Понятие финансовой ситемы. Характеристика составляющих ее элементов

Под термином «финансовая система» понимается не только совокупность организованных и взаимосвязанных между собой финансовых отношений в обществе. но и совокупность финансовых учреждений в стране, совокупность финансовых рынков и их институтов

Подходы к определению финансовой системы:

· как совокупности сфер и звеньев финансовых отношений, сгруппированных по определенным признакам (функциональный или содержательный подход);

· как совокупность финансовых рынков и их институтов (институциональный подход);

· как совокупность финансовых учреждений.

Признак деления многообразия финансовых отношений - роль субъектов в общественном воспроизводств., Именно в соответствии с выполняемой ролью в общественном воспроизводстве у субъектов финансовых отношений имеются различия в потребностях в необходимых им финансовых ресурсах и соответствующих финансовых фондах.

Основные субъекты финансовой системы: домашние хозяйства, организации и государство.

Домохозяйства – это отдельные люди и целые семьи. Домашние хозяйства выполняют очень важную роль в экономике – для осуществления воспроизводственного процесса они предоставляют принадлежащие им ресурсы – труд, землю, капитал; на полученные в результате этого финансовые ресурсы покупают товары и услуги для личного потребления; часть ресурсов домохозяйств принимает форму сбережений; эти сбережения являются важным инвестиционным ресурсом. В сфере личного потребления расходуется до 80% со­здаваемого в обществе валового внутреннего продукта. Специфика финансов домашних хозяйств состоит в том, что эта сфера финансовых отношений в наименьшей степени регламентируется государством. Домашнее хозяйст­во самостоятельно принимает решение о необходимости и способе формирования денежных доходов, направлениях расходования средств, накоплений, их величине и целевом назначе­нии, о времени их использования. Финансовые отношения в сфере финансов домашних хозяйств очень многообразны, так как в состав домашних хозяйств могут входить разные граждане, которые работают по найму, пенсионеры, студенты, малолетние дети и т.д.

Организации Валовой внутренний продукт создается в первую очередь коммерческими организациями, и с помощью коммерческих организаций происходит его первичное распределение, следовательно, финансы коммерческих организаций являются исходным элементом для всей финансовой системы.

Финансы организаций в свою очередь делятся на финансы коммерческих и некоммерческих организаций (в зависомости от прибыли).Финансы коммерческих организаций:

финансы акционерных обществ (открытых и закрытых),финансы хозяйственных товариществ,финансы обществ с ограниченной ответственностью,финансы производственных кооперативов,финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий. особое место в финансах коммерческих организаций занимают финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Это объясняется тем, что финансовые ресурсы унитарных предприятий находятся в государственной и муниципальной собственности, а унитарное предприятие распоряжается им лишь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Некоммерческие будут иметь финансовые отношения с государством не только в виде налоговых отношений, но и в виде бюджетного финансирования в различных формах. Также этому звену присущи особые ресурсы, благотворительные взносы. Виды финансов неком. оргий: финансы учреждений,финансы потребительских кооперативов,финансы общественных и религиозных организаций,финансы фондов,финансы некоммерческих партнерств,финансы автономных некоммерческих организаций,финансы союзов и ассоциаций,финансы государственных корпораций. В Российской Федерации количество учреждений на 1 января 2010 года составило 298 тысяч, или более 40% от общего количества некоммерческих организаций.

Государство осуществляет управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры, выполняет свои функции через органы власти. В Российской Федерации государственную власть осуществляют органы государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации. Государству финансовые ресурсы необходимы для выполнения возложенных на него функций – финансирования конституционных прав граждан, поддержке важнейших отраслей экономики и др. Государственные и муниципальные финансы подразделяются на финансы бюджетов и внебюджетных фондов. Бюджеты являются основной формой образования и использования финансовых ресурсов государства; бюджетные отношения в обществе объективно предопределены. Виды: федеральный бюджет,бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты),местные бюджеты.

На федеральном уровне происходит формирование основных направлений проводимой бюджетной политики в стране, определяется основные принципы построения межбюджетных отношений.

Из региональных бюджетов финансируются расходы, соответствующие полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, например, государственная поддержка приоритетных для регионов отраслей экономики государственная поддержка пригородного транспорта; финансирование основных социальных расходов и т.д. Средства местных бюджетов направляются на осуществление расходов по решению вопросов местного значения

Внебюджетные фонды

В финансовой системе бывшего Советского Союза, куда входила и РСФСР, как союзная республика, не существовало внебюджетных фондов как самостоятельного звена государственных финансов.

Пенсионный фонд Российской Федерации - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, является основной материальной базой пенсионного обеспечения в Российской Федерации.