II. Суэцкий кризис 1956 г. и арабо-израильский конфликт

Война 1956 г. и ее значение

Решение о национализации Суэцкого канала было встречено в Англии и Франции открыто враждебно, но возможностей использовать силу сразу же не было — для этого требовалось время. Это время было использовано для дипломатического вмешательства США, которые явно не одобряли намерений Англии и Франции.

Намерения воевать с Египтом были у Израиля. Имелись и основания: рейды террористов с Синайского полуострова становились все более дерзкими, продолжалась блокада Тиранского пролива, ведущего к порту Эйлат на Красном море, фактически этот израильский порт бездействовал. К концу 1956 г. был подписан секретный трехсторонний договор Англии, Франции и Израиля.

29 октября 1956 г. Израиль начал боевые действия против Египта, рассчитывая на поддержку Англии и Франции. В самом деле, эти страны парализовали деятельность египетских ВМС и ВВС, потребовали от Египта отвести свои войска на 16 км от канала.

Ко 2 ноября 1956 г. главные цели Израиля были достигнуты: войска оккупировали большую часть Синайского полуострова, открыли для судоходства Тиранский пролив, разгромили базы террористов и нанесли ощутимое поражение египетской армии. Совет Безопасности ООН рассмотрел представленную США резолюцию, в которой содержалось требование к Израилю вернуться в пределы своих границ, но Англия и Франция наложили вето. 5 ноября 1956 г. французы и англичане начали высаживать десанты в зоне канала, но через несколько дней прекратили наступление.

О причинах неожиданного прекращения военных действий против Египта можно спорить. Известна позиция США, финансовый кризис в Англии, раскол в британском обществе, угрозы Н.С. Хрущева направить ракеты с ядерным оружием на Англию и Францию и послать добровольцев на помощь Египту, но факт остается фактом: война остановлена. Израиль покинул захваченные территории, Синайский полуостров после ухода израильтян был демилитаризован, движение по Тиранскому проливу открыто.

СССР одержал большую пропагандистскую победу и с тех пор открыто встал на сторону арабов в конфликте. США стали продавать оружие Израилю после его ухода с оккупированных территорий. Палестинская проблема перешла в новую стадию.

Противостояние арабских стран и Израиля в 1960-е гг.

Участие Израиля в военной акции Англии и Франции 1956 г., казалось бы, подтвердило опасения арабских стран в отношении его роли на Ближнем Востоке. Началось быстрое наращивание военного потенциала Египта. С помощью СССР перевооружалась и переобучалась армия; шло строительство Асуанской плотины, в 1964 г. состоялось ее торжественное открытие, на котором присутствовал Н.С. Хрущев.

После войны 1956 г. Израилю в течение нескольких лет удавалось поддерживать спокойствие на своих границах. Союз с Францией был сохранен, налаживались связи с США. Был урегулирован вопрос о судоходстве в Тиранском проливе: в марте 1957 г. Англия, Франция и США взяли на себя обязательства гарантировать свободный проход судов. Израиль вывел свои войска из района Шарм-аш-Шейх, господствовавшего над входом в пролив, — там были размещены войска ООН. Израильский порт Эйлат процветал, его население увеличилось за 10 лет в 13 раз.

Вскоре на передний план выдвинулся спор о распределении вод реки Иордан. План, предложенный в 1955 г. США, предусматривал раздел вод, но был отвергнут арабскими странами по политическим соображениям. Израиль же стал строить инженерные сооружения, чтобы подавать воду с Севера, из района Галилеи на юг, в пустыню Не-гев. Количество воды, которую Израиль намеревался забирать из Иордана, не должно было превышать израильской квоты 1955 г. Когда в 1964 г. закончилась прокладка израильского водопровода, в Каире состоялось специальное совещание лидеров арабских стран. Они приняли решение — отвести воды реки Иордан, чтобы не допустить их использования для нужд Израиля. Для этого планировалось начать работы в Сирии и Ливане.

В 1964 г. была создана Организация Освобождения Палестины (ООП); ее создателю Ахмеду Шукейри принадлежит главный лозунг 'Палестинской хартии: «Сбросим евреев в море!». Организация начинает координировать террористические акции против Израиля, с 1965 г. проводятся теракты в самом Израиле.

Создается самая крупная из палестинских организаций — «Аль Фатах» во главе с Ясиром Арафатом. Израиль отвечает жестокими мерами возмездия, совершая открытые налеты военно-воздушных подразделений регулярной армии на деревни в Иордании и Ливане, откуда производились эти набеги.

