Санитарные (медицинские) формальности — процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения этих формальностей осуществляется санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации.
Сертификат о вакцинации — удостоверение, подтверждающее вакцинацию его владельца против некоторых эпидемических заболеваний (чумы, холеры, лихорадки, оспы и т.д.). Сертификат выдается официальными медицинскими органами страны по форме, установленной Всемирной организацией здравоохранения. Он необходим туристам, направляющимся в страну, посещение которой разрешается только при наличии у туриста данного документа.
В необходимых случаях санитарные (медицинские) формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.
Соблюдение установленных санитарных (медицинских) правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туристов.
На десятой ассамблее Всемирной туристской организации в октябре 1995 г. было заявлено, что ВТО будет добиваться поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок, санитарного контроля за пищевыми продуктами.
В свою очередь, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала Требования к свидетельству о прививках при поездке за
границу. Эти требования являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов. ВОЗ выпускает также «Эпидемиологический ежегодник» и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе через туризм. ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствии с которыми текущая информация о санитарных (медицинских) формальностях публикуется в ежегодном издании ВТО «Зарубежный туризм — пограничные формальности».
Международные санитарные (медицинские) правила Всемирной организации здравоохранения действуют с 1951 г.
Существуют определенные санитарные (медицинские) правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке доводиться туристскими предприятиями до сведения клиентов до начала поездки в информационном листке к туристской путевке. В типовой форме туристской путевки содержится напоминание о том, что турист обязан ознакомиться с информацией о стране пребывания и особенностях поведения в ней до оплаты путешествия, что подтверждается его подписью.
В заключение необходимо отметить, что туристские формальности являются неотъемлемым элементом международных путешествий, связанных с выездом людей за границу своей национальной территории. Интересы развития международного туризма в различных государствах определяют необходимость разработки национальной политики в этой сфере с учетом максимально возможного «упрощения» туристских формальностей, так как их чрезмерный характер ограничивает туристские потоки и отрицательно сказывается на доходах стран пребывания. Туристские предприятия в своей деятельности должны организационно способствовать разрешению всех формальностей путем своевременного информирования клиентов и обеспечения визовой и другой поддержки.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем заключается сущность таможенных формальностей?
2. Какие международные документы регламентируют туристские Формальности?
3. Определите роль ВТО в упрощении туристских формальностей.
4. Как влияют туристские формальности на туристскую политику] государства?
5. В чем заключается роль туристского предприятия при соблюде-1 нии туристских формальностей?
6. Раскройте сущность паспортно-визовых формальностей.
7. Как взаимосвязаны приглашения и визы?
8. Какие факторы ограничивают получение визы?
9. В чем состоит особенность шенгенских виз?
10. В чем заключается специфика работы туристского предприятия при соблюдении паспортно-визовых формальностей?
11. Раскройте особенности таможенных формальностей.
12. Какие документы необходимо иметь туристу при прохождении таможенного контроля?
13. Определите место и роль санитарных (медицинских) формальностей в развитии международного туризма.
Литература
Александрова А.Ю. Международный туризм. М.: Аспект Пресс, 2001.
Биржаков М. Б. Введение в туризм. СПб.: Герда, 2000.
Борисов К.Г. Международный туризм и право. М.: НИМП, 1999.
Гуляев В.Г. Формуляры, контракты, соглашения в туристской деятельности. М.: ДИС, 1998.
Жулевич Е. В., КопаневА.С. Организация туризма. Мн.: БГЭУ, 1999.
Ильина Е.П. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2000.
Квартальное В.А. Иностранный туризм. М.: Финансы и статистика, 1999.
Пузакова Е.П. Международный туристический бизнес. М.: ПРИОР, 2001.
Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика, 2000.
Туризм и гостиничное хозяйство / Под ред. А.Д. Чудновского. М-ЭКМОС, 2000.
Глава 12
