Зонирование территорий населенных пунктов. Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований

Планировка и застройка, использование земельных ресурсов поселений осуществляется с учетом видом и режима зон, на которые делятся территории поселений. Для земельных участков одной территориальной зоны устанавливается градостроительный регламент, который определяет основу правового режима. Эти регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности. На территории населенного пункта могут выделяться следующие территориальные зоны:

-Жилые. Предназначены для застройки многоквартирными домами, индивидуальными жилыми домами с придомовыми земельными участками. В жилых зонах разрешается размещение отдельно стоящих объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок транспорта. Застройка земельных участков жилой зоны должна осуществляться на конкурсной основе.

-Общественно-деловые. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан

-Производственные зоны. Для размещения промышленных, коммунальных, складских объектов, а также они выделяются для установления санитарно-защитных зон таких объектов. В санитарно-защитных зонах не допускается размещение жилых домов, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения.

-Зоны инженерной и транспортной инфраструктур. Зоны размещения транспорта и инженерных сооружений ж-д, автомобильного, речного транспорта, связи. Необходимо соблюдать определенные градостроительными нормами расстояния от этих объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.

-Зоны сельскохозяйственного использования. Заняты пашнями, садами, виноградниками, а также строениями, сооружениями, необходимыми для использования с-х угодий. Эти территории могут использоваться для ведения с-х до тех пор, пока в соответствии с генеральным планом и правилами застройки поселения не будет изменено их целевое использование.

-Зоны рекреационного назначения. Для лрганизации мест отдыха: парки, сады, пляжи. В эти зоны могут включаться и особо охраняемые территории (национальны парки).

-зоны особо охраняемых территорий;

-Зоны специального назначения. Выделяются для кладбищ, скотомогильников, свалок бытовых отходов.

-Зоны размещения военных объектов. Земельные участки предоставляются для размещения войсковых частей, под военные лагеря, стрельбища, полигоны. Здесь могут располагаться предприятия оборонного комплекса. Характерна скрытность расположения.

-и иные виды территориальных зон. Могут быть отнесены сюда зоны, на которых расположены сооружения и комплексы с ядерными установками, пункты хранения радиоактивных отходов.

Территории общего пользования. Земли общего пользования включают улицы, площади, набережные, парки, скверы, сады, бульвары, пляжи. Они не могут быть приватизированы. Являются объектом публичного сервитута и для их использования не нужно специальное разрешение. Эти земли не являются отдельной территориальной зоной. Они рассредоточены практически по всем зонам.

Органы местного самоуправления в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны. В территориальных зонах могут выделяться подзоны.

.Границы территориальных зон устанавливаются по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований.

ЗАТО является административно-территориальной единицей, имеет орган местного самоуправления, в пределах ЗАТО расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению, утилизации оружия, переработки радиоактивных материалов. Поэтому и устанавливается особый режим безопасности функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Решении о создании ЗАТО принимает Президент РФ по представлению Правительства РФ. Особенности режима: 1) земли, занятые предприятиями и объектами находятся в федеральной собственности; 2) остальные земли ЗАТО передаются муниципальным образованиям для удовлетворения потребностей граждан, проживающих там; 3) органы местного самоуправления осуществляют контроль за целевым использованием земель, санитарно-гигиеническим и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных территорий, находящихся внутри запретных зон; 4) государственный контроль осуществляют министерство природных ресурсов и экологии совместно со службой экологической безопасности в ВС РФ. Если вредное воздействие на прилегающие территории, то им устанавливается статус зоны воздействия.