Юридическая техника — это система правил, средств, приемов и способов подготовки, составления и упорядочения правовых актов и иных юридических документов, применяемая в целях их совершенствования и повышения эффективности.
Объект юридической техники – текст нормативного документа.
Главной задачей юридической техники является рационализация юридической деятельности, достижения простоты и ясности в написанных документах, единообразия, совершенствования языка правовых актов.
Юридическая техника подразделяется на следующие виды:
1. Законодательная правотворческая техника — это совокупность средств, приемов и правил составления и оформления нормативных актов.
Имеет две основные цели:
1) регулировать общественные отношения;
2) сделать нормативно-правовые акты понятными для лиц, которым они адресованы.
2. Техника систематизации нормативно-правовых актов. Нормативно-правовые акты могут быть систематизированы по следующим признакам:
1) по форме предложения, в котором выражена норма;
2) по степени обобщенности:
а) абстрактный способ изложения;
б) казуистический способ изложения;
3) по степени полноты изложения нормы (прямой, ссылочный, бланкетный способы).
3. Техника учета нормативно-правовых актов.
В настоящее время применяются три способа учета:
1) журнальный учет;
2) картотечный учет;
3) учет с помощью ЭВМ.
4. Техника индивидуальных правоприменительных актов. Юридических документов индивидуального характера огромное количество. Поэтому, чтобы не запутаться в них, необходимо применять к ним приемы унификации и стандартизации, что достигается путем установления требований к документам в законах, утверждением соответствующими органами бланков, формуляров юридических документов.
В документах определяется их структура и реквизиты. Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует определенный уровень правовой культуры общества.
Все это достигается с помощью технических средств. К техническим средствам относят юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, предусматривающее определенное сочетание субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т. п.). В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режимы, юридический состав правонарушения и т. п.
При составлении документа необходимо придерживаться установленных технических правил. К техническим правилам относят:
— ясность, четкость и простоту языка правовых актов;
— сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности — с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;
— последовательность и логика в изложении юридической информации;
- отсутствие противоречий, пробелов, коллизий как в самом нормативно-правовом акте, так и во всей системе законодательства;
- простота в применении и понимании терминов, недопустимость использования многозначных, нечетких, эмоционально насыщенных понятий;
- отказ от словесных штампов, устаревших оборотов и редко встречающихся слов;
— взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.
Исполнение технических правил осуществляется техническими приемами. К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т. п.), структурную организацию правового акта (вводная часть — преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т. д.).
