственно связано с определением диапазона контроля.
5. Регулирование есть вид деятельности по поддержанию режимов функционирования социально-педагогической системы в сфере действия объективных законов, принципов и обеспечению условий проявления объективных процессов и тенденций.
Функция регулирования создает условия для обеспечения функционирования управляемых систем в установленных для данной системы параметрах, заданиях, планах, программах, регламентах. Таким образом, через функции проявляется непосредственная связь разных видов социального управления.
6. Контроль - наблюдение за процессом изменения в системе, сравнение полученных результатов с заданной программой, определение отклонений от программы, их места, причин, времени, различных затрат.
В зависимости от того, кто выполняет контролирующую функцию различают административный контроль, взаимоконтроль, коллективный контроль преподавателей, а также самоконтроль.
Можно выделить две основные группы форм контроля. К первой относятся предварительный, текущий и итоговый контроль, а ко второй — специальные формы контроля за состоянием учебно-воспитательного процесса.
Предварительный контроль
Текущий контроль
Заключительный контроль
Тематически-обобщающий контроль Классно-обобщающий контроль
Предметно-обобщающий контроль
Персональный контроль
Фронтальный контроль