Договор обычно определяется как соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В странах рыночной экономики одной из наиболее распространенных форм договора является контракт.
Субъектами договорных отношений могут выступать субъекты хозяйствования конкретной страны и иностранные субъекты хозяйствования — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию и имеющие статус предпринимателя, а также физические лица — потребители туристских услуг.
Договорные отношения в сфере туризма
Договорные отношения в туризме - система договоров и взаимных обязательств, вытекающих из договоров, заключенных между туристскими организациями, а также между туристскими организациями и туристом.
В туристическом бизнесе применяются следующие договора:
1. На этапе создания туристской фирмы: учредительный договор, бизнес - план, стратегия рекламной компании, обоснование инвестиционных программ, оказание юридической помощи, информационное и технологическое обслуживание, договор аренды офиса, договор вренды транспортных средств, договор аренды оргтехники и т.д.
2. Взаимоотношения клиента с турфирмой. В таком договоре оговариваются дата вылета и прилёта, маршрут, название гостиницы и её категория, тип пансиона, экскурсионная программа, особые условия (вид на море и т.д.).
3. Договора с зарубежными партнерами. В них особо оговариваются следующие пункты: единица измерения, на которую устанавливается цена, определение уровня цены, система скидок, график платежа, форс-мажорные обстоятельства.
4. Кадровые договора.
5. Договора страхования.
6. Текущие договора: на предоставление услуг, о совместной деятельности, агентский договор, договор комиссии
Договоры в сфере туристской деятельности можно условно разделить на три группы:
1. договоры, заключаемые между туроператором (турагентом) и туристом.
2. договоры, заключаемые между туроператором и турагентом.
3. договоры, заключаемые между туроператором и непосредственными исполнителями отдельных видов услуг.
Договор между туристической организацией и туристом является одним из видов договоров возмездного оказание услуг. По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Признаками услуги как предмета договорного обязательства являются следующие:
- это деятельность лица (юридического или физического), оказывающего услугу;
- оказание услуги не создает вещественного результата;
- полезный эффект услуги (деятельность) потребляется в процессе предоставления услуги, а потребительная стоимость исчезает.
Порядок заключения договоров
Договор (контракт) о предоставление туристских услуг заключается между субъектами туристской деятельности, а также между ними и потребителями туристского продукта (туристами).
Договор (контракт), в соответствии с гражданским законодательством должен определять объем, условия и качество предоставления услуг, порядок оплаты и расчетов, срок действия, права и обязанности сторон, их ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора. Договор (контракт) заключается в письменной форме, скрепляется печатями и подписями сторон. Договор (контракт) между субъектом туристской деятельности и туристом или группой туристов считается заключенным с момента оплаты стоимости тура и выдачи туристу или руководителю группы туристского ваучера.
Субъектам туристской деятельности, при составлении договоров (контрактов) о предоставлении туристских услуг, необходимо придерживаться определенных требований.
При организации иностранного и зарубежного туризма между субъектами туристской деятельности и иностранными партнерами необходимо составить соответствующие договоры (контракты) в письменном виде. Договоры с иностранными партнерами (и приложения к ним), составленные на иностранном языке, должны быть переведены на украинский язык.
При реализации тура туроператором, через турагента необходимо составить соответствующее соглашение в письменной форме. Соответственно составленному соглашению туроператор разрабатывает программы и калькуляции на каждый тур, которые прилагаются к соглашению.
При реализации услуг по размещению на территории Украины, субъекты туристской деятельности составляют договоры с субъектами коллективных средств размещения, которые должны предоставлять копию сертификата соответствия гостиничных услуг и услуг питания, сервис-характеристику средства размещения для использования ее туроператором в рекламе туристских услуг.
Субъекты туристской деятельности во время организации внутреннего и зарубежного туризма обязаны в письменной форме составлять с туристом договор о предоставлении туристских услуг. При формировании группы туристов субъект туристской деятельности должен составлять договор отдельно с каждым туристом. Если в состав группы входят несовершеннолетние дети, договор составляется между субъектом туристской деятельности и их родителями или опекунами.
Субъекты туристской деятельности, как и при осуществлении хозяйственной деятельности по организации иностранного, внутреннего туризма, экскурсионной деятельности, предоставляют услуги в сфере активного туризма и должны ознакомить туристов с элементами риска и опасности каждого конкретного туристского похода и мерами по предотвращению несчастных случаев. В информационных материалах, которые прилагаются к договору с туристом, должно быть сообщено о природных трудностях туристской трассы, необходимый уровень личной физической подготовки туриста, особенности индивидуального снаряжения. Основанием для получения туристом или группой туристов, обусловленных договором (контрактом) туристских услуг и документом, определяющим их статус, является туристский ваучер утвержденного образца.
Туристская путевка (ваучер) должна обязательно содержать: (в беларуси ваучер отменён)
- наименование и местонахождение субъекта туристской деятельности, место и дату выдачи туристской путевки (ваучера), название тура;
- Ф.И.О. туриста, паспортные данные (при групповой поездке Ф.И.О. руководителя группы с приложенным списком группы);
- место и дату начала и окончания маршрута, его продолжительность, вид транспорта;
- название, адрес и номер телефона средства размещения, его тип, режим питания (при размещении в гостинице указывается ее категория, соответственно сертификату соответствия);
- перечень услуг, общую стоимость услуг, предусмотренных договором, номер подтверждения бронирования размещения;
- условия и причины, которые могут служить основанием для разрыва договора предоставления туристских услуг.
Недействительным считается туристский ваучер с исправлениями, незаполненными или не полностью заполненными пунктами, а также с отсутствующей печатью направляющего туристского предприятия. К туристскому ваучеру на группу прилагается список этих туристов, заверенный печатью направляющего туристского предприятия. В списке указывается номер туристского ваучера, Ф.И.О. каждого туриста (включая руководителя группы), год рождения, серия и номер паспортов.
В Беларуси 6 октября вступила в силу новая редакция закона "О туризме", которой отменяется туристический ваучер, сообщает корреспондент БЕЛТА.
На смену туристическому ваучеру приходит типовой договор оказания услуг, с которым в случае чего можно будет свободно обратиться в общество по защите прав потребителей. При этом в программе туристического путешествия можно будет прописать предоставляемые туруслуги, маршрут, сроки и др. В отличие от туристического ваучера, в типовой договор оказания услуг по желанию туриста или турфирмы можно будет добавлять собственные пункты.
Также в Беларуси вводятся квитанции на экскурсионные услуги. Они будут выдаваться в тех случаях, когда турфирма организовывает однодневную экскурсию. Правда, если помимо экскурсионных услуг, турфирма берет на себя еще и организацию питания, то тогда нужно будет заключать договор оказания услуг. Введение квитанций на экскурсионные услуги значительно облегчит документооборот турфирм и упростит отношения между организатором экскурсии и экскурсантом, считают в Минспорта.
Новая редакция закона "О туризме" придает юридический статус туристско-информационным центрам. Их могут создавать туристические организации как частной, так и государственной формы собственности. Благодаря нововведению белорусские туристско-информационные центры должны появиться в каждом районе страны, а также во многих зарубежных странах.