Тема 13. Современное зарубежное правосудие

 

Особенности англо-саксонской правовой системы. Понятие прецедента. Особенности суда присяжных в США.

Особенности континентальной правовой системы. Законодательное регулирование как её основа.

Федеральная судебная система США и суды штатов. Особенности досудебного расследования преступлений в США.

Судебная система Франции. Дознание и предварительное следствие во Франции. Судебная система Германии.

 

 

ОСНОВНОЙ НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СУД И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В РФ»

Необходимые для изучения нормативно-правовые акты и иные официально-документальные материалы, указанные в нижеследующем перечне доступны в библиотеке и других оборудованных аудиториях университета на сайте http://www.consultant.ru:

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: по состоянию на 21 янв. 2009 г. // Парламент. газ. – 2009. – 23-29 янв.; Рос. газ. – 2009. – 21 янв.; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4, ст. 445.

О военных судах Российской Федерации: федер. конституц. закон от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конституц. закон от 21.05.1994 № 1-ФКЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О судебной системе Российской Федерации: федер. конституц. Законот 31.12.96 г. № 1-ФКЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федер. конституц. закон от 7.02.2011 г. № 1-ФКЗ

Об арбитражных судах в Российской Федерации: федер. констититуц. закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с последующими изменениями и дополнениями.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с последующими изменениями и дополнениями.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: с последующими изменениями и дополнениями.

О статусе судей в Российской Федерации: фед. закон от 26.07.1992 с последующими изменениями и дополнениями.

О дисциплинарном судебном присутствии: федер. Конституц. Закон от 9.11.2009 № 4-ФКЗ

О мировых судьях в Российской Федерации: федер. Закон от 17.12.98 № 188-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: федер. Закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: федер. закон от 30.05.2001

Об органах судейского сообщества: федер. Закон от 14.03.2002 с последующими изменениями и дополнениями.

О мировых судьях в Самарской области: закон Сам.обл. от 25.01.2000г

О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17.01.1992 с последующими изменениями и дополнениями.

О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: федер. Закон от 8.01.98 № 7-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О судебных приставах: федер. закон с последующими изменениями и дополнениями.

О следственном комитете РФ: фед. закон от 28.12.10 № 403-ФЗ

О Федеральной службе безопасности: федер. закон от 3.04.95 № 40-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

О полиции: федер. закон от 7.02.2011 № 3-ФЗ

Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: федер. закон от 31.05.2002 с последующими изменениями и дополнениями.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: федер. Закон с последующими изменениями и дополнениями.

Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотов наркотиков: от 28.07.2004

 

 

Тема 1. Основные понятия и законодательные источники курса «Суд и правоохранительные органы». Судебная власть. Суд и правоохранительные органы в системе власти.

2 часа

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию:

1. Правоохранительная деятельность:

- понятие правоохранительной деятельности и ее характерные признаки;

- основные направления правоохранительной деятельности;

 

2. Правоохранительные органы:

- понятие правоохранительных органов и их признаки;

- виды правоохранительных органов: государственные органы и негосударственные структуры, выполняющие правоохранительные функции;

- общая характеристика функций правоохранительных органов.

 

3. Судебная власть:

- понятие судебной власти и ее отличительные признаки;

- соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной;

- место суда в системе государственных органов.

 

3. Место правоохранительных органов в системе разделения властей:

- место прокуратуры, следственного аппарата, Министерства юстиции, полиции в системе разделения властей;

- взаимодействие правоохранительных органов с судом.

 

4. Законодательство о суде и правоохранительных органах:

- общая характеристика нормативной базы учебной дисциплины;

- классификация законов и иных правовых актов о суде и правоохранительных органах по их содержанию и юридическому значению.

 

Задания для самостоятельной работы:

1. Составить глоссарий основных понятий темы (правоохранительная деятельность, правоохранительные органы, подведомственность, власть, судебная власть, суд, подсудность, меры юридического воздействия и др.).

 

2. Составить сравнительную таблицу государственных органов и негосударственных правоохранительных структур, отразив такие существенные признаки, как: основание, условия и способ осуществления деятельности, место в системе государственных институтов, характер полномочий и принимаемых решений, особенности кадрового состава.