Основные контрмеры были направлены против Иордании, в ноябре 1966 г., после налета израильской авиации на деревню Эс-Саму, было убито 18 иорданцев. В июле 1966 г. произошел крупный инцидент на границе с Сирией, где израильские войска начали обстрелы с целью помешать начавшимся работам по отводу вод реки Иордан. В апреле 1967 г. израильские ВВС вступили в бой с сирийскими военно-воздушными и сбили 6 «МИГов».

Египет уже 15 мая 1967 г. начал перебрасывать в Синай войска, нарушив демилитаризованный статус зоны. 18 мая Насер потребовал вывести войска ООН из полосы Газа (где они находились с целью воспрепятствовать прямому контакту египетских подразделений с израильскими войсками) и выдвинул на передовые позиции отряды палестинских организаций. 27 мая 1967 г. высажен египетский десант В Шарм-ащ-Шейхе, установлен контроль над Тиранским проливом — вновь соблюдается блокада порта Эйлат,

Это ясно свидетельствовало о намерениях арабских стран использовать рост своего военного потенциала и уничтожить Израиль. Израильское правительство во главе с Леви Эшколом обращается к странам, стоявшим у истоков создания Израиля, с призывом защитить его, поскольку складывается впечатление об огромном военном превосходстве арабских стран. Тем более что заключаются соответствующие союзные договоры Египта с Ираком и Иорданией, а также с Сирией.

1 июня 1967 г. в Израиле создается правительство национального единства (с участием блока «Херут»), а 5 июня начинается знаменитая Шестидневная война. Началась она с неожиданного удара по египетским аэродромам, где сразу же было уничтожено 350 новейших самолетов. Затем последовали наземные действия, хорошо спланированные и скоординированные знаменитыми генералами Моше Даяном и Ицхаком Рабином.

За несколько дней израильские войска взяли под контроль Западный берег реки Иордан, полосу Газа, захватили весь Синайский полуостров, выйдя на берег Суэцкого канала. Израильтяне захватили также Голанские высоты, стратегически важный район Сирии, расположенный в 30 км от ее столицы Дамаска.

Поражение арабских стран было полным; ГА. Насер даже сразу подал в отставку, но затем был «призван народом» и «согласился» остаться на посту, казнив «конкретных виновников поражения» из числа своих генералов.

В августе 1967 г. состоялось совещание лидеров арабских стран в Хартуме. Оно приняло решение возместить Египту и Иордании экономические потери и убытки, сохранять жесткое противостояние с Израилем, ни в коем случае не соглашаясь на переговоры. СССР порвал с Израилем дипломатические отношения и однозначно стал на сторону арабов — принято решение перевооружить Египет и Сирию, возместив все военные потери.

Война 1967 г. вызвала чувство разочарования у палестинцев; часть из них стала склоняться к терроризму. В 1968 г. были случаи угонов самолетов израильской авиакомпании «Эль-Аль» в Алжире и Афинах; в ответ израильские военно-воздушные силы бомбардировали гражданский аэродром в Бейруте, уничтожив там 13 самолетов. Это было только начало, в дальнейшем террор стал массовым, а самым популярным человеком в лагерях палестинских беженцев оказалась знаменитая террористка Лейла Халед.

В 1968—1969 гг. на Суэцком фронте велась война на истощение. С начала 1970 г. Израиль начинает бомбить пригороды Каира, в ответ СССР усиливает военную помощь Египту, направляя туда своих летчиков и ракетчиков. После этого на обе страны — Израиль и Сирию — было оказано давление со стороны США и СССР, что и привело к заключению соглашения о прекращении огня в августе 1970 г.

Начались долгие переговоры при посредничестве шведского дипломата Гуннара Яринга. Эти переговоры встревожили палестинцев, которые усилили террор, угоняя самолеты европейских стран и США.

В сентябре 1970 г. началась война в Иордании: король Хусейн дал приказ разоружить отряды палестинцев. В результате вооруженных столкновений погибли 30 тыс. палестинских бойцов, остатки сил ООП вытеснены с территории Иордании. Последствия этого события были значительны.

В Сирии смещен генерал Джадид как не сумевший оказать палестинцам существенную помощь; сместил его Хафез Асад в 1970 г. Неожиданно 28 сентября 1970 г. умирает от сердечного приступа президент Египта Г.А. Насер — его сменил вице-президент Анвар Садат. Среди палестинских организаций возрос радикализм, именно тогда были образованы самые знаменитые террористические организации «Черный сентябрь», «Рука арабской революции» и т. п. С большим трудом удалось погасить конфликт между Я. Арафатом, ставшим главой ООП с 1969 г., и королем Иордании Хусейном — они подписали формальное соглашение о прекращении огня.