 

3. Подготовить эссе на темы:

* Правоохранительная деятельность в Российской Федерации и ее основные направления.

* Судебная власть: природа и функции.

* Место суда среди правоохранительных органов.

* Назначение негосударственных правоохранительных структур.

 

3. Решить задачи:

 

Задача 1. Придя с работы домой, гражданин Вознесенский обнаружил, что замок на входной двери сломан, вещи в квартире разбросаны. Куда должен обратиться потерпевший?

а) в домоуправление;

б) к мэру города;

в) в страховую компанию;

г) в полицию:

д) прокуратура;

е) следственный комитет;

ж) частное детективное агентство.

Какие из перечисленных органов являются правоохранительными?

 

Задача 2. Между студентами Зиминым и Семиным на семинаре завязался диалог. Зимин считает, что правоохранительная деятельность регулируется, в том числе, законами субъектов Федерации. Семин данное обстоятельство отрицает. Рассудите спор студентов. Охарактеризуйте нормативно-правовую базу правоохранительной деятельности в Российской Федерации.

 

Задача 3. Частный охранник Краснов на встрече выпускников на вопрос о месте работы отвечал, что является сотрудником правоохранительных органов. На это присутствующий Кукарин, сотрудник прокуратуры, ответил, что к числу правоохранительных органов могут относиться только государственные органы. Оцените сложившуюся ситуацию. Кто из участников диалога ошибается?

 

Задача 4. В областной газете было помещено следующее объявление: "Фирма "Гарант" оказывает помощь в розыске угнанных автомобилей, возврате украденных вещей. Конфиденциальность гарантируется". Мэр города обратился к прокурору области с запросом: "Законна ли деятельность этой организации? " Какой существенный признак правоохранительной деятельности здесь отсутствует?

 

Нормативный материал:

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: по состоянию на 21 янв. 2009 г. // Парламент. газ. – 2009. – 23-29 янв.; Рос. газ. – 2009. – 21 янв.; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4, ст. 445.

О военных судах Российской Федерации: федер. конституц. закон от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ с последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 7.02.2011 г.

О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конституц. закон: принят Гос. Думой 24 июня 1994 г.: одобр. Советом Федерации 12 июля 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями.

О судебной системе Российской Федерации: федер. конституц. Закон с последующими изменениями и дополнениями.

О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федер. конституц. закон от 7.02.2011 г. № 1-ФКЗ

Об арбитражных судах в Российской Федерации: федер. констититуц. закон: принят Гос. Думой 5 апр. 1995 г.: одобр. Советом Федерации 12 апр. 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями.

 

 

Тема 2. Правосудие и конституционные принципы его осуществления.

6 часов

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию:

1. Понятие правосудия:

- понятие, значение, отличительные признаки правосудия;

- отличие правосудия от других видов государственной деятельности;

- соотношение понятий судебная власть, правосудие, судопроизводство.

2. Виды правосудия:

- общая характеристика уголовного, гражданского, арбитражного, административного и конституционного правосудия.

- понятие доказательства. Обстоятельства, подлежащие доказыванию в различных видах судопроизводства. Собирание и представление доказательств.

- правосудие по уголовным делам. Общая характеристика построения стадий уголовного процесса.

- особенности процедуры осуществления правосудия по гражданским и арбитражным делам.

 

3. Конституционные принципы (основные начала) осуществления правосудия:

- понятие и значение;

- система принципов; организационные и функциональные принципы правосудия.

4. Законность как принцип правосудия. Публичность и диспозитивность в осуществлении правосудия.

5. Независимость судебной власти и независимость судей. Назначение судей как принцип организации органов правосудия. Принцип несменяемости и неприкосновенности судей.

6. Принцип осуществления правосудия только судом. Право граждан на судебную защиту. Принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Принцип состязательности и равноправия сторон.

7. Национальный язык судопроизводства как принцип правосудия. Презумпция невиновности. Принцип обеспечения права на защиту подозреваемому, обвиняемому и подсудимому.

8. Принцип оценки доказательств по внутреннему убеждению.

 

Задания для самостоятельной работы:

1. Составить глоссарий основных понятий темы (правосудие, законность, судопроизводство, принципы правосудия, система, публичность, диспозитивность, независимость, неприкосновенность, несменяемость, состязательность, гласность, презумпция и судебное решение, приговор, решение, постановление, определение, законность, обоснованность, справедливость, процедура, доказательство, доказывание, собирание доказательств, представление доказательств, стадии процесса и др.)

 

2. Решить задачи:

 

Задача 1. Во время судебного разбирательства по делу Барабанова, обвиняемого в совершении хулиганства, подсудимый заявил ходатайство о рассмотрении его дела в закрытом судебном заседании, поскольку ему стыдно за совершенные им в состоянии алкогольного опьянения хулиганские действия.

Какое решение должно быть принято по заявленному ходатайству? В чем заключается гласность судебного разбирательства?

 

Задача 2. Обвиняемый Калугин обратился в суд с жалобой на следователя Зинова, который обращался к нему на «ты» и не называл по имени-отчеству, тем самым нарушая его конституционное право на уважение чести и достоинства личности.

Подлежит ли рассмотрению эта жалоба? Подлежит ли она удовлетворению? В чем заключается принцип уважения чести и достоинства личности?

 

Задача 3. При рассмотрении уголовного дела в отношении Дубровина суд оставил без удовлетворения несколько ходатайств и жалоб стороны защиты, при этом удовлетворив ходатайство стороны обвинения. Дубровин расценил это обстоятельство как нарушение принципа состязательности уголовного судопроизводства, усмотрев в этом факт того, что суд выступает на стороне обвинения и фактически выступает как орган уголовного преследования, не создавая при этом условий для защиты своих прав участникам процесса со стороны защиты. В чем заключается, принцип состязательности при производстве по уголовным делам? Верна ли позиция Дубровина?

 

Задача 4. По приговору суда Ковальски осужден по пп «г», «д» ст. 161 УК РФ и приговорен к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на один год. Из материалов уголовного дела видно, что предварительное следствие по делу проведено на русском языке. Сам же Ковальски по национальности румын, малограмотный, окончил всего 6 классов, в школе учил молдавский язык. Кроме того, при допросах на предварительном следствии в судебном заседании он заявлял о том, что русским языком владеет хорошо и в услугах переводчика не нуждается, в связи с чем ни на стадии предварительного расследования, ни в ходе судебного разбирательства, переводчиком обеспечен не был. Адвокатом осужденного была подана апелляционная жалоба, в которой адвокат просил суд апелляционной инстанции отменить приговор в связи с нарушением уголовно-процессуального закона. Какое решение должен принять суд апелляционной инстанции? Был ли нарушен в ходе предварительного следствия и в стадии судебного разбирательства принцип языка уголовного судопроизводства?

 

3. Составить сравнительную таблицу существующих видов судопроизводства (уголовного, гражданского, арбитражного, административного, конституционного).

 

4.Подготовить эссе на темы:

* Понятие правосудия и его основные признаки.

* Сущность и гарантии отдельных принципов правосудия.

* Публичность в уголовном судопроизводстве.

* Диспозитивность в гражданском судопроизводстве.

* Обязанность доказывания в уголовном и гражданском судопроизводстве.

* Особенности правосудия по уголовным делам.

* Особенности правосудия по гражданским делам.

* Особенности правосудия по административным делам.

* Особенности правосудия по конституционным делам.

* Особенности правосудия по арбитражным делам.

* Система стадий в уголовном судопроизводстве.

* Доказательства и доказывание при осуществлении правосудия.

 

 

Нормативный материал:

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: по состоянию на 21 янв. 2009 г. // Парламент. газ. – 2009. – 23-29 янв.; Рос. газ. – 2009. – 21 янв.; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4, ст. 445.

О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конституц. закон: принят Гос. Думой 24 июня 1994 г.: одобр. Советом Федерации 12 июля 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями.

О судебной системе Российской Федерации: федер. конституц. закон от 31.12.96 г.с последующими изменениями и дополнениями.

О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федер. конституц. закон от 7.02.2011 г. № 1-ФКЗ

О статусе судей в Российской Федерации: фед. закон от 26.07.1992

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с последующими изменениями и дополнениями.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с последующими изменениями и дополнениями.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: с последующими изменениями и дополнениями.

 

 

Тема 3. Судебная система Российской Федерации.

4 часа

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию:

1. Понятие судебной системы.

2. Основные этапы развития судебной системы России:

3. Судебная реформа 1864 г (система общих и местных судебных установлений, система военных судов, мировые суды)

- создание и эволюция судов в послеоктябрьский период (1917-1924 гг.; 1924- начало 30-х годов; начало 30х годов – 1953, 1953- середина 80-х);

- основные направления Концепции судебной реформы 1991 г.

3. Понятие звена судебной системы.

4. Понятие и виды судебных инстанций:

- отличительные черты первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

5. Действующая судебная система Российской Федерации:

- федеральные суды и суды субъектов РФ;

- суды общей юрисдикции;

- суды специальной юрисдикции;

- Судебное Дисциплинарное присутствие.

6. Суды, рассматривающие дела по первой, апелляционной, кассационной инстанции и в порядке надзора.

 

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить глоссарий основных понятий темы (судебная система, юрисдикция, звено судебной системы, подсудность, инстанция, апелляция, кассация, надзор, представление и др.)

 

2. Составить сравнительную таблицу судебных инстанций, отразив наиболее существенные их признаки: задачи, основание и условия деятельности, предмет рассмотрения, состав суда, процедура, итоговые решения, наделенные соответствующими полномочиями суды.

 

3. Решить задачи:

 

Задача 1. Киселев обратился в Кировский районный суд г. Самары с иском о восстановлении на работу. В удовлетворении иска ему было отказано. Может ли Киселев обжаловать решение суда первой инстанции? Какой суд (указать структурное подразделение суда), в каком порядке и в каком составе судей будет рассматривать жалобу Киселева на решение по этому делу?

 

Задача 2. Все ли приведенные ниже наименования относятся к понятию судебной инстанции? Если нет, то почему?

- районный суд;

- кассационное производство;

- Военная коллегия Верховного Суда;

- Коллегия по гражданским делам областного суда;

- производство в порядке надзора;

- производство по вновь открывшимся обстоятельствам;

- Конституционный Суд РФ;

- Мировой судья.

 

Задача 3. Бывший военнослужащий Лисичкин написал жалобу на действия командира воинской части, в которой он служил, считая, что его незаконно исключили из списков личного состава воинской части. В какой суд Лисичкин должен направить эту жалобу для рассмотрения в суде первой инстанции?

 

Задача 4. Самарский областной суд вынес приговор по уголовному делу в отношении Комарова. В какой суд (с указанием структурного подразделения) и в каком порядке этот приговор можно обжаловать?

 

Задача 5. Подушкин обратился в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате. Мировой судья принял заявление и возбудил производство по делу. В судебном заседании Подушкин заявил новые требования о восстановлении о работе. Мировой судья передал дело о подсудности в районный суд. Районный суд в удовлетворении исковых требований Подушкина отказал. Как должен поступить Подушкин, чтобы решение по его делу было пересмотрено судом 2 инстанции? Чем отличается рассмотрение дел в апелляционной инстанции от рассмотрения дел в суде 1 инстанции?

 

Задача 6. Самарский областной суд приговорил к пожизненному заключению Матвеева, совершившего ряд тяжких преступлений, взбудораживших общественность области. Верховный Суд РФ оставил приговор без изменения. Назовите судебные инстанции, рассмотревшие данное дело. В каких случаях областной суд выступает судом первой инстанции?

 

Задача 7. Приговор суда апелляционной инстанции в отношении Зимина был обжалован. В своей жалобе осужденный Зимин указал, что суд апелляционной инстанции не исследовал никаких новых доказательств, а использовал те же доказательства, что и мировой судья, однако вынес другой приговор, что, по мнению Зимина, неправильно и несправедливо. Оцените доводы жалобы.

 

Задача 8. Учредителям акционерного общества было отказано в государственной регистрации этого общества как юридического лица. В какой суд они могут обжаловать этот отказ?

 

4. Подготовить эссе на темы:

* Понятие судебной системы в Российской Федерации.

* Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации.

* Характеристика федеральных судов общей юрисдикции.

* Отличительные признаки рассмотрения дел по существу.

* Отличительные признаки рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

* Отличительные признаки рассмотрения в суде кассационной инстанции.

* Отличительные признаки рассмотрения в суде надзорной инстанции.

 

Нормативный материал